尤淑撐,何 蕓
(自然資源部國土衛(wèi)星遙感應(yīng)用中心,北京 100048)
遙感監(jiān)測是一種快速了解區(qū)域自然資源演化的重要手段。通過對各類自然資源利用及變化狀況開展持續(xù)監(jiān)測,掌握自然資源現(xiàn)狀及其動態(tài)變化規(guī)律是有效保護(hù)、管理自然資源的必要前提[1-4]。遙感應(yīng)用于土地資源、水資源和森林資源等專題監(jiān)測已經(jīng)有30多年歷史,在技術(shù)和方法上取得了極大進(jìn)步[5-9]。我國應(yīng)用衛(wèi)星遙感技術(shù)先后開展了地理國情監(jiān)測[10-12]、土地利用變更調(diào)查監(jiān)測與核查[13-15]及第三次國土調(diào)查[16-17]等相關(guān)工作,保持了全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)和國土資源綜合監(jiān)管平臺基礎(chǔ)信息的準(zhǔn)確性和現(xiàn)勢性,為滿足生態(tài)文明建設(shè)[18]、空間規(guī)劃編制[19]、自然資源管理體制改革和統(tǒng)一確權(quán)登記[20]等各項(xiàng)工作奠定了重要基礎(chǔ)。
當(dāng)前,我國正處于生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵期,需要顯著提升自然資源管理和治理的現(xiàn)代化水平。2018年3月,我國組建了自然資源部,履行“兩統(tǒng)一”職責(zé),急需依托現(xiàn)有基礎(chǔ)測繪成果構(gòu)建統(tǒng)一的調(diào)查監(jiān)測技術(shù)體系,開展自然資源動態(tài)監(jiān)測,跟蹤監(jiān)測自然資源的發(fā)展及利用變化情況,進(jìn)而揭示自然資源相互關(guān)系和演替規(guī)律,為科學(xué)編制國土空間規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù),逐步實(shí)現(xiàn)山、水、林、田、湖、草的整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理,以及保障國家生態(tài)安全提供基礎(chǔ)支撐。
為了更好地發(fā)揮遙感技術(shù)在自然資源管理中的作用,自然資源部組建后,整……