奶業(yè)振興背景下河北省乳制品加工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r研究

文/張雨晴 于寧寧 杜嘉倩 張猛銳 王 潔

（河北農(nóng)業(yè)大學(xué)）

近年來，河北省乳品企業(yè)不斷引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、工藝和生產(chǎn)線，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大產(chǎn)品研發(fā)升級(jí)力度，加強(qiáng)品牌建設(shè)，取得了可喜成績(jī)。河北省乳制品產(chǎn)量連續(xù)五年（2014—2018年）位居全國(guó)首位；2019年河北省乳制品產(chǎn)量為356.8 萬噸，同比增長(zhǎng)5.80%，占全國(guó)產(chǎn)量的14.06%，發(fā)展勢(shì)頭良好。

1 河北省乳制品加工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況分析

河北省現(xiàn)有43 家取得乳制品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，其中大型乳品企業(yè)有24 家，其中內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司旗下（簡(jiǎn)稱“蒙牛”）7 家，內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司（簡(jiǎn)稱“伊利”）旗下4 家，北京三元食品股份有限公司（簡(jiǎn)稱“三元”）旗下3 家，黑龍江省完達(dá)山乳業(yè)股份有限公司旗下2 家，本地乳品企業(yè)石家莊君樂寶乳業(yè)有限公司（簡(jiǎn)稱“君樂寶”）8 家[1]。本土乳品企業(yè)占據(jù)一定比例，其中承載著河北省奶業(yè)振興重任的君樂寶發(fā)展勢(shì)頭良好，其資產(chǎn)已逾百億，超過三元、新希望乳業(yè)控股有限公司（簡(jiǎn)稱“新希望”）等諸多區(qū)域型企業(yè)，有更大的資金和政策優(yōu)勢(shì)，可以預(yù)見，未來君樂寶能夠有效地推動(dòng)河北省奶業(yè)的健康發(fā)展。

1.1 乳制品生產(chǎn)情況

1.1.1 乳制品總體生產(chǎn)情況

國(guó)家對(duì)奶業(yè)的扶持政策以及社會(huì)對(duì)乳制品的消費(fèi)需求共同促進(jìn)了乳制品加工業(yè)的快速發(fā)展。河北省是全國(guó)名副其實(shí)的奶業(yè)大省，作為京津冀乳制品需求市場(chǎng)的重要供給來源地，乳制品產(chǎn)量連續(xù)5 年（2014—2018年）位居全國(guó)首位。2014—2016年，乳制品產(chǎn)量連年增漲，平均年增長(zhǎng)21.16 萬噸。2017年乳制品產(chǎn)量與2016年基本持平。2017—2019年河北省乳制品產(chǎn)量略有回落，2019年河北省乳制品產(chǎn)量為356.80 萬噸，比2017年減少了16.05 萬噸（圖1）。整體來看，河北省乳制品產(chǎn)量總體呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

1.1.2 液態(tài)奶產(chǎn)量變化情況

2014—2019年，河北省液態(tài)奶產(chǎn)量占乳制品產(chǎn)量的比重均在96.00%以上（圖2），奶粉、乳酪等干乳制品產(chǎn)量占比較小。這從側(cè)面反映出河北省乳制品產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理，有待政府、企業(yè)和各方努力，引導(dǎo)消費(fèi)者全面認(rèn)識(shí)不同乳制品的特征及營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，改善當(dāng)前乳制品消費(fèi)結(jié)構(gòu)單一的局面。

