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賀蘭山自然保護區(qū)實施圍封轉(zhuǎn)移的生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略解析

2020-04-29 06:45:18胡詩睿白依凡
法制博覽 2020年2期
關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略生態(tài)發(fā)展

胡詩睿?白依凡

【內(nèi)容摘要】圍封轉(zhuǎn)移作為賀蘭山自然保護區(qū)的主要工作,影響著當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展。本文在了解當前賀蘭山自然保護區(qū)發(fā)展特點的基礎(chǔ)上,明確了圍封轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略內(nèi)容,結(jié)合近年來生態(tài)環(huán)保工作展現(xiàn)出的獨特優(yōu)勢,分析如何在賀蘭山自然保護區(qū)實施圍封轉(zhuǎn)移的生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略,并提出有效的恢復(fù)措施,以此實現(xiàn)預(yù)期發(fā)展目標。

【關(guān) 鍵 詞】賀蘭山;自然保護區(qū);圍封轉(zhuǎn)移;生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略

中圖分類號:S759.9 文獻標識碼:A 文章編號:2095-4379-(2020)05-0187-02

作者簡介:胡詩睿(1999-),女,遼寧鐵嶺人,北方民族大學法學院,學生,研究方向:賀蘭山環(huán)境保護。

通過構(gòu)建自然保護區(qū),不僅能有效保護自然資源和生物多樣化,而且可以提升當?shù)亟?jīng)濟與文明建設(shè)步伐。賀蘭山作為我國西北地區(qū)的一座名山,由于所處地理條件特殊,且擁有豐富的野生動植物資源,所以形成了較為健全且具有標志性的山地自然生態(tài)系統(tǒng)。同時,其也是西北地區(qū)非常關(guān)鍵的生態(tài)屏障,既可以阻止騰格里沙漠的移動,又能攔截阿拉善的沙塵暴。但從二十世紀六十年代開始,隨著當?shù)厣絽^(qū)人口與牲畜數(shù)量的增加,面對越來越高的生活需求,當?shù)刈匀槐Wo區(qū)出現(xiàn)了大量由人為因素引起的開采、放牧等不良行為,不僅破壞了生態(tài)穩(wěn)定,而且降低了森林的涵養(yǎng)水源等功能。因此,為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標,賀蘭山自然保護區(qū)在強化生態(tài)環(huán)境保護力度的基礎(chǔ)上,提出了“轉(zhuǎn)移發(fā)展戰(zhàn)略”。這樣不僅能解決以往發(fā)展殘留的林牧矛盾,而且還可以改善當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。因此,下面對賀蘭山自然保護區(qū)實施圍封轉(zhuǎn)移的生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略進行深入分析。

一、背景介紹

賀蘭山國家級自然保護區(qū)(以下簡稱自然保護區(qū))地處寧夏西北部,跨域了銀川市、永寧縣及賀蘭縣等多地,整體保護區(qū)域的面積達到了193535.68hm2。其作為我國西部重要的氣候與植被分界線,以東屬于草原氣候和草原植被,以西屬于荒漠氣候和荒漠植被。因此,獨特的地理環(huán)境促使其形成了具有代表性的生物類群,不僅是我國八大生物多樣性中心之一的阿拉善—鄂爾多斯中心的核心區(qū)域,還是我國唯一位于北方的生物多樣性中心。由于自然保護區(qū)的地質(zhì)地貌處在我國華夏系與西域系的界限處,植被為中國溫帶荒漠與溫帶草原的過渡帶,區(qū)域尺度為銀川平原與騰格里沙漠的分界線,因此其中包含非常豐富的動植物資源,對我國生態(tài)系統(tǒng)研究及保護措施落實具有積極作用?,F(xiàn)階段,隨著當?shù)厣鷳B(tài)破壞問題的日益突出,政府部門根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》的有關(guān)要求,成立了賀蘭山環(huán)境資源保護法庭,這是寧夏成立的第一個環(huán)境資源保護法庭[1]。此時,為了減少自然與人為因素對自然保護區(qū)的影響,并保障當?shù)厣鷳B(tài)穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展,還要加強“圍封轉(zhuǎn)移”生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)容的探索,以此在整合以往工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出更加有效的解決對策,進而保障自然保護區(qū)在全國生態(tài)格局中的重要地位。

