一個扶貧老兵的初心

洪啟輝 夏榮偉

2019年10月17日，我國第6個扶貧日。

2019年全國脫貧攻堅獎表彰大會暨先進事跡報告會在首都北京舉行。會上，重慶市萬州區(qū)扶貧辦綜合科科長傅飛丁登上領獎臺，領取了大紅榮譽證書和金燦燦的獎章。

貧困村第一書記、扶貧項目管理者、扶貧規(guī)劃編制人……20年來，傅飛丁扶貧的角色不斷轉變，不變的是一心為民的初心。

1年走爛3雙鞋

1999年2月，20歲出頭的傅飛丁滿懷激情來到萬縣移民開發(fā)區(qū)龍寶扶貧辦。他接到的第一項扶貧任務，就是對全區(qū)建卡貧困戶逐戶核算收入。

那時的交通很不便利，下鄉(xiāng)基本靠走。每次下村入戶，傅飛丁都背著一大包換洗衣服出發(fā)，挨家挨戶走訪核查，一筆一筆填寫記錄。每到一個地方，少則10來天，多則大半月。鄉(xiāng)間田野、深山老林，都留下了他的足跡。

1999年12月17日，正是冬季，傅飛丁到柱山鄉(xiāng)云安村入戶核查，這里不僅地勢偏遠，而且海拔較高，剛剛下過雪，寒風刮個不停，水池里都結了一層冰。

傅飛丁頂著寒風前行，呼出的熱氣瞬間化成股股白霧。去往貧困戶許超家，要經過一條長長的水田坎。傅飛丁踩著凍得硬邦邦的水田坎，一不留神，腳下一滑，摔倒在水田里。泥水打濕了他的衣服，鞋里也進了水。他掙扎著爬起來，拖著僵冷的身體來到許超家。許超見他這副模樣，趕緊找來自己的衣服讓他換上。那天，傅飛丁穿著許超的衣服完成了走訪。

靠著不怕苦不怕累的精神，傅飛丁1年走爛了3雙膠鞋，全面摸清了1.78萬建卡貧困人口的情況。

2001年，新階段扶貧開發(fā)開始，按照要求，各區(qū)縣都要制定扶貧開發(fā)規(guī)劃。機關沒有計算機，更沒有相關資料，為了準確掌握4個特困鄉(xiāng)40個貧困村的基本情況，傅飛丁就一個人深入走訪每個村，繪制地形地貌圖、勾勒產業(yè)分布圖、記錄干部群眾的意見建議。

回到辦公室后，他又對基礎數據進行整理、對項目需求進行歸類，手工制作項目規(guī)劃表、自制項目分布圖，一遍一遍編輯修改完善文字材料，終于制定了區(qū)第一個扶貧開發(fā)規(guī)劃。

由于經常風吹日曬，傅飛丁的皮膚變得又黑又糙，20幾歲的年輕小伙，看起來比實際年齡大得多，不明就里的鄉(xiāng)親們都喊他“老傅”。

兩次擔任“第一書記”

傅飛丁主動請纓，分別于2013年到分水鎮(zhèn)川興村、2017年到彈子鎮(zhèn)人和村兩次擔任駐村第一書記。

在擔任人和村第一書記時，原村“兩委”班子有些不團結，工作沒有形成合力，引領發(fā)展能力欠缺，是全鎮(zhèn)的后進支部。

面對這種情況，傅飛丁沒有直接提出批評，而是每天早晨第一個到崗，掃地抹灰，做好便民服務中心的清潔衛(wèi)生。堅持了一段時間，大家看不下去了，也自覺按時到崗，整理好內務，便民服務中心的面貌就此得到改觀。

傅飛丁又分別多次找村支部書記、村主任交心談心，了解到他們并沒有個人恩怨，就是發(fā)展理念不一致，各自堅持己見，不肯讓步，造成互不配合的局面。癥結找到了，消除隔閡也就容易了，班子很快擰成一股繩。