圖1 2014—2019年河北省乳制品產(chǎn)量變化情況

圖2 2014—2019年河北省液態(tài)奶產(chǎn)量變化情況

圖3 2010—2019年河北省占全國(guó)液態(tài)奶產(chǎn)量比重變化情況

分析河北省占全國(guó)液態(tài)奶產(chǎn)量比重變化情況發(fā)現(xiàn)，2010—2019年，河北省液態(tài)奶產(chǎn)量占全國(guó)液態(tài)奶產(chǎn)量的比重呈波動(dòng)性增長(zhǎng)趨勢(shì)（圖3）。從2010年占比12.43%增至2019年13.70%，十年內(nèi)維持緩慢向上增長(zhǎng)的趨勢(shì)。具體表現(xiàn)為2012—2014年的快速上漲之后，比重有所下降，但到2018年，河北省液態(tài)奶產(chǎn)量占全國(guó)比重增至新高（14.26%），受中美貿(mào)易摩擦及其他國(guó)際環(huán)境的不利影響，2019年河北省液態(tài)奶產(chǎn)量和全國(guó)占比略有下降，但能看出河北奶業(yè)仍平穩(wěn)發(fā)展，究其原因主要在于隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民消費(fèi)水平的提高以及消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)品牌信任度的不斷加強(qiáng)，使得液態(tài)奶產(chǎn)量能夠繼續(xù)維持穩(wěn)定增長(zhǎng)的趨勢(shì)[2]。

2019年河北省液態(tài)奶生產(chǎn)勢(shì)頭良好，年度產(chǎn)量高達(dá)347.70 萬噸，占全國(guó)液態(tài)奶總產(chǎn)量（2 537.70萬噸）的13.70%，比內(nèi)蒙古高出76.20 萬噸，穩(wěn)居全國(guó)第一。國(guó)內(nèi)液態(tài)奶產(chǎn)量排名前10 省份中有9 省份產(chǎn)量超過100.00 萬噸，只有河南和四川產(chǎn)量下降，前6 省份產(chǎn)量合計(jì)1 281.50 萬噸，占總產(chǎn)量的50.50%，前10省份1 712.80 萬噸，占67.50%（圖4）。

1.1.3 奶粉產(chǎn)量變化情況

河北省奶粉產(chǎn)量占乳制品總產(chǎn)量份額較少，并呈現(xiàn)波動(dòng)發(fā)展趨勢(shì)。自2010年河北省奶粉產(chǎn)量恢復(fù)到4.80 萬噸后呈現(xiàn)出下降及緩慢發(fā)展態(tài)勢(shì)。2015年河北省奶粉產(chǎn)量達(dá)到歷史新高，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)6.01 萬噸的產(chǎn)量突破，較上年增長(zhǎng)36.90%，較2010年增長(zhǎng)25.21%。但2016年奶粉產(chǎn)量又有所下降至5.06 萬噸，2017—2019年奶粉產(chǎn)量回升（圖5），到2019年，河北省奶粉產(chǎn)量達(dá)6.70 萬噸，較上年增長(zhǎng)34.00%，占全國(guó)奶粉產(chǎn)量的6.37%，總體呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。這得益于2013年河北省出臺(tái)的《關(guān)于加快全省乳粉業(yè)發(fā)展的意見》等促進(jìn)奶粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策。

1.1.4 干乳制品產(chǎn)量變化情況

河北省干乳制品產(chǎn)量在全省乳制品總產(chǎn)量中占比不足3.50%，2016年后更是低于3.00%，受消費(fèi)者飲食習(xí)慣的影響，屬于小眾產(chǎn)品。在產(chǎn)量變化中，基本處于波動(dòng)式下降趨勢(shì)，這與全國(guó)市場(chǎng)走勢(shì)基本一致。2015—2017年，河北省干乳制品產(chǎn)量變化不明顯，保持在10.00萬～11.00萬噸，2018年產(chǎn)量有所下降，低至7.90 萬噸，在全國(guó)干乳制品產(chǎn)量所占的比重已由2012—2013年的高位降至4.35%。2019年，全省干乳制品產(chǎn)量9.60 萬噸，較2018年增長(zhǎng)21.90%，占全國(guó)總產(chǎn)量的5.28%，干乳制品產(chǎn)量回升跡象明顯（圖6）。

