復(fù)工復(fù)產(chǎn)，煙臺(tái)按下“快進(jìn)鍵”

欒悅

面對(duì)新冠肺炎疫情影響，煙臺(tái)市堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展方向不動(dòng)搖、年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)不改變，以“三重”工作為抓手，研究出臺(tái)新辦法、新舉措，努力把疫情造成的時(shí)間損失、工作損失和發(fā)展損失奪回來(lái)。

春暖花開(kāi)之時(shí)，從政府到企業(yè)，從企業(yè)到個(gè)人，煙臺(tái)全市上下鉚足了勁，加快推進(jìn)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工，實(shí)現(xiàn)疫情防控和高質(zhì)量發(fā)展兩手抓、兩不誤、雙勝利。

暖心舉措，護(hù)航企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

疫情當(dāng)前，為支持企業(yè)保經(jīng)營(yíng)、渡難關(guān)、穩(wěn)發(fā)展，煙臺(tái)市2月7日就出臺(tái)意見(jiàn)，從財(cái)政、金融、稅收、社保等四個(gè)方面推出12條實(shí)打?qū)嵉呐e措幫助企業(yè)解決困難。針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，煙臺(tái)市先后出臺(tái)了《關(guān)于加快全市重點(diǎn)工程項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工建設(shè)的通知》《煙臺(tái)市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)管理辦法》等文件，通過(guò)開(kāi)辟重點(diǎn)項(xiàng)目審批綠色通道、實(shí)行開(kāi)工手續(xù)容缺辦理和“開(kāi)工備案”制、推行“不見(jiàn)面”網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)、建立完善“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制等，精準(zhǔn)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的堵點(diǎn)難點(diǎn)。

好的政策，需要不折不扣的落實(shí)。煙臺(tái)市各級(jí)各部門(mén)積極響應(yīng)，推出開(kāi)通“返崗直通車”、設(shè)立服務(wù)專班、派駐服務(wù)專員等一系列暖心措施，護(hù)航企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

2月19日凌晨，隨著3輛交運(yùn)大巴車先行駛抵煙臺(tái)中寵食品股份有限公司、煙臺(tái)山海食品有限公司，煙臺(tái)市首批企業(yè)外地員工“返崗直通車”在經(jīng)歷長(zhǎng)途跋涉后，分別從山東濟(jì)寧、河南安陽(yáng)兩地接回了65名外地員工，為企業(yè)疫情期間的復(fù)工復(fù)產(chǎn)解了“燃眉之急”。

2月20日，山東自貿(mào)區(qū)煙臺(tái)片區(qū)開(kāi)通“返崗專列”，當(dāng)晚便將企業(yè)19名員工“從家門(mén)接送到廠門(mén)”。同時(shí)，還設(shè)立工業(yè)、服務(wù)業(yè)22個(gè)專項(xiàng)工作組，為企業(yè)量身定制防疫復(fù)工方案，聯(lián)合部門(mén)、街道160余名“企小二”跟蹤服務(wù)，“一企一策”“一事一議”積極為企業(yè)復(fù)工排憂助力。

2月26日11時(shí)33分，東航MU5767航班載著云南臨滄佤族、拉祜族、傈僳族等少數(shù)民族123人，從昆明順利抵達(dá)煙臺(tái)蓬萊國(guó)際機(jī)場(chǎng)，這是山東仙壇股份有限公司定制的包機(jī)航班，也是煙臺(tái)首家“返崗復(fù)工專機(jī)”。此外，企業(yè)還安排包車25輛，接回省內(nèi)外員工600余人。

為確保企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控兩不誤，牟平區(qū)創(chuàng)新實(shí)施“雙派駐”制度，向全區(qū)30家規(guī)模以上骨干企業(yè)，分別派駐生產(chǎn)指導(dǎo)派駐員和疫情防控派駐員。對(duì)派駐期間發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，派駐員第一時(shí)間報(bào)屬地鎮(zhèn)街（園區(qū)），由鎮(zhèn)街（園區(qū)）會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和包企業(yè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決，以精準(zhǔn)服務(wù)助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，迅速?gòu)?fù)產(chǎn)。

