抓好基層黨建的激勵措施和實踐路徑

劉曉云 何慧清 南楠 賈璐

摘? ? 要：目前，隨著國民經濟的不斷發展和國家相關政策的落實，黨的基層建設也得到了發展。為了保證黨的長期有效執政，鞏固黨的地位，必須不斷加強黨的基層組織建設。全黨事業的有效發展，與黨的基層建設工作密切相關。在新的形勢下，中國的現代化建設正在迅速發展。作為國家的根基，基層黨組織建設工作直接影響到我國發展的質量，因此，為了保障國家格局的穩定，國家經濟的不斷進步，必須要抓好基層黨建工作。在此基礎上，本文對主要研究了基層黨建的激勵措施和實踐路徑。

關鍵詞：基層黨建;激勵措施;實踐路徑

在黨的十八大以來，黨的建設也在快速的發展，與此同時，在基層黨建方面也逐漸暴露出一些問題，如黨建工作的僵化、黨建工作的激勵機制過于單一等。習近平總書記在新形勢下基層黨建工作的講述中指出：“要以改革創新精神加強和改進基層黨建工作，特別要在擴大基層黨組織覆蓋面、創新活動方式、有效發揮作用上下功夫。”因此，面對現有基層黨建工作的弊端，找到有效的激勵手段和措施，對基層黨建工作的長遠發展具有重要意義。

一、基層黨建存在的問題

1、過于依賴經驗主義

基層黨建工作的內容和領域非常廣泛。在多變的工作環境中，由于持續缺乏有效的激勵，一些基層黨組織和基層政黨沒有遵循“解決實際問題”的原則。一些基層黨建工作往往喜歡以來過去的經驗，用所謂經驗來評價基層黨建工作的有效性，缺乏將問題與實際相結合，導致問題得不到真正的解決。這由于過于依賴經驗主義現象的出現，導致個別單位的基層黨的建設工作已經成為一個“表面工程”，忽視了工作的實際效果。此外，一些黨的基層建設工作越來越脫離實際，偏離了基層黨建的根本目的。

2、出現思維固化，無法滿足需求

在一些基層黨組織中，原則與靈活性的關系在基層黨中沒有得到充分認識。基層黨員干部缺乏創造性把握實施的意識和方法。基層黨建工作僵化，缺乏活力。上級分配，下級就當作苦力任務執行。這種思維固化現象，使基層黨建干部針對一些基礎性工作，往往只是簡單地“僵化”的使用過去的工作方法，而忽視了形勢發展變化和黨建對象的實際要求。對于一些上級的部署要求，往往是缺乏全面的考慮和研究，只是機械的按照上級的意見，僵化的工作，缺乏工作的靈活性，無法滿足多元化需求的基層黨建工作。

3、長效機制不健全，短期傾向明顯

當前，一些基層黨建工作存在“短期行為”現象。部署或落實工作得不到后續持久的推進。有時，基層黨建工作被轉化為“形象工程”，開始黨建工作時浩浩蕩蕩，堅持不了多久就不了了之，導致基層建設工作斷斷續續不能真正做到位。這種情況主要是由于基層黨員干部缺乏責任感，只考慮到工作當下的影響，不注重工作長期的效果，忽視把握基層的本質，為黨的基層建設工作奠定基礎的重要性。

二、基層黨建問題的原因分析

1、對黨建客體改變的適應性不強

據統計的，年齡不足四十歲的黨員干部占黨員總數的四分之一以上，而在大多數機關和事業單位中，這一比例甚至更高。隨著時代的發展，黨員的年齡水平下降，教育水平逐步提高。黨員的變化在一定程度上反映了黨的建設目標的變化。20世紀八九十年代以后，黨員集體文化、批評意識和參與意識十分強烈，使得傳統的基層黨建激勵手段逐漸失效。正是因為新的黨建對象具有強烈的民主意識和參政議政意識，才與傳統的簡單激勵模式產生了矛盾。然而，現行的基層黨建激勵導向顯然不能完全適應黨的建設目標的變化，激勵措施薄弱，導致基層黨員干部在工作時產生懈怠的情感。

2、激勵長效機制缺乏

與企業不同，機關事業單位人員流動緩慢，與市場經濟的融合程度較低，導致部分機關基層干部能力提升緩慢，激勵管理能力相對有限。在一些基層黨建工作，由于政黨建設的管理的決策者的想法過于保守，即使黨的建設的領導者和執行者了解激勵的重要性，仍然會忽略長效機制的建設。從短期來看，黨的激勵可能取得良好的效果，但從長期來看，不能有效地激發基層黨員的激勵需求。隨著時間的推移，黨員干部仍會產生懈怠的工作心理。但為了促進黨的建設和發展，只能重復短期的激勵，這是促進激勵機制的惡性循環。