二、圍封轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略內(nèi)容

在我國草原畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展中,為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標,必須要從時代需求入手,根據(jù)牧業(yè)、牧民及草原生態(tài)建設(shè)等方面的實際情況,不斷探索全新的發(fā)展道路,這樣有助于促使人口、資源及環(huán)境統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。而圍封轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略就是自然保護區(qū)可以選擇的最佳戰(zhàn)略。近幾年,隨著我國社會經(jīng)濟水平的提高,各地畜牧業(yè)得到了飛速發(fā)展,自然保護區(qū)在長期粗放經(jīng)營下,雖然可以在短時間內(nèi)獲取大量牲畜,但受自然災(zāi)害所影響,將會加劇草原受到的創(chuàng)傷,并導(dǎo)致牧民正常生活陷入困境。同時,越發(fā)嚴峻的草原生態(tài)環(huán)境不但會影響草原畜牧業(yè)發(fā)展,而且會改變整體生存條件,這對正處于發(fā)展階段的我國社會經(jīng)濟而言具有極大影響,嚴重的還會威脅整體生態(tài)穩(wěn)定[2]。

自然保護區(qū)不僅會受自然因素影響,也在人為干擾下產(chǎn)生了嚴峻的生態(tài)問題。雖然水資源匱乏、干旱少雨等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,但大量的人為破壞也是影響當?shù)厣鷳B(tài)穩(wěn)定的主要原因。近幾年,受經(jīng)濟效益與發(fā)展畜牧業(yè)理念的影響,草場載畜量持續(xù)上升,各類草場大都存在超載過牧的現(xiàn)象。長此以往,不僅會影響當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,而且會降低實際擁有資源。因此,現(xiàn)階段大部分天然草場都在以驚人的速度退化,沙化草原畜牧業(yè)也展現(xiàn)出了前所未聞的生態(tài)危機。在這一背景下,牧民獲取利益會隨之降低,草原畜牧業(yè)開始在嚴峻形勢中尋求發(fā)展。從全局發(fā)展角度分析,生態(tài)環(huán)境所受損害是無法用數(shù)字計算的。

針對新時代發(fā)展提出的要求,自然保護區(qū)要從牧區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展趨勢入手,針對當?shù)厣鷳B(tài)保護工作要求,全面落實“圍封禁牧、收縮轉(zhuǎn)移、集約經(jīng)營”的轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略。換句話說,要科學管控草場的圍封禁牧力度,通過提出季節(jié)性休牧和劃區(qū)域輪牧,不僅能有效保護植被資源,而且可以科學利用草牧場。同時,也要結(jié)合退牧還林、建設(shè)高產(chǎn)飼草料基地等方案進行全面推廣,這樣有助于從傳統(tǒng)自然放牧轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧犸暟肷犸暋蹦J剑r(nóng)業(yè)生產(chǎn)也將從“廣種薄收”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧俜N種好”。此時雖然種植品種及數(shù)量得到了控制,但實際品質(zhì)卻得到了優(yōu)化。通過在自然保護區(qū)嚴格按照規(guī)定要求,對“圍封轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略進行全面推廣,既可以科學調(diào)節(jié)當?shù)亟?jīng)濟結(jié)構(gòu),又能減少不必要的生態(tài)問題,這對實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標而言至關(guān)重要。需要注意的是,運用“圍封轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略解決自然保護區(qū)難題,必須要堅持科學發(fā)展觀,這樣有助于從基礎(chǔ)上強化當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的保護與建設(shè)工作。

