復工復產，吹響集結號

肖寒

早春的東營港經濟開發區，繁忙的200萬噸/年對二甲苯項目施工現場，2000多名工人正戴著口罩緊張施工。這個魯北高端石化產業基地的龍頭項目，總投資140億元，從立項到開工僅用了不到3天，從開工到投產預計不用一年，建設速度刷新紀錄。

山東省在全力抓好新冠肺炎疫情防控的同時.堅持項目建設不掉線.新舊動能轉換不停步，向著“三年初見成效”全力沖刺。疫情防控期間，山東大項目、新項目動作頻密：裕龍島煉化一體項目、濰柴數字化動力產業基地等重大項目陸續開工復工;16個重點外資項目同日開工開業，66個重點外商投資項目通過視頻集中簽約……截至3月4日，全省規模以上工業企業復工率達99.7%;截至3月5日，重點外資企業復工率達99.66%，

魯企亮實招

近日，走進濰柴一號工廠，總裝車間內機器轟鳴，生產井然有序。生產線上裝配著一批高速大馬力發動機，0魯企采取嚴格檢測措施，保FA安全復工。圖/ 乃德Shandong enterprises take strict inspection measures to ensure safe work resumption這是出口海外的緊急訂單。“這批訂單是重卡主力配套的大馬力發動機，也是市場需求量很大的產品。”車間副主任王立杰說。

新年伊始，面對持續增長的市場訂單，濰柴自大年初三率先恢復生產，開足馬力，抓生產、保訂單。2020年1月份，濰柴集團發動機板塊銷售9萬臺，同比增長20%，創下歷史同期最好水平。

濰柴在自身復產下，還帶動海內外產業鏈上下游協同復工復產，拉動產業經濟發展。 目前，產業鏈整體復工率超90%，帶動著山東300多家產業鏈合作企業正常運行。盛瑞傳動是2003年濰柴改制出去的企業，是濰柴的戰略供應商。“在濰柴的拉動下，我們春節后也全面復工， 日產值超過300萬元，開工率達90%以上，確保濰柴產品零部件的充足供應。”公司董事長劉祥伍說。

濰柴海外出口也勢頭不減，今年前兩個月，出口海外發動機銷量保持兩位數增長。 日前，青島黃島港準備裝船的貨柜正是濰柴多個型號的發電產品，即將起航運送至土耳其，用于海外發電機組裝配。另一邊，在濰柴的發動機生產線上，一批出口印度發動機訂單正加緊滿負荷生產。

復工就是穩就業，復產就是穩經濟。包括濰柴在內，越來越多的大企業復工復產，帶動著海內外產業鏈協同恢復，為中國經濟輸送源源不斷的動力。

3月1日，在山東港口青島港前灣三期集裝箱碼頭“克里弗德馬士基”輪裝卸作業中，作業人員完成進出口中轉箱11568TEU裝卸，創該港單船中轉箱量新高。而根據3月2日全球最大船公司馬士基發布的2020年1月馬士基綜合績效排名，山東港口青島港集裝箱排名第一，繼2019年奪得馬士基全年遠東集裝箱碼頭泊位效率冠軍之后蟬聯桂冠。

在疫情復雜的形勢下，山東港口集團主動化危為機，全面落實疫情防控工作和重點工程項目復工，實現了快速復工，形成了大干局面。新春伊始就捷報頻傳：全國首創保稅原油混兌調和業務啟動，山東自貿區青島片區油品政策首個項目落地;煙臺港創出單船卸率12196噸/小時，刷新鐵礦石接卸紀錄;日照港完成中鋁幾內亞博法項目首船鋁土礦接卸，“一帶一路”沿線產業布局發力;國內首單退稅低硫船舶燃料油跨省轉關業務完成，服務新業態拓展取得突破……在遭受疫情影響的1至2月份，山東港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量卻分別同比增長4.7%和1.8%，實現了難得的逆勢上揚。

重大項目齊發力

2月26日，充礦魯南化工年產30萬噸己內酰胺項目現場機器轟鳴、人頭攢動，一片熱火朝天的忙碌景象。“2月22日項目復工以來，我們嚴格防控措施，對項目管理人員和生產區域人員也進行了隔離。”兗礦集團魯南化工副總經理李志遠介紹。目前該項目已有100多人在現場開展工作，整體進度正快速向前推進。

除入選山東省重大準備項目名單的己內PA胺項目外，2018年國家工業轉型升級的綠色制造系統集成項目―魯南化工年產4萬噸高端改性聚甲醛項目也先于2月17日復工建設。據李志遠介紹，該項目將于今年上半年建成投用， 目前已進入設備安裝收尾階段。

疫情之下，隔離卻隔不斷工作的推進。截至3月2日，山東省1021個省級重點項目復工率達91%。計劃2020年新開工項目353個，其中計劃一季度開工項目202個，已開工190個，開工率達到94%。助力復工復產，2月以來山東省在線審批平臺共辦理審批核準備案項目2102個，數量位居全國前三位。

針對疫情防控過程中發現的短板和弱項，山東省將274個項目納入省級重點項目管理。項目總投資8922億元，主要圍繞公共服務、社會治理、產業生態、基礎設施等四個重點謀劃領域。“這批項目全部為前期項目基礎上新謀劃的項目，充分體現了工作項目化、項目具體化的導向。”山東省發展改革委副主任關兆泉說。