圖4 2019年奶業(yè)主產(chǎn)省液態(tài)奶產(chǎn)量

圖5 2010—2019年河北省奶粉產(chǎn)量變化情況

圖6 河北省干乳制品產(chǎn)量變化情況

1.2 乳制品行業(yè)經(jīng)營(yíng)情況

近年來，河北省乳品企業(yè)不斷引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、工藝和生產(chǎn)線，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大產(chǎn)品研發(fā)升級(jí)力度，加強(qiáng)品牌建設(shè)，取得了可喜成績(jī)。截止到2018年底，河北省乳品企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)212.03 億元，凈利潤(rùn)達(dá)12.61 億元，納稅20.47 億元（表1），乳品企業(yè)的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展，特別是以君樂寶為代表的大型乳品企業(yè)，不斷提升乳制品加工產(chǎn)業(yè)的技術(shù)層次與產(chǎn)品質(zhì)量，為構(gòu)建河北省奶業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展體系注入活力。

君樂寶作為河北省的大型乳品企業(yè)，其產(chǎn)品構(gòu)成和營(yíng)業(yè)收入較為貼切的反映了河北省乳制品加工行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。君樂寶自2015年至今銷售額連年增長(zhǎng)，從2015年的65.00 億元增至2019年的163.00億元，5 年間實(shí)現(xiàn)了銷售收入增長(zhǎng)2.51倍（圖7）。表明君樂寶在國(guó)家、河北省政府的大力扶持下，通過技術(shù)不斷升級(jí)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化等自身努力，近年來保持了高速增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

表1 2018年河北省乳品企業(yè)總體發(fā)展情況

圖7 2015—2019年君樂寶營(yíng)業(yè)額變化情況

圖8 2015—2018年君樂寶奶粉占營(yíng)業(yè)額的比重

2015—2018年君樂寶奶粉占營(yíng)業(yè)額的比重見圖8，數(shù)據(jù)顯示，在營(yíng)業(yè)收入高速增長(zhǎng)的同時(shí)，君樂寶的奶粉系列產(chǎn)品收入占比也在不斷增加，從2015年的11.08%增至2018年的38.46%，銷售收入同比增長(zhǎng)超過100%，連續(xù)5 年在規(guī)模乳品企業(yè)中增速領(lǐng)先，進(jìn)入奶粉行業(yè)第一陣營(yíng)[3]。

君樂寶在奶粉產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)的同時(shí)，2018年其低溫酸奶前途也一片大好，銷售額增長(zhǎng)14.00%，其中君樂寶自主研發(fā)并首推的芝士酸奶在同品類中，市場(chǎng)占有率高達(dá)82.00%[3]，常溫液態(tài)奶的收入增長(zhǎng)也達(dá)到了30.00%。

君樂寶多類產(chǎn)品齊頭并進(jìn)，保持常溫奶等一般乳制品收入增長(zhǎng)的同時(shí)，在高附加值的乳制品上也表現(xiàn)優(yōu)異，奶粉和酸奶銷售收入的持續(xù)增長(zhǎng)，反映出君樂寶近年來的戰(zhàn)略布局的前瞻性，即開發(fā)高附加值乳制品，搶占新市場(chǎng)，將產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向新型產(chǎn)品方向調(diào)整。新產(chǎn)品“漲芝士啦”芝士酸奶的異軍突起更反映了君樂寶對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品的重視與研發(fā)力度的增加。君樂寶市場(chǎng)、口碑的雙豐收體現(xiàn)了市場(chǎng)對(duì)乳制品的需求依舊很大，消費(fèi)者對(duì)創(chuàng)新型乳制品的追求熱情不減，也為乳品企業(yè)尤其是地方型乳品企業(yè)在乳制品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天如何找準(zhǔn)定位并進(jìn)一步開拓市場(chǎng)提供了范例。

2 河北省乳制品加工業(yè)存在的問題

2.1 乳制品以液態(tài)奶為主，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理

自2014年以來，河北省乳制品產(chǎn)量從346.00 萬噸增加到2018年的392.30 萬噸，連續(xù)5 年乳制品產(chǎn)量位居全國(guó)首位，但產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。2019年河北省液態(tài)奶產(chǎn)量347.70 萬噸，占河北省乳制品產(chǎn)量的97.45%，干乳制品產(chǎn)量比重僅為2.55%。其他奶業(yè)大省如內(nèi)蒙古、黑龍江省等，干乳制品產(chǎn)量比重分別為4.10%、14.20%[1]，均高于河北省。

