【內容摘要】隨著互聯網和云計算的發展,大數據作為一種信息資源,為我們共享信息提供了便捷的平臺,但同時大數據也是一把“雙刃劍”。伴隨著“網購、互聯網+、信息科技”的發展,網絡監管漏洞、司法機制不健全、公民防御意識低下等因素干擾,公民隱私侵權現象已屢見不鮮。基于這一現狀,加強隱私權保護已是當下亟待解決的問題。本文通過比較隱私權概念,研究價值,立法保障等方面剖析,推進司法改革,建設法治社會。
【關 鍵 詞】大數據;隱私權;法律規范;互聯網
中圖分類號:D923 文獻標識碼:A 文章編號:2095-4379-(2020)05-0102-02
作者簡介:胡志杰(1999-),男,漢族,山東菏澤人,本科在讀,研究方向:法學。
IT產業、網購、電子商務等新型商業營銷模式的興起,強大的消費需求大大充實了各國的貨幣籃子,同時也拓展了各國的商業貿易市場。總的說來,這些成果終受益于大數據資源。但大數據同時也是一把“雙刃劍”,也帶來了很多負面的影響。近年來,黑客技術、電信詐騙、網絡虛擬空間等不安全因素對信息安全保障,隱私權保護產生了強大的沖擊。經濟基礎決定上層建筑,英美國家的原始積累已為其法制建設的發展提供了充分的條件,所以英美國家的司法體系對隱私權的保護已相當完善。“無救濟則無權利”,而我國對隱私權的保護研究正處于萌芽、探索階段,各方面也缺少對互聯網隱私權系統化的研究。法律規范縱橫交錯,缺乏層次性、專門監督機構權利濫用及缺失等問題,嚴重地阻礙了隱私權保障工作、網絡安全秩序工作推進的步伐。
一、大數據時代下侵犯隱私權的原因分析
云計算,互聯網的發展,無疑給隱私權的保障工作帶來了更大的挑戰。巨量的數據集合呈現出高速、多樣、資源化的發展態勢,為了搶占市場先機,其中的數據資源就是企業和社會關注的焦點。消費者在網上購物,注冊賬號填寫個人資料時,無意之中就暴露了個人信息,多次累計之后,就大大地增加了隱私泄露的風險。
互聯網安全保護機制存在漏洞,新興密碼破解技術的發展,特別是黑客侵入使得互聯網面臨極大的威脅。另外,網絡監管機構的缺失更容易讓不法分子擁有可乘之機。同時,我國也相對缺少對有關信息安全防范工作的投入,監管人員和機構缺乏,使得我國隱私侵權現象的不斷發生。
“法律不保護權利上的睡眠者”,就我國目前現狀而言,我國國民素質還有待提高,安全防范意識較低,對信息網絡安全防范存在不足,社會征信體系并沒有實現系統化。另外,我國民眾的法律意識還并沒有完全普及,公民的法律意識淡薄。從這些就可以體現出隱私權益保護環境的惡劣,致使網絡侵權。
在我國,行業自律方面還存在許多不足。從事相關工作的人員他們需要掌握更多的技術支持和信息資源來打造全新的商業模式。因此,這就要求他們擁有高瞻遠矚的眼光去掌握更多的信息滿足消費需求。那么如何獲取這些資源?其途徑大多是消費者的消費記錄,瀏覽痕跡來把握現在的市場動態。其中,在王麗萍、步雷《信息時代隱私權保護研究》中提到,行業自律缺乏強有力的執行措施和制裁措施是造成隱私侵權的一個重要原因。
二、阻礙我國隱私權的發展的因素
通過上文分析比較可以看出,我國在隱私權保障方面還存在很多不足,那么造成我國與其他國家差距拉大的原因是什么呢?筆者認為,以下幾個方面可能是造成隱私保障工作進程緩慢的重要原因。
我國傳統思想的禁錮,封建等級思想還沒有完全蛻化,道德觀念的壓制,缺少相關傳統的積淀。中國古代實行封建帝制,君臣父子尊卑的理念已深刻地融入到人們的骨子里。臣民絕對不能對國君有任何隱瞞,否則就有可能犯下“欺君之罪”,惹下殺身之禍。兒子不能對自己的父母有任何隱瞞,因為這體現了傳統的忠孝理念。
相關法律的疏漏,法律規范不健全。民法通則中大多側重對民事權利中經濟權利的調整,在民法起草時期,我國民法界對隱私權的系統研究幾乎還處于空白階段,對其理論研究的學者更是少之又少。
信息革命的沖擊。大數據、云計算、互聯網的發展,誕生了許多新興的經濟因素,網絡產物無疑給隱私侵權帶來了更多的隱患。侵權手段專業化、復雜化、技術化相對增加了有關監管機關對隱私權保障的難度,然而,網絡服務商自我監管和外部監管不強,致使隱私權保護工作發展進程緩慢。