3、激勵過程不能得到有效的反饋

基層黨建工作的激勵不是一個獨立的過程，有的組織重視激勵的前奏，而忽視了激勵的反饋。激勵反饋可以使基層黨員和干部清楚地了解獲得獎勵和表彰的原因。領導的反饋實際上也是一種鼓勵，不僅能使干部了解基層黨組織存在的價值和意義，使基層干部能夠更好地認識自己，更清晰地展示自己的優勢。還有利于促進黨員干部的定位和發展，使干部認識到自己的價值，激發他們的潛力和工作主動性，為單位中營造積極的氛圍。

三、強化機關黨建的措施

1、根據基層黨建客體的變化動態激勵

在對基層黨建工作的分析中，提到基層黨建工作的對象變化迅速，具有很強的“時代性”。不能滿足個別黨員的需要。進一步的分析原因主要集中在基層黨員干部的被尊重或被重視的需求無法實現上。造成這種狀況的根本原因是基層黨建工作的實施方式與黨建對象的需求變化之間的矛盾。因此，根據黨的建設目標的實時變化，動態激勵手段是提高黨的基層建設效率的有效途徑。具體而言，動態激勵應從以下幾個方面入手：

首先是注重黨的基層建設理念的“更新”。不同時期黨的建設對象對黨的建設理念的接受方式是不同的。沒有適合現代黨員思想發展的黨建理念，黨建工作也難以達到預期的效果。基層黨建工作要與中國特色社會主義法制建設緊密結合。只有與時俱進的發展，以及學習理解和貫徹習近平主席新時期中國特色社會主義，進而指導基層黨的建設，才能使意識形態指導力量的真正實現。

其次是增強基層黨建的靈活性。在信息時代運用數據分析和統計，有利于為黨建工作提供個性化的服務和管理，也為黨建工作提供更多的技術支持。為了促進基層黨建工作的創新和發展，必須要增強黨建的靈活性。

最后保證基層黨建工作的公開化。只有及時了解民意，提高基層黨組織的針對性和準確性，才能體現動態激勵的目的。開放的措施之一是要吸引更多的精英入黨，建立開放的基層黨組織，提高黨的政治吸納能力。同時，必須提高黨員教育和社會精英交流的互動性程度。只有這樣，才能充分發揮黨的建設職能，推動黨的建設工作突破局限，進一步加強黨的建設。

2、提高黨員思想認識

想要從根本上加強機關黨建，鞏固黨的執政基礎，推動科學發展，促進社會和諧，首先要從黨員的思想建設入手，只有提高黨員的思想認識，使其充分認識到加強黨的建設的重要性。才能使黨組織的領導更加穩固。想時刻堅持黨的領導，遵守黨的指揮。是黨在堅持循序漸進的原則下，進一步做好為人們服務的根本宗旨。充分發揮思想政治鼓舞士氣，激勵斗志的作用，引導黨員樹立崇高的理想，遠大的抱負，堅定的信念，為黨的事業作奉獻。

3、是抓對黨員的教育管理

要根據不同時期的形勢和任務，有針對性地進行教育和管理，增強黨性，提高黨員素質，從而使黨員在為人民謀福祉的工作中真正的發揮作用。與此同時，黨員隊伍的管理要堅持家庭和社會監督為防線，建立起單位、家庭、社會管理和監督的“互動機制”，解決黨員黨性不強的問題。

4、結合黨員活動，加強黨建工作

想要加強機關黨建工作，可以立足于實際的黨員活動中，樹立精神文明和道德風尚，積極開展體制改革，認真履行實際任務。新形勢對黨務工作提出了更高的要求。要學會用新發展理論指導新實踐，在新實踐中豐富和發展新理論。要以新的選擇研究新情況，以新的智慧解決新問題，以新的信心開創新局面。作為黨的干部，要加強學習，提高素質，不斷提高自我約束能力。始終牢記“工作和學習是最大的樂趣，分析和創新是最大的樂趣”，積極的投身工作當中，努力克服工作中遇到的困難，將黨建工作提高到一個新的高度。

四、結論

基層黨建工作的完成程度直接影響到黨的長遠發展，決定了我國在發展進程中能否健康穩定的發展。本文結合新形勢下基層黨建工作中存在的問題，探討了抓好基層黨建的激勵措施和實踐路徑，為基層黨建工作穩定、持續發展提供一定的依據。

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