2019年，河北省液態(tài)奶產(chǎn)量最高，為347.70 萬噸，遠(yuǎn)高于內(nèi)蒙古（271.50 萬噸）、山東省（208.10萬噸）。但干乳制品產(chǎn)量?jī)H為9.60萬噸，占全國(guó)比重的5.28%，黑龍江省干乳制品產(chǎn)量最高，陜西省其次，前4省份（黑龍江、陜西、內(nèi)蒙古，廣東）產(chǎn)量合計(jì)92.70萬噸，占總產(chǎn)量的51.00%。奶粉產(chǎn)量方面，2019年河北省產(chǎn)量為6.70 萬噸，同比增長(zhǎng)34.00%，占全國(guó)比重6.37%，黑龍江省產(chǎn)量最高，陜西省次之，產(chǎn)量合計(jì)60.00 萬噸，占全國(guó)比重的57.00%[1]。

目前乳制品消費(fèi)向品種多樣化、新鮮營(yíng)養(yǎng)健康化方向發(fā)展，河北省乳制品多以普通產(chǎn)品為主，90.00%以上為液態(tài)奶，低脂、無糖等功能性產(chǎn)品產(chǎn)量少，奶酪、黃油等高附加值產(chǎn)品空白，高端乳制品市場(chǎng)供給能力差距尤為明顯。如伊利在2018年推出了植物蛋白飲料“植選”系列豆乳、功能型飲料“煥醒源”、果昔酸奶飲品“果果昔”、女士配方奶粉“優(yōu)悅”、高端飲用型酸奶“暢輕PET”等產(chǎn)品，高端產(chǎn)品占比已經(jīng)高達(dá)近50.00%。

2.2 全國(guó)知名品牌較少，品牌價(jià)值較低

河北省乳品企業(yè)雖有較大發(fā)展，但市場(chǎng)品牌影響力不強(qiáng)。近年來，以君樂寶為代表的河北省乳制品企業(yè)發(fā)展良好。2019年7月，蒙牛完成了股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議，以40.11億元人民幣的價(jià)格出售其所持石家莊君樂寶乳業(yè)有限公司51.00%的股份，交易完成后，蒙牛不再是君樂寶的股東。這意味著在國(guó)家奶業(yè)振興的背景下，本土乳品企業(yè)君樂寶的上市腳步進(jìn)入加速期[4]。

盡管如此，河北省乳品企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力及品牌影響力不強(qiáng)，僅君樂寶品牌一軍突起，其他眾多本土乳品企業(yè)缺少核心競(jìng)爭(zhēng)力及品牌知名度。在全國(guó)乳品品牌市場(chǎng)知名度調(diào)查中，河北省只有君樂寶進(jìn)入前20 強(qiáng)，排名第11 位，嬰幼兒配方奶粉排名第6位[1]，消費(fèi)者認(rèn)可度還比較低，與惠氏、美贊臣、紐迪希亞、菲仕蘭、雅培等國(guó)際知名品牌相比差距巨大。

2019年2月胡潤(rùn)研究院發(fā)布“胡潤(rùn)品牌榜”，在食品飲料行業(yè)方面，伊利蟬聯(lián)食品飲料行業(yè)冠軍，品牌價(jià)值同比增長(zhǎng)56.00%至795.00 億元。蒙牛仍排第三名，品牌價(jià)值400.00億元，漲幅比例31.00%。排名第11位的新乳業(yè)（隸屬新希望）品牌價(jià)值也達(dá)到了40.00 億元。2019年中國(guó)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)信息中顯示君樂寶的品牌價(jià)值為22.80 億元，漲幅比例高達(dá)90.00%。

