黨建責任體系構建與落實的策略探討

蘆成

摘要：現階段，黨建責任體系在實踐過程中明顯存在生命力弱的問題，黨建責任體系中摻雜著部分“紙老虎”制度、“稻草人”制度，造成黨建責任體系執行效果差，無法發揮出促進黨支部工作質量和行動效率的作用，不能更好的將黨建責任體系落到實處。本文將對黨建責任體系構建和落實的策略進行分析，希望可以將黨支部工作落地，發揮出黨建責任體系的實效性。

關鍵詞：黨建結構;黨員干部;構建責任體系;落實責任體系

一、黨建責任體系構建與落實工作可行性策略

（一）組建完整的黨建機構

首先，必須要配齊黨支部成員。之所以要組建完整的黨支部，是因為當支部干部隊伍是黨發展基層的“主心骨”，是制定切實可行的黨建工作責任制度的“決策者”，更是將上級黨組織傳遞的政策落到實處的“負責人”。要認真貫徹落實黨的組織路線，要有針對性、目的性的培養黨員干部隊伍，要充分發揮黨支部在干部成員選拔任用工作中的把關作用，要對任用的黨員干部開展“三嚴三實”“兩學一做”“四考驗和四危害”專項教育，要顯著提高黨員干部的政治覺悟、政治高度、政治領導等本領，要保障這支干凈的、敢于擔當的、永遠忠誠的黨員干部隊伍可以真正做到權為民所用、利民為所謀，充分做好基層群眾工作。另外，黨建機構成員可以通過查看黨委季度、年度工作內容報表的方式，激發黨支部成員嚴抓黨建工作的積極性和自發性，不定時提醒黨支部成員組織反省、自我批斗大會，讓黨支部成員可以充分意識到自己在工作中存在的不足之處，并加以改正。同時還要不定期對基層黨支部成員進行使用性的“服務”考核、針對性的“問題”考核，促進基層黨支部成員可以做到自我完善、自我革新、自我提高。

（二）嚴格貫徹落實責任清單，明確各部門主體責任

當充實的理論學習過后，黨建部門責任清單梳理完成后，黨建部門就必須要引導部分責任主體嚴格執行責任清單，豐富全體黨員的理論知識資源儲備庫，提高全體黨員的黨性覺悟。

1.責任主體—黨支部

黨建機構成員需要創新、革新黨支部理論學習中心組的學習方式，將課程模式設置為基礎課和必修課，將《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》、集團黨支部和分公司黨支部下發的各項制度等理論知識作為必修課，將思想政治理論課作為基礎課程。黨支部成員在學習政治理論知識時，必須要提高學習的積極性和主動性，切記不要走形式主義路線;要明確自己定位，要做出與職位相符合的行動;要時刻以忠誠、為民、擔當、自律、自省等標準要求自己;要通過不斷學習理論知識來提高自己思想政治覺悟，穩定政治立場。

2.責任主體—各基礎單位黨組織

黨建機構成員應當科學合理制定基層單位黨組織學習政治理論知識的計劃，必須規定學習科目和重點學習方向，徹底整頓和摒棄基層單位黨組織成員傳統的浮躁學習風氣，讓基層黨組織成員深刻意識到理論知識才是支配行動的根本。基層黨組織成員要定期開展“民心才是最大的政治”“人們需求才是最有效的行動目標”等主題教育活動，讓基層黨員在實踐中得出為人民辦實事、得民心的真知，有目的性的多在服務、實踐、自省上下功夫，把以人民的主體地位落到實處，不斷的在學和做之間轉換，逐步提高自身思想政治覺悟，自覺執行黨建責任體系要求，充分發揮出基層黨支部的戰斗堡壘作用，為不定期開展黨支部活動打下堅實的基礎。

（三）參照黨建責任體系內容，建立工作考核執行清單

量化考核是績效考核中的一種方法，量化考核就是將考核體體系中各項制度進行細化、分層，全方位對參與考核人員進行考核。黨建部門成員需要根據黨建責任體系中各層次黨委和基層黨支部等責任主體的責任進行清點明確，要將可以量化的工作績效考核制度、生活作風考核制度、思想政治理論學習制度等進行量化。例如：工作績效考核制度就可以細化為黨內工作落實和完成情況、重大問題參與度、是否做到黨風廉政、是否存在違規違紀行為等等，在列出工作考核執行清單后，還需要在量化后的工作任務清單上標注中相應的職責，必須要保證責任體系內容、執行清單、主體責任三者的統一性、同步性。同時，黨建機構成員必須要發出會監督和指導的作用，要通過“五必談”“五必訪”的交流方式，來及時解決基層單位黨組織、黨支部工作中存在的問題，盡早發現黨員政治思想波動的緣由，避免個別黨員做出違背黨和國家方針的行為，同時要及時分享有價值的工作經驗，全面提高黨員工作效率和質量。

（四）在國家政策的扶持下，確定黨建責任主體考核制度

最近，以習近平總書記為首的黨中央推出了全套的、新的治國理政策略，提倡在形勢、新任務下完成基層黨建工作減負任務，要求基層黨建工作人員必須要有新作為，要徹底解決個別黨員黨性不純、思想覺悟不高、思想政治價值觀偏離等問題，通過貫徹落實“三嚴、三實”“四危險、四考驗”的原則來完成基層黨建工作考核制度，徹底解決黨員干部不作為、推卸責任等問題，有效消除監督考核頻繁、考核過度造成的形式主義問題。各基層黨組織必須要始終貫徹落實黨規黨紀，時刻明確自己所在工作崗位的職責和任務，一切按照規則和程序辦事，切勿做出貪污腐敗等行為。

二、結束語

總之，建立完善的黨建責任體系可以將黨政工作的理論知識和實踐行動相結合，可以通過選賢任能制度提拔上一批年輕的、思想覺悟高、始終如一的黨員干部;還可以引導黨支部將工作落到實處，提高黨支部、當組織在基層群眾中的信仰力和凝聚力。

參考文獻：

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