鄉村振興戰略下農村生態環境保護與整治

馬靖然 吳福旎 胡娜 范恒

[摘 要] 隨著我國城鎮化進程的不斷加快，農村環境污染問題日趨嚴峻。農村生態環境是農業生產和經濟發展的基礎，建設良性循環的生態農業和保護好農村生態環境對實現農業可持續發展是至關重要的。近年來，雖然福建省在農村環境保護方面取得了一定的成效，但是仍存在一些亟待解決的問題，如點源與面源污染共存、農村環境基礎設施落后以及人居環境臟亂差等。因此，本文結合“鄉村振興戰略”指導精神，選取福建省龍巖市禮邦村為研究對象，介紹該村的農村生活垃圾、生活污水排放、養殖業畜禽糞及工業污染等處理情況，進一步分析該村的環境污染問題，并從完善農村環境基礎設施、改進環保技術及制定河流街道管理制度等方面提出相關建議，對改善農村環境污染問題有一定的實踐意義。

[關鍵詞] 鄉村振興;生態環境;污染治理;禮邦村

[中圖分類號] X22 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2020）03-106-2

隨著我國城市化進程的加快，農村生態環境問題日益突出，不僅危及農民的生產生活，而且制約著新農村建設。本文在“鄉村振興戰略”的政策指導下，以農村生態環境保護與治理對策為研究主題，選取福建省龍巖市禮邦村等地為調研對象，深入剖析農村在村容村貌、污水、垃圾處理及農村規劃等方面的生態問題，并有針對性地提出農村生態保護與治理的相關對策，以促進城鄉良性協調發展以及實現“綠水青山就是金山銀山”的生態理念。

1 龍巖市禮邦村生態環境情況

1.1 禮邦村概況

龍巖市新羅區禮邦村位于福建省山區，九龍江上游約8 km處，全村630戶近3 000人，設有2個村民小組。由于耕地不足，農民有養豬、養雞的習慣，并以此增加收入[1]。近年來，利邦村水產養殖污水和生活污水未經處理直接排入九龍江，成為九龍江水污染的主要非點源之一。養殖污水的隨意排放，使村民的生活用水質量受到了一定程度的影響。此外，垃圾隨意堆放，村內處處發臭，蚊子肆虐，嚴重破壞了當地的自然環境。下面從農村的生活垃圾、生活污水、養殖業畜禽糞及農村工業污染處理等方面介紹該村的生態環境情況。

1.2 農村生活垃圾處理情況

目前，農村垃圾處理主要采用分戶收集、村莊收集和城鎮轉移的集中處理方式。但實際上，由于村民環保意識薄弱以及相關機構監管及制度缺失，這樣的集中處理方式并未取得預期成效。而且農村環衛基礎設施非常薄弱，沒有專用的環衛車輛，缺乏垃圾轉運站和固定的環衛人員隊伍，無法在村內收集垃圾，未對垃圾堆進行及時有效的處理。

1.3 農村生活污水排放處理情況

農村生活污水主要來自廚房、沐浴、洗滌和排便沖洗等碗涮鍋水。淘米洗菜水中含有米糠碎菜等有機物;洗碗、涮鍋水中含有油脂和鈉、醋酸、氯、碘等多種元素;洗浴、洗滌排水一般含有洗滌用品，含有一定量的磷，是造成水體富營養化的主要原因之一;糞便污水中生物化學需氧量（BOD）、氮、磷等濃度較高[2]。禮邦村生活污水直排建設并不完善，大多生活污水處于自然蒸發的狀態，甚至傾倒至九龍江流域內，對生態環境造成了一定的污染。

1.4 農村養殖業畜禽糞處理情況

禮邦村的大規模畜禽養殖業缺乏有效的污染控制措施。有的農民直接把豬、雞、鴨的糞便倒入溝渠和池塘，有的水渠堆積成污染源，生態環境必然遭到污染;畜禽自然發酵產生惡臭，污染周圍空氣，大量蚊蠅滋生，也在一定程度上惡化了農村環境。

1.5 農村工業污染處理情況

禮邦村周邊有多家化工廠，而且村中部分青年勞動力以在化工廠務工為家庭主要收入來源，這不僅造成了環境污染，而且加大了治理難度。受農村自然經濟的深刻影響，農村工業化實際上是以一種低技術含量和粗放經營為特征、以犧牲環境為代價的工業化。粗放型的化工業科技含量較低，污染物凈化處理技術相對不夠成熟，工業用水以九龍江為水源，且工業污染物直接排放到江中，對該流域的水體造成了污染。

2 龍巖市禮邦村生態環境保護存在的問題

2.1 環境問題總體突出，部分范圍惡性事件頻發

隨著社會經濟的發展，農村環境承受著巨大的壓力，尤其是水污染和空氣污染壓力凸顯[3]。禮邦村雖然有明確的環境監管制度，但是污染治理水平還是相對較低，導致農村環境污染惡性事件頻發，對當地居民的身心健康造成了嚴重的威脅，也會給社會帶來了惡劣的影響。