2.3 區(qū)域型乳品企業(yè)發(fā)展緩慢，缺乏差異化戰(zhàn)略

目前，河北省具有乳制品生產(chǎn)許可證的企業(yè)43 家，除蒙牛、伊利、君樂寶等大型乳品企業(yè)和外埠企業(yè)外，仍有15 家本土區(qū)域型乳品企業(yè)。這些區(qū)域型乳品企業(yè)資產(chǎn)實(shí)力較弱，在與大型乳品企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，對(duì)自身具備的先天地域區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在消費(fèi)者心目中形成的天然認(rèn)識(shí)、產(chǎn)品的新鮮度、每日配送及入戶渠道等核心資源的優(yōu)勢(shì)不清晰，缺乏差異化的發(fā)展戰(zhàn)略，且在研發(fā)具有高科技、短時(shí)效的低溫產(chǎn)品方面仍存在短板，在產(chǎn)品營(yíng)銷和市場(chǎng)細(xì)分上存在困難，容易被大品牌在廣告資源、成本優(yōu)勢(shì)、開發(fā)渠道等方面碾壓。

3 河北省乳制品加工業(yè)發(fā)展對(duì)策

3.1 引導(dǎo)消費(fèi)升級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

目前我國(guó)的常溫酸奶市場(chǎng)在經(jīng)歷高增長(zhǎng)后將逐漸飽和；低溫奶市場(chǎng)將持續(xù)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)年增長(zhǎng)率在8.00%以上；功能性酸奶和有機(jī)奶年增長(zhǎng)率在10.00%以上；奶酪市場(chǎng)空間極具潛力，預(yù)計(jì)年均增長(zhǎng)率在20.00%以上。隨著90后和00后青年的崛起，中國(guó)乳制品消費(fèi)需求正向高端化、多元化和個(gè)性化過渡。高端奶市場(chǎng)每年保持30.00%的增速，奶茶、咖啡消費(fèi)量的增長(zhǎng)帶動(dòng)了乳制品的消費(fèi)。由于乳制品的同質(zhì)性強(qiáng)，消費(fèi)者主要通過口味、廣告、品牌等因素來形成對(duì)不同乳制品品牌的選擇偏好。乳品企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)已經(jīng)成為收入增長(zhǎng)的最主要?jiǎng)恿Γa(chǎn)品差異化和高端化成為乳制品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，中高端產(chǎn)品驅(qū)動(dòng)企業(yè)及行業(yè)增長(zhǎng)。因此，為提升企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，河北省區(qū)域型乳品企業(yè)應(yīng)通過各方面宣傳渠道，引導(dǎo)消費(fèi)潮流，通過加大產(chǎn)品科技研發(fā)力度來提高產(chǎn)品科技含量，通過準(zhǔn)確的細(xì)分市場(chǎng)創(chuàng)造產(chǎn)品差異化，打造高端產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，塑造自身品牌形象。在大力加強(qiáng)酸奶和高端純牛奶市場(chǎng)的同時(shí)，乳品企業(yè)需積極向新興乳制品品類、非乳制品品類、健康消費(fèi)品類等方向布局。

3.2 加大營(yíng)銷力度，創(chuàng)建名優(yōu)品牌

在食品安全事故常發(fā)而市場(chǎng)規(guī)范監(jiān)管體系不完善的背景下，消費(fèi)者對(duì)食品質(zhì)量安全要求日益提高，乳制品對(duì)于消費(fèi)者是一種典型的信任品。為進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)乳制品質(zhì)量安全的信任度，進(jìn)一步開拓市場(chǎng)，各乳品企業(yè)應(yīng)該積極公開乳制品生產(chǎn)過程，力爭(zhēng)從原料采購(gòu)到上架銷售的全過程公開化、透明化。同時(shí)積極尋求創(chuàng)新，如在產(chǎn)品口味，營(yíng)養(yǎng)保健成分以及產(chǎn)品概念上創(chuàng)新，樹立自身品牌特色，滿足消費(fèi)者在消費(fèi)偏好、口味以及消費(fèi)水平方面的差異需求，通過互聯(lián)網(wǎng)媒體進(jìn)行宣傳、贊助公共事件等方式建立知名度和美譽(yù)度較高的品牌形象[5]。中小型乳品企業(yè)可以選擇性價(jià)比更高的宣傳方式，通過線上線下相結(jié)合，立體化的宣傳渠道助力乳品企業(yè)更好的打開市場(chǎng)，達(dá)到最佳的宣傳效果。其中包括媒體宣傳：各大報(bào)刊、雜志及網(wǎng)站；線下活動(dòng)宣傳：新品發(fā)布會(huì)、高端酒會(huì)、明星演唱會(huì)、節(jié)日宣傳活動(dòng)等；廣告宣傳：高鐵、地鐵、公交車體及站臺(tái)廣告、社區(qū)燈箱廣告、地鐵公交廣告宣傳、LED屏幕廣告投放、電視視頻廣告投放等。