萊陽(yáng)市對(duì)167家規(guī)上企業(yè)選派駐廠聯(lián)絡(luò)員，實(shí)行“一企一策”，相關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)街根據(jù)有復(fù)工必要性企業(yè)的返崗人員數(shù)量和來(lái)源、生產(chǎn)計(jì)劃、原料采購(gòu)和產(chǎn)品銷售地、物流運(yùn)輸?shù)纫蛩兀耙蚱笫┎摺保笇?dǎo)開(kāi)復(fù)工企業(yè)健全疫情防控工作體系，建立全環(huán)節(jié)、全流程疫情防控臺(tái)賬，形成從企業(yè)管理層到車間班組、一線職工“橫到邊、縱到底”的疫情防控全員責(zé)任體系。

煙臺(tái)市人社局建立了24小時(shí)重點(diǎn)企業(yè)用工調(diào)度保障機(jī)制，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)用工調(diào)查和線上招聘活動(dòng)，設(shè)立企業(yè)用工服務(wù)專員，實(shí)行“一對(duì)一”服務(wù)，全力滿足企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工用人需求，并發(fā)放2億余元穩(wěn)崗補(bǔ)貼，助力困難企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

煙臺(tái)市行政審批局推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“容缺受理·告知承諾”工作制度，并梳理出臺(tái)了《容缺事項(xiàng)清單》，在企業(yè)主要申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式，個(gè)別申請(qǐng)材料因暫未準(zhǔn)備、尚未獲取，臨時(shí)、短期缺失的情況下，經(jīng)申請(qǐng)人同意，啟動(dòng)“容缺受理·告知承諾”工作機(jī)制，提高審批效率。

煙臺(tái)市交通運(yùn)輸部門(mén)加強(qiáng)返程務(wù)工人員運(yùn)輸保障，交運(yùn)集團(tuán)等企業(yè)推出包車服務(wù)，確保企業(yè)職工安全返崗。

為解決企業(yè)復(fù)工后的用工需求，芝罘區(qū)、海陽(yáng)市、開(kāi)發(fā)區(qū)先后舉行網(wǎng)上招聘會(huì)，為企業(yè)和求職者搭建了安全的溝通平臺(tái)，解決了企業(yè)招工難題，滿足了求職者求職需求......

一枝一葉總關(guān)情，八方支援暖人心。一系列的暖心政策，提振了企業(yè)的發(fā)展信心，為實(shí)現(xiàn)煙臺(tái)全年的高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

人勤春來(lái)早，企業(yè)開(kāi)工忙

2月24日一大早，上汽通用東岳基地大門(mén)前，每位員工嚴(yán)格遵守防疫“規(guī)定動(dòng)作”排隊(duì)進(jìn)入公司，現(xiàn)場(chǎng)井然有序。除了在常規(guī)出入口設(shè)置體溫檢查之外，公司還對(duì)交通、早餐等事項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)定，對(duì)工作過(guò)程中的通風(fēng)、消毒、六室一廳及會(huì)議管理等方面更是事無(wú)巨細(xì)，指定專人實(shí)時(shí)跟蹤員工健康情況、為員工做好各項(xiàng)后勤保障工作。同時(shí)，根據(jù)工作安排，通過(guò)微信群、郵箱等管理手段減少直接接觸，對(duì)所有到崗人員活動(dòng)從時(shí)間到空間實(shí)現(xiàn)“無(wú)盲區(qū)管控”，以最嚴(yán)格的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。