傅飛丁帶領班子成員、村民代表等多次調查研究，想辦法將玫瑰香橙產業(yè)做大做強，并主動與區(qū)農業(yè)農村委聯系，邀請果樹專家進村指導，一起做規(guī)劃、定目標。同時，多方爭取幫扶資金45萬元，并把財政補助資金作為村集體資產投資建設柑橘標準化果園。

目前，村里已高標準建成150畝柑橘示范園，投產后每年既能為貧困戶增收12萬元，又可給村集體創(chuàng)收5萬余元，還能帶動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

為改善村便民服務中心的辦公條件，傅飛丁積極爭取資金新建服務中心。現在，新服務中心內便民服務大廳、村級衛(wèi)生室、會議室、黨員活動室、圖書室等一應俱全，面貌煥然一新。

“傅書記真是我們家的恩人。”提起傅飛丁，人和村貧困戶冉崇建充滿感激。冉崇建身體殘疾，家中也無其他勞動力，沒有收入來源，住的房屋破舊，連個像樣的廁所也沒有。傅飛丁根據他家的情況，指導他按照程序申請了低保，找來工人幫忙翻新了房屋，修建了專門的廁所，自來水也接到了家。

20年做實一件事

2015年7月，萬州區(qū)吹響了脫貧攻堅戰(zhàn)的號角。為了盡快實施攻堅項目，傅飛丁作為區(qū)扶貧攻堅辦統(tǒng)籌組的一員，要對全區(qū)168個貧困村的項目的投資規(guī)模、建設內容、建設工期和效益逐個審核，從根本上解決貧困村的發(fā)展基礎問題，為擴大產業(yè)扶貧打下堅實基礎。

白土鎮(zhèn)長槽村，村如其名，兩座大山形成長長的溝槽，村莊就在溝底，住著213戶736人，是個典型的貧困村。懸崖峭壁不僅阻斷了交通，也阻礙了當地群眾脫貧致富的腳步。前些年，長槽村到白土鎮(zhèn)政府沒有公路，村民到鎮(zhèn)上得繞道其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，坐車都要一個半小時;如果步行，就得翻越大山，耗時更久。

為了破解交通難題，傅飛丁等人到長槽村進行實地勘察。天剛放亮就進山，山中林木蔥蘢，藤蔓荊棘遍布，稍不注意就會被掛住，一路攀爬一路勘察，傅飛丁腳上手上傷痕越來越多。他們花了大半天時間，才爬上山脊，到山下的村莊還需穿過大片林區(qū)。

大家手腳并用慢慢往下走，腳下不時打滑，衣服褲子多處被掛破。出了林區(qū)，人都累癱了，兩只腳也酸痛不聽使喚。工作還得繼續(xù)，傅飛丁等人又去老鄉(xiāng)家，挨家挨戶收集線路走向等意見建議，一直到晚上12點才吃上飯。

如今的長槽村，到鎮(zhèn)上的公路已通了車，村民出行方便了，扶貧產業(yè)發(fā)展了，長槽村摘掉了貧困村的帽子。

在脫貧攻堅過程中，傅飛丁經常往返于貧困戶之間，與貧困群眾同坐一條板凳，面對面宣講扶貧政策，了解貧困戶“兩不愁三保障”情況。

2017年7月20日，傅飛丁到普子鄉(xiāng)七曜村，因連續(xù)工作休息不足，加上天氣炎熱，他覺得有點頭暈，走著走著，人一下摔倒在坡坎下的莊稼地中，手臂等多處受傷。同行的人嚇壞了，趕緊將他抬到老鄉(xiāng)家中。傅飛丁喝了碗紅糖水，稍事休整，等緩過神來，又繼續(xù)開始走訪。老鄉(xiāng)們都被他這種忘我的精神感動，稱贊他是“拼命干部”。

20年如一日，傅飛丁矢志不渝、初心不改，將最美好的青春年華獻給了扶貧事業(yè)。他說：“我來自農村，對父老鄉(xiāng)親有著深厚的感情，能為貧困的父老鄉(xiāng)親做一些實事，讓他們的日子越過越好，對我來說就是最幸福的事。”（作者單位：三峽都市報社）（責任編輯：郭慧）

（本文選自：黨建 2020年01期）