同時(shí)對(duì)于區(qū)域型乳品企業(yè)來說，只有通過發(fā)揮自身本土化、區(qū)域化優(yōu)勢(shì)，聚焦“新鮮”，才可能在未來的發(fā)展過程中，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，成為區(qū)域的強(qiáng)勢(shì)品牌，和全國(guó)型乳品企業(yè)形成相對(duì)穩(wěn)定的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，共同掘金中國(guó)乳業(yè)市場(chǎng)。河北省君樂寶是全國(guó)唯一一家通過國(guó)際權(quán)威BRC、IFS認(rèn)證的乳品企業(yè)。嬰幼兒配方奶粉率先在香港、澳門銷售[6]。要繼續(xù)瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)，著力打造骨干產(chǎn)品和拳頭產(chǎn)品，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際知名品牌。另外有關(guān)政府部門機(jī)構(gòu)要落實(shí)“雙創(chuàng)雙服”，加大對(duì)本土企業(yè)的幫扶力度，充分完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，培育、鼓勵(lì)更多龍頭企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、開拓國(guó)際市場(chǎng)。

3.3 加快區(qū)域型乳品企業(yè)兼并重組步伐，引導(dǎo)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)

堅(jiān)持對(duì)標(biāo)國(guó)際一流，加快兼并重組，重點(diǎn)培育一批銷售收入超百億元的乳品企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展[7]。大力培育發(fā)展本地龍頭乳品企業(yè)，做大做優(yōu)君樂寶等河北省奶業(yè)品牌，努力開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，形成骨干龍頭企業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的新格局。建議相關(guān)部門在頂層設(shè)計(jì)上加大對(duì)大型標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化乳品企業(yè)建設(shè)自給奶源基地，自建牧場(chǎng)種植基地的扶持力度，對(duì)中小型乳品企業(yè)給予稅收和信貸優(yōu)惠政策，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目加大資金扶持和投入，對(duì)獲得名牌產(chǎn)品的企業(yè)，給予獎(jiǎng)勵(lì)。切實(shí)提高對(duì)企業(yè)技術(shù)改造、結(jié)構(gòu)升級(jí)、兼并重組等措施的扶持效果，優(yōu)化河北省乳業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的本土乳品企業(yè)。

同時(shí)區(qū)域乳品企業(yè)發(fā)揮地方品牌區(qū)域覆蓋優(yōu)勢(shì)，加工“低溫奶”，提供差異化的產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)性品牌的錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)。如新乳業(yè)和天潤(rùn)乳業(yè)等“小而美”乳品企業(yè)崛起，新乳業(yè)和天潤(rùn)乳業(yè)兩家企業(yè)都是以低溫奶為核心業(yè)務(wù)[8]。2018年新乳業(yè)營(yíng)收較上年同期增長(zhǎng)12.50%，母公司股東凈利潤(rùn)較上年同期增長(zhǎng)9.20%；天潤(rùn)乳業(yè)營(yíng)收較上年同期增長(zhǎng)17.90%，母公司股東凈利潤(rùn)較上年同期增長(zhǎng)15.20%。目前低溫奶正是乳制品市場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)，國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)低溫奶產(chǎn)品的企業(yè)數(shù)量已超過400 家，其中區(qū)域型龍頭乳品企業(yè)的低溫奶增速達(dá)到了20.00%左右，低溫奶市場(chǎng)發(fā)展空間潛力巨大，區(qū)域型乳品企業(yè)應(yīng)“順勢(shì)而為之”[9]。