2月25日，京滬高速公路臨沂段改擴建工程施工三標預制梁場內，長達30米、重約100噸的K556+494大站河大橋左幅3-2箱梁最后一斗混凝土順利澆筑到梁模，實現了項目復工后首片箱梁的成功澆筑……各施工標段緊張有序的施工作業，標志著京滬高速公路臨沂段改擴建項目各項關鍵工程點已陸續復工復產，吹響了“春季百日大干”沖鋒號。

今年是山東省交通重點工程建設項目最多、規模最大、投資最多的一年，全社會交通建設計劃投資1842億元，高速公路和高速鐵路仍然是建設的重中之重。高速公路方面，年內確保14條高速公路建成通車，全省高速公路通車里程達到7400公里。高速鐵路方面，計劃開工京滬高鐵二通道天津至濰坊段等5個高鐵項目。加快推進魯南高鐵曲阜至蘭考段等高鐵項目建設，建成濰萊高鐵。

此外，為做好疫情防控、應對經濟下行壓力、促進擴大有效投資，山東省加快發行使用地方政府專項債券。目前國家分兩批提前下達山東2020年專項債券額度928億元。下一步，山東省將突出重大規劃、重大戰略和重大工程，特別是山東省委、省政府重點推進實施的補短板強弱項項目，形成高質量專項債券項目儲備。

外企加速歸位

3月初，鑫昌機械公司通過提前復工，使得日本投資企業―小松（山東）工程機械有限公司及時趕上了年前預定的中歐班列，鑄鋼件產品發往俄羅斯和英國，避免了巨額損失，維護了年出口1億美元的小松（山東）海關AEO高級認證企業嚴守交期的承諾。

“工作中，我們充分用好用活山東省外商投資企業‘服務大使制度，科學指導，靠前推動，精細服務，使得全市全球產業鏈企業順利復工復產。”濟寧市有關方面負責人表示。濟寧市積極推動上下游工程機械配件企業復工， 目前勝代熔斷、大京機械等14家與小松系配套的日資企業已全部投人生產。

小松的順利復工，還得益于2月11日山東省印發的《關于加快外商投資企業復工復產推進外商投資的若干措施的通知》。《通知》提出19條政策措施，包括協助采購防疫物資、幫助企業員工返崗、協助企業解決用工難題、加大信貸支持力度等，成為商務部推廣外企復工復產的“山東樣本”。

疫情當前，外資企業面臨“大考”。為讓在魯外企安心安全復工復產，山東各地各部門主動作為，為外企提供優質便捷服務。

僅用兩天，德州韓國獨資企業提艾斯科技有限公司用工荒問題徹底解決。1000多名員工無法及時到崗，讓這家勞動密集型企業很是頭疼。關鍵時刻，十里望回族鎮派駐企業的“駐廠員”及時將情況反映上級部門，經協調，決定把企業在該鎮與周邊較近鄉鎮的員工召集起來，通過專項體檢后復工。2月6日，900多名員工復工，公司順利復產。

2月8日，惠普在威海高新區的30多家核心配套企業全線復產，1萬多名員工復工，這讓威海成為惠普在全國的第一家復工復產基地。但在復工之初，企業也遇到棘手難題。“由于運輸車輛不能上高速，企業急需的50噸鋼材從青島城陽難以運回！”2月10日，威海市高新區商務局接到企業“求救電話”后立即上報，多方協調下，當天這批原材料就從青島城陽順利運抵威海工廠，解決了企業的燃眉之急。

提供便捷服務的同時，山東還創新服務方式吸引優質外資項目，推動優質資源落地。青島市就在全國率先推出外資企業在線跨國注冊服務。北京時間2月26日下午5時，青島市行政審批服務局、膠州市行政審批服務局與青島駐外工商中心有關工作人員、德國洛可可公司執行董事張瀣發起一場跨國連線。當晚7點30分，全國首張外資企業在線跨國登記的營業執照 “出爐”。隨后，洛可可（青島）新型建材科技有限公司總經理、法人滕磊在青島膠州市行政服務大廳拿到公司營業執照。登記、審批、注冊“不見面辦理”，用時不到3個小時。

編輯/任童心

In the epidemic preverI control period， Shandongfrequent action in its rprevention andandong has takenin its major andnew projects： some major projects likethe Yulong Island Refining-ChemicalIntegration Project and the WeichaiDigital Power Industry Base beganto resume work in succession; 16key foreign-funded projects beganconstruction and went into operationon the same day， 66 key foreign-fundedprojects completed a centralized signingceremony via video link...

In response to the weak linksfound in the epidemic preventionand control process， ShandongProvince has incorporated 274projects into province-level keyprojects for management. Witha total investment of RMB 892.2billion， these projects mainlyfocus on four key planningareas： public services， socialgovernance， industrial ecology， andinfrastructure.

In addition， to boost epidemicprevention and control， cope witheconomic downward pressure，and promote the expansion ofeffective investment， Shandonghas accelerated the issuance anduse of special bonds for localgovernments. So far， China hasissued Shandong's special bondsof 2020 with the amount of RMB92.8 billion in two batches aheadof time. Next， Shandong willhighlight major plans， strategiesand projects， especially thoseprojects for improving weak linksimplemented as focuses by the CPCShandong Provincial Committeeand the Shandong provincialgovernment， and form a reserve ofhigh-quality special bond projects.