2月27日晚，由煙臺(tái)自貿(mào)片區(qū)啟程，裝載10000件

醫(yī)用防護(hù)服的重型廂式貨車抵達(dá)武漢，緊急馳援抗擊疫情主戰(zhàn)場(chǎng)。這批由煙臺(tái)企業(yè)——舒朗醫(yī)療科技有限公司生產(chǎn)的重要防護(hù)物資，將分發(fā)到武漢各大醫(yī)院，為抗擊疫情攻堅(jiān)階段的武漢增添力量。在這場(chǎng)戰(zhàn)“疫”面前，舒朗員工以最快的速度、最安全的防疫措施回到崗位，加班加點(diǎn)，24小時(shí)不停歇落實(shí)防護(hù)服生產(chǎn)加工任務(wù)。

3月3日，在煙臺(tái)世緣橡膠有限公司生產(chǎn)車間，生產(chǎn)線上機(jī)器轟鳴，工人們有條不紊地忙碌著，灌料、攪拌、包裝，一袋袋高苯乙烯橡膠產(chǎn)品堆成了小山。他們這次接的是40噸的西班牙訂單，預(yù)計(jì)四天完成，車間正在加班加點(diǎn)保證按期交貨。高苯乙烯橡膠是煙臺(tái)世緣橡膠有限公司獨(dú)家研發(fā)的產(chǎn)品，改變了高苯一直依賴進(jìn)口的局面，國(guó)際市場(chǎng)占有率在20%左右。春節(jié)前后，企業(yè)陸續(xù)接到了300多噸國(guó)內(nèi)外訂單，其中國(guó)外訂單達(dá)到80%。自2月10日復(fù)工以來(lái)，面對(duì)大批訂單壓力，企業(yè)克服人員短缺難題，采取輪崗和分工序生產(chǎn)的方式加緊生產(chǎn)。目前，企業(yè)的員工已經(jīng)基本返回，生產(chǎn)也逐步恢復(fù)到了正常水平。

3月3日上午，位于招遠(yuǎn)市金嶺鎮(zhèn)的雙塔食品公司10萬(wàn)噸豌豆精深加工車間里，伴隨著機(jī)器轟鳴聲，一排排自主設(shè)計(jì)的豌豆精深加工設(shè)備有序運(yùn)行。“這是我們自主研發(fā)設(shè)計(jì)的，采用國(guó)際首創(chuàng)的新干法工藝提取高端豌豆蛋白。”該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，公司在抓好疫情防控的同時(shí)，順利打通全部生產(chǎn)流程，成功進(jìn)入投產(chǎn)運(yùn)行新階段，該項(xiàng)目每年可加工豌豆原料10萬(wàn)噸，年銷售收入7.7億元，企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)了脫胎換骨式提升。2月25日，雙塔食品發(fā)布公告稱，通過(guò)全資子公司招遠(yuǎn)君邦商貿(mào)有限公司與BeyondMeat簽署了85%豌豆蛋白銷售合同，首批豌豆蛋白采購(gòu)量約285噸。該銷售合同的簽訂，意味著雙塔食品向BeyondMeat銷售豌豆蛋白實(shí)現(xiàn)了直通。

截至3月2日，高新區(qū)9個(gè)孵化培育單位樓宇全部達(dá)到復(fù)工條件，孵化器內(nèi)461家企業(yè)全部復(fù)工，復(fù)工率達(dá)到100%。作為全區(qū)孵化器管理服務(wù)部門(mén)，高新區(qū)科創(chuàng)中心堅(jiān)持防疫復(fù)產(chǎn)兩不誤，派出專員駐樓、隨時(shí)督導(dǎo)，第一時(shí)間建立以9個(gè)孵化器培育單位、11個(gè)孵化載體為主的網(wǎng)格化管理體系。經(jīng)網(wǎng)格員逐一實(shí)地摸排，及時(shí)剔除重復(fù)和未營(yíng)業(yè)企業(yè)，分別建立孵化器主要負(fù)責(zé)人群組、各孵化器疫情防控聯(lián)絡(luò)群組，雙層定向傳導(dǎo)幫扶，確保461家企業(yè)全覆蓋，針對(duì)孵化樓宇特殊性，鼓勵(lì)由居家辦公為主逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)場(chǎng)復(fù)工，并倡導(dǎo)錯(cuò)峰上班、分批就餐，科學(xué)管控。人勤春來(lái)早，奮斗正當(dāng)時(shí)。連日來(lái)，煙臺(tái)各個(gè)領(lǐng)域的企業(yè)陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力沖刺首季“開(kāi)門(mén)紅”。截至3月9日，全市外貿(mào)企業(yè)已有3208家復(fù)工，復(fù)工率達(dá)95.2%。截至目前，全市累計(jì)開(kāi)復(fù)工規(guī)上工業(yè)企業(yè)1912家、開(kāi)復(fù)工率100%，應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)，全面復(fù)產(chǎn)。