3.4 構(gòu)建“奶農(nóng)+合作社+乳品企業(yè)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

河北省只有嬰幼兒配方奶粉和少數(shù)高端乳制品生產(chǎn)企業(yè)自建奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)，多數(shù)乳品企業(yè)與奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)之間為合同收購(gòu)關(guān)系，尚未形成養(yǎng)殖與加工互為依存、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的共同體。乳品企業(yè)主導(dǎo)生鮮乳收購(gòu)價(jià)格，奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)缺乏話語權(quán)，生鮮乳收購(gòu)秩序不規(guī)范，奶業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定。因此《河北省奶業(yè)振興規(guī)劃綱要（2019—2025年）》及《河北省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)奶業(yè)振興的實(shí)施意見》中提出發(fā)展“奶農(nóng)+合作社+乳品企業(yè)”模式，完善乳品企業(yè)與合作社利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)加銷一體化。

產(chǎn)業(yè)一體化是奶業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢(shì)，奶農(nóng)與乳品企業(yè)穩(wěn)固的供給關(guān)系是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。乳品企業(yè)可以向上或向下延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，與奶農(nóng)相互持股或合作經(jīng)營(yíng)，整合產(chǎn)業(yè)鏈資源發(fā)展一體化。另外組織眾多奶農(nóng)成立合作社，與社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)相配合，提高奶農(nóng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的組織化程度，保障其合理的經(jīng)營(yíng)收入，穩(wěn)定其在產(chǎn)業(yè)鏈條中的基礎(chǔ)地位，有利于產(chǎn)業(yè)一體化的順暢發(fā)展。

3.5 開拓消費(fèi)市場(chǎng)，擴(kuò)大“學(xué)生奶”的實(shí)施范圍

2019年2月，河北省省教育廳等四部門制定的《關(guān)于在全省農(nóng)村小學(xué)生中實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃地方試點(diǎn)的實(shí)施方案》中，提出對(duì)河北農(nóng)村小學(xué)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每天2.5元（1 盒牛奶、1 個(gè)雞蛋），按照學(xué)生全年在校時(shí)間（除法定節(jié)假日、寒暑假外）200 天計(jì)算，每生每年補(bǔ)助500 元[10]。中小學(xué)生正值長(zhǎng)身體的關(guān)鍵時(shí)期，足夠的乳制品攝入量能保障孩子們生長(zhǎng)發(fā)育所需的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，同時(shí)孩子們的良好飲奶習(xí)慣也可得到培養(yǎng)。

目前河北省中小學(xué)生人數(shù)1 046 萬，學(xué)生奶覆蓋431 萬人，包括國(guó)家級(jí)貧困縣、省級(jí)貧困縣、農(nóng)村營(yíng)養(yǎng)奶改善計(jì)劃，覆蓋率達(dá)41.20%。若“學(xué)生奶”計(jì)劃覆蓋全省中小學(xué)生，按全省1 046 萬學(xué)生計(jì)算，每個(gè)孩子每天在校飲用1盒200 毫升學(xué)生奶，每天可消費(fèi)約2 157.00 噸生鮮乳，按每年200 天在校日計(jì)算，全年牛奶消費(fèi)量可達(dá)43.00 萬噸，約占2018年生鮮乳產(chǎn)量的11.00%（2018年生鮮乳產(chǎn)量391.00 萬噸）[11]，數(shù)量相當(dāng)可觀。

因此“學(xué)生奶”項(xiàng)目實(shí)施范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大，不僅能惠及更多的農(nóng)村中小學(xué)生，還能拓展乳制品消費(fèi)市場(chǎng)，帶動(dòng)乳制品加工業(yè)，同時(shí)輻射拉動(dòng)奶牛養(yǎng)殖業(yè)等，推動(dòng)整個(gè)奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，全面振興河北省奶業(yè)。C