三、網絡隱私權保護的立法思考
(一)大數據時代下隱私權的立法原則方面
良好法律的制定必須要有正確的標準,要堅持正確的立法原則,促進法律精神的公平正義。立法原則在一定程度上也就體現出一個國家的立法趨勢和法治理念。現代我國的立法原則要注重堅持以下方面:
堅持法制統一原則,兼顧法律制度的系統系和連續性。立足于國情和社會實際及時對法律做出調整,完善立法解釋,防止法律的僵化。注重法律系統的完善性,調整立法模式。同時,積極借鑒國外合理的立法經驗,加強對網絡隱私權保護。
以人為本,尊重保障人權原則。法律制定要體現人民意志,注意立法程序的民主性,提高立法質量和水平同樣是現代社會立法的一個重要趨勢。[1]
堅持科學立法,與時俱進原則。信息化,網絡化已是當代的主流,思想也隨著時代和歷史變遷,這就要求當代立法者擁有前瞻的卓識。站在當代立法的前沿,理論與司法實踐相結合,做好工作調研。同時,更要注重立法的靈活性,推進我國對隱私權立法的不斷完善。
(二)法制建設方面
加強對隱私權保護立法,完善法律體系,建立統一的立法模式。加強對隱私權憲法,刑法,民法保障,推動單行法的制定,增進實體法和程序法對隱私權的法律保護,對處罰標準進行分別列舉和詳細規定,將對隱私權的保護成立獨立的章節,具體有針對性的規制個別的網絡危害行為。對隱私權進行私力救濟的同時,也要發揮公權力的作用,提高法律的權威,增強對違法犯罪行為的震懾力。形成以憲法為核心,以民法為重點,以刑法、行政法、訴訟法等其他法律法規輔助的保護體系,建立綜合的立法模式。在憲法中提升對隱私權的立法高度,增加其憲法依據,樹立隱私權在法律規范中的獨立人格權地位。對網絡隱私權進行實質正義保護,規范隱私侵權所帶來的民事責任,加強對非法侵犯隱私權行為的打擊力度。雖然大部分學者都崇尚重罪輕罰的原則,但這大多數僅適應于發達國家,我國社會并沒有發展到理想化的地步,個別領域還存在滯后性。這就如專家學者對死刑存廢的論斷別無二致。
網絡侵權給權利人帶來的損害往往不僅僅表現在經濟層面,同樣會對人格尊嚴、精神意志造成一定的侵害。這就要國家在法律條文中做出詳細的規定,依法規范隱私侵權問題的救濟途徑和法律途徑。未經他人同意,不得擅自利用他人個人信息,賦予權利人挽救自己損失的權利。秉承“公正,統一”的法治理念,注重對隱私權的直接保護,以自訴為主,以公訴為輔,減少對受害者的二次傷害。我國應該借鑒英美國家對隱私權保護的經驗,使得隱私侵權擁有完善的法律救濟,推進我國對隱私侵權維護的綜合治理。
司法工作者要注重加強隱私權保護,保證司法訴訟程序的公平正義完善監管機制,建立專門監管機構和自律機制,建立信息安全管理體制和工作機制。[2]法院,檢察院等國家機關應該肩負起依法維權的重任,對權利人合法利益進行實體保護和集中保護。在司法實踐中檢索相關指導性案例,為地方司法機關提供依據參考。檢察院要加強對審判程序的監督,充分發揮職能。
互聯網管理部門應定期對互聯網進行維護、督查,監控上游信息,發展社交匿名保護技術和數據溯源技術,維護網絡社會秩序。商業公司也應增強自律意識和法律觀念,遵守互聯網治理規范,實現社會效益與經濟效益的有機統一。積極對人民進行普法教育,引導人民學法、懂法、守法、用法。
四、結語
大數據時代充滿機遇,也面臨挑戰。作為當代法制建設的一個重要課題,加強對網絡隱私權的保護是十分有必要的。我國應加強在隱私侵權方面的立法工作,制定單行法,健全監管機制;批判分散式的立法模式,呼喚以集中的形式予以保護。注重網絡與立法工作相結合,規范商業運作模式;加強國際合作,打造全球網絡安全命運共同體。把理論貫徹司法實踐,切實維護公民隱私權,使法律制度切實符合社會發展的客觀需要。大數據時代下的隱私權維護可以說是一項復雜的工程,也是我國在立法中的短板,隱私維權工作離不開社會中每個人的共同努力。
參考文獻:
[1]陳仕偉.大數據時代隱私保護的倫理反思[J].甘肅行政學院學報,2018(06):104-112+129.
[2]王麗萍,步雷.信息時代隱私權保護研究[M].濟南:山東人民出版社,2008:355-359.