煙臺(tái)吹響重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工“集結(jié)號(hào)”

2月18日，煙臺(tái)市舉行重點(diǎn)項(xiàng)目網(wǎng)上集中簽約儀式，共簽下總投資近800億元的10個(gè)項(xiàng)目，涵蓋了高端裝備、新一代信息技術(shù)、文化旅游、醫(yī)養(yǎng)健康等領(lǐng)域。

2月19日，煙臺(tái)市兩大山東省重點(diǎn)外商投資項(xiàng)目——榮昌生物新藥產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和三盛（新華網(wǎng)）數(shù)字經(jīng)濟(jì)基地項(xiàng)目同時(shí)開(kāi)工。榮昌生物新藥研發(fā)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目投資50億元，2023年總體建成啟用，總產(chǎn)值可達(dá)170億元，用于“泰它西普”“艾地希”產(chǎn)品上市后的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)。

2月20日上午，隨著主會(huì)場(chǎng)一聲令下，近20臺(tái)挖掘機(jī)、推土車、渣土車等工程機(jī)械全部啟動(dòng)，位于煙臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)的富樂(lè)新型膠粘劑研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)工。當(dāng)天，煙臺(tái)市舉行重點(diǎn)招商項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，總投資210.3億元的12個(gè)項(xiàng)目集中開(kāi)工，涉及人工智能、生物制藥、醫(yī)養(yǎng)健康、大數(shù)據(jù)、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

此外，芝罘仙境、煙臺(tái)海上世界項(xiàng)目一期、愛(ài)康和園醫(yī)養(yǎng)綜合體等7個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目也已完成開(kāi)復(fù)工......

眼下，煙臺(tái)在堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時(shí)，把“三重”工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的牛鼻子緊抓不放。不等不靠，創(chuàng)新工作機(jī)制，一大批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目陸續(xù)落地、開(kāi)工，為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育發(fā)展動(dòng)能攢足了后勁。

開(kāi)發(fā)區(qū)80余重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工

60余套設(shè)備、40余輛運(yùn)輸車不間斷作業(yè)，日均施工土方量約4萬(wàn)立方米......這是3月2日萬(wàn)華三期2標(biāo)段施工現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)的一組數(shù)據(jù)。加上1標(biāo)段、3標(biāo)段，總挖土方量約700萬(wàn)立方米的項(xiàng)目，計(jì)劃今年5月底全部完工。

不只是萬(wàn)華三期項(xiàng)目，截至目前，開(kāi)發(fā)區(qū)80余個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已開(kāi)復(fù)工，早開(kāi)工、快建設(shè)、搶進(jìn)度的緊湊鼓點(diǎn)，響徹在早春的煙臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)大地上。

按照施工藍(lán)圖，煙臺(tái)八角灣中央創(chuàng)新區(qū)三大在建重點(diǎn)城建項(xiàng)目，即哈爾濱工程大學(xué)煙臺(tái)研究（生）院、山東省農(nóng)科院膠東半島創(chuàng)新中心、八角河公園改造提升工程三大項(xiàng)目全部復(fù)工。哈爾濱工程大學(xué)煙臺(tái)研究（生）院一期工程主體封頂、9月底前交付使用，山東省農(nóng)科院膠東半島創(chuàng)新中心一期工程年底前主體完工，八角河公園4座橋梁建設(shè)年底前完成河道改造和園林綠化施工。