2.2 產業整體較豐富，但污染特征總體較為復雜

龍巖市新羅區禮邦村由于耕地不足，養豬養雞成為農民增收的重要途徑之一，農民對養殖所產生的畜牧排泄物等污染物的不當處理對環境造成了一定的影響。除養殖業外，禮邦村周邊還存有重化工業及沙場?；S作業用水影響了該村水域質量的整體狀況，污染物排放以及沙場作業、運輸造成的揚塵對空氣質量造成了相當程度的影響。

2.3 空間缺乏規劃，農業生產空間沒有得到有效保護

隨著生產力水平的不斷提高，農村長期游離在政府及企業的建設規劃之外，這導致農村缺乏一定的空間規劃，生態環境、村民生活和農業生產三者空間布局混雜，在環境治理建設中增加了難度，這也給污水收集處理等系統運行帶來了難度[4]。農村土地也常常得不到很好的規劃，從而造成土地荒廢，同時對耕地保護缺乏重視。禮邦村長期缺乏統一規劃，基礎設施較為落后，交通不便。

2.4 資金支持匱乏，同時正在迎接新的建設機遇

農村生態環境治理需要投入大量的資金和人力、物力，在技術要求上也十分嚴格，所以生態環境治理是一項大工程。村莊的生態環境正面臨著巨大的威脅，環境管理刻不容緩。雖然禮邦村有上級資金的支持，但是缺乏后期運行和維護資金，所以很難實施或者無法正常使用。另外，投資不公影響了耕地資源的利用，也影響了村民生態環境保護的積極性。合理分配資金，合理利用資源，可以給農村帶來新的建設機遇[5]。

3 鄉村振興戰略下龍巖市禮邦村生態環境整治對策

3.1 加強改善農村基礎設施

龍巖市新羅區禮邦村的環保設施都比較傳統及落后，隨著社會經濟的發展，出現了很多環境問題，傳統的環保措施已經不能滿足當前環境污染整治的需要。禮邦村垃圾池設置在離農村很遠的地方，回收的垃圾基本上都倒在那里。此外，住在附近的村民會就近將垃圾倒在垃圾池中，有的可能會貪圖便利直接倒入河里，垃圾池也沒有定期處理，導致垃圾滿天飛，道路上、河流上都是垃圾，氣味難聞[6]。因此，政府部門應完善農村環?；A設施，如設置垃圾回收站、分發垃圾桶、定時定期處理垃圾、改變村民亂扔垃圾的習慣以及加大宣傳力度以提高村民保護環境的思想意識。此外，要加強對亂拋垃圾、破壞生態環境行為的監管，必要時予以懲處。

3.2 改進環保技術和提高投資力度

除了需要改善環境保護基礎設施之外，還要改進農村環境保護技術。農村生態環境治理需要投入大量的資金和人力、物力，要結合農村當地的經濟發展情況和環境現狀合理地分配和使用資金，上級投入的環保資金要落到實處。加大投資力度不僅能帶動農村經濟發展，而且能改善環保技術以及提高農民環保的積極性。龍巖市新羅區禮邦村產業整體豐富，除了農業外，還有養殖業、重工業等，那么，改進環保技術和加大投資力度，并且定期進行環境監測，在一定程度上可推動農村環境污染整治。此外，養殖牲畜的企業應將牲畜的糞便進行回收再利用，可用于施肥;工廠一定要完善排污系統，污水得到凈化后才能排入河流;化工廠應安裝尾氣回收系統。因為根據《中華人民共和國環境保護法》的規定，對造成環境嚴重污染的企業事業單位，限期治理;新建工業企業和現有工業企業的技術改造，應采用資源利用率高、污染排放量少的設備和工藝，采用合理的廢棄物綜合利用技術和污染處理技術。

3.3 制定河流、街道管理制度

污染物隨意排放，街道垃圾成堆，主要原因是沒有專門的人或部門對其進行管理，那么河長制和路長制就能起到很大的作用。農村河流可以進行分段管理，相應的河湖由河長專門管理和保護，這樣就能有效調動地方政府履行環境監管職責的執政能力。如果河長負責的相應河湖受到污染，除了污染的企業單位受到相關法律法規的懲處，河長也要接受上級和法律的處罰，河長制可以促使管理人積極監測環境，改善環境問題。

參考文獻

[1]叢林.科技進步，農村生態環境治理的重要動力：以福建省龍巖市新羅區禮邦村為例[J].亞熱帶資源與環境學報，2010（4）：58-63.

[2]袁飛.農村生活污水處理技術探討[J].建筑工程技術與設計，2016（17）：3017.

[3]陶夫國，王威.我國農村水污染防治法制的不足與完善建議[J].房地產導刊，2017（8）：256.

[4]徐占新.農村生態環境治理的難點與對策[J].中外企業家，2018（34）：226.

[5]鞠昌華，張慧.鄉村振興背景下的農村生態環境治理模式[J].聚焦，2019（2）：23-27.

[6]徐愷辰，熊元旦.江西省農村垃圾問題調查[J].生物化工，2016（4）：8-11.