總投資4.3億元，建筑面積2萬(wàn)平方米的艾迪精密硬質(zhì)合金制品產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目正進(jìn)行廠房土建收尾工程，目前已完成95%，擋土墻工程完成60%，預(yù)計(jì)今年5月份建成。投產(chǎn)后可形成年產(chǎn)數(shù)控刀片3000萬(wàn)片、硬質(zhì)合金棒型材200噸的生產(chǎn)能力。

上汽通用東岳基地別克新車型項(xiàng)目工人陸續(xù)返廠，目前開(kāi)始安裝調(diào)試設(shè)備。煙臺(tái)宏瑞汽車項(xiàng)目廠房網(wǎng)架安裝完成95%，一期總裝工房計(jì)劃5月份開(kāi)工，二期噴漆車間、分總成車間、連廊2、聯(lián)合站房1等正在辦理施工許可，計(jì)劃月內(nèi)開(kāi)工。該項(xiàng)目總投資30億元，建成達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值200億元、利稅30億元。

一手穩(wěn)抓疫情防控，一手搶抓項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)發(fā)區(qū)全年開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資840億元，其中新開(kāi)工項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資300億元。

棲霞市48個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全面復(fù)工

2月24日上午，伴隨著挖掘機(jī)和運(yùn)輸車輛的轟鳴聲，棲霞市拉開(kāi)了新一年重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的大幕，掀起了項(xiàng)目建設(shè)新熱潮。

奧朗機(jī)械、TPU新材料、彤金水新型環(huán)保塑料模板、世冠醫(yī)藥包裝、霞潤(rùn)電纜、五彩龍金礦......一大批涉及智能制造、醫(yī)用器材、新型包裝材料、環(huán)保設(shè)施、礦山技改擴(kuò)能等多個(gè)領(lǐng)域的高端項(xiàng)目，為棲霞市工業(yè)經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)能、架起新框架。

棲霞市于年初篩選確定了83個(gè)市級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，總投資457.1億元，到3月底，共將開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目48個(gè)，總投資128億元，其中7個(gè)煙臺(tái)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目將全部開(kāi)復(fù)工建設(shè)。

招遠(yuǎn)市9個(gè)煙臺(tái)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工

在位于招遠(yuǎn)國(guó)大路的1500t/a貴金屬智能提純工藝產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，工人干勁十足。這一新能源、新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，主要生產(chǎn)高純度金銀制品，以黃金產(chǎn)業(yè)智能工廠藍(lán)圖為切入點(diǎn)，以新工藝的首次產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用為突破口，是目前國(guó)內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化純度最高的黃金項(xiàng)目。產(chǎn)品將被應(yīng)用于航空、航天、軍工等高精尖端領(lǐng)域。

截至目前，招遠(yuǎn)市11個(gè)煙臺(tái)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工9個(gè)，招遠(yuǎn)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工25個(gè)，2月底前，招遠(yuǎn)市重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工率已達(dá)到50%以上。

福山區(qū)“夾河新城”12個(gè)項(xiàng)目集中推進(jìn)

2月29日，福山區(qū)召開(kāi)“夾河新城”項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，總投資150多億元的12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中打造福山發(fā)展新引擎。

夾河是福山區(qū)也是煙臺(tái)市的母親河，包括內(nèi)夾河和外夾河。夾河新城項(xiàng)目北起內(nèi)外夾河交匯處，沿內(nèi)外夾河向南至西埠莊，東起濟(jì)鐵物流園，向西跨過(guò)祥清山一直到東廳工業(yè)園，總面積約28平方公里。該項(xiàng)目計(jì)劃用3-5年時(shí)間，建設(shè)文化豐富、產(chǎn)業(yè)高端、環(huán)境優(yōu)美、活力迸發(fā)的文旅之城、活力之城、生態(tài)之城，助推福山發(fā)展實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，對(duì)于拓展煙臺(tái)城市縱深發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。目前，“夾河新城”項(xiàng)目已成為全市“加快崛起中心城市九大片區(qū)新組團(tuán)”的重要組成部分。