三、賀蘭山自然保護區(qū)的生態(tài)恢復(fù)措施

本文針對自然保護區(qū)提出的生態(tài)恢復(fù)措施,主要以小流域為單元,選擇容易治理,土壤和水分條件較為優(yōu)越的溝谷。通過在規(guī)劃建設(shè)中嚴格遵守因地制宜的原則,從上到下有序綜合治理,有助于達到蓄水、保土及攔沙等工作目標。其中,實踐應(yīng)用生態(tài)恢復(fù)措施有:

(一)工程措施

在治理小流域時,植被固坡工程建設(shè)是控制土地水土流失的最佳選擇。通過了解當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,觀察現(xiàn)場所處的地理位置,在坡度低于20°的情況下,可以運用水平竹節(jié)溝、魚鱗坑等方式實施整地,這樣有助于在優(yōu)化山坡立地條件的基礎(chǔ)上為后續(xù)植物種植提供保障。同時,在幼苗生長期,要運用植被固坡工程控制水土流失,以此為幼苗提供充足養(yǎng)分。等到幼苗成林后,就可以持續(xù)保持水土,這樣不僅能有效積蓄水源,而且可以控制坡面的水流沖擊。

(二)退牧還林

不管是退牧還林還是封山禁牧都是恢復(fù)自然保護區(qū)自然植被的有效措施。通過了解“圍封轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略要求,現(xiàn)階段已經(jīng)完成了1500戶和6000人的移民計劃,并且轉(zhuǎn)移了25萬頭牲畜,整體退耕面積達到了233.33hm2。通過對自然保護區(qū)進行全面封山禁牧,大部分林草在沒有牲畜踐踏和啃食后,開始緩慢生長,原本已經(jīng)失去生機的自然植被,展現(xiàn)出了全新風貌?,F(xiàn)階段,自然保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境越發(fā)穩(wěn)定,植物種群結(jié)構(gòu)與林草植被也得到了優(yōu)化。以蒙古扁桃為例,其作為國家二級保護植物,全年新增嫩梢的平均長度為35cm,有的可以達到60cm,灌幅平均提高了35cm,結(jié)實率上升了百分之十。

(三)人工種植與培育

通過了解山地垂直地帶的劃分規(guī)律,根據(jù)土壤養(yǎng)分及植物生長狀態(tài),選擇適宜的林草進行種植,不僅能改善生態(tài)結(jié)構(gòu),而且可以增加森林面積。同時,也可以減少自然保護區(qū)的水土流失,獲取更加廣闊的林業(yè)基地,進而全面發(fā)展山地牧場。由于自然保護區(qū)的林區(qū)陽坡與部分陰坡的森林覆蓋率過低,所以管理人員要在保障現(xiàn)有森林生長率的基礎(chǔ)上,做好人工種植與培育?,F(xiàn)階段,這項工作已經(jīng)獲取了非常優(yōu)異的成績,實際更新森林面積達到了500hm2。

四、效益分析

對比退牧前與退牧后的自然保護區(qū)可知,不管是植物種群結(jié)構(gòu)還是林草植被都得到了優(yōu)化。整合實踐案例分析可知,恢復(fù)自然植被是解決水土流失的有效措施?,F(xiàn)階段,隨著森林植被的復(fù)原,積蓄水源量增大,不僅保障了土壤養(yǎng)分,而且讓部分已經(jīng)干涸多年的溝道再次流淌出泉水,且隨著時間的增加,水量也在持續(xù)上升。

五、結(jié)束語

綜上所述,在生態(tài)環(huán)保理念深入人心的背景下,保護賀蘭山自然保護區(qū)的生態(tài)穩(wěn)定,有助于為人類文明發(fā)展及生態(tài)學研究提供有效依據(jù)。因此,在新時代下,面對越來越高的環(huán)保要求,當?shù)卣谑煜矣嘘P(guān)環(huán)保法律規(guī)定的基礎(chǔ)上,整合以往保護經(jīng)驗,結(jié)合“圍封轉(zhuǎn)移”的戰(zhàn)略內(nèi)容,提出更加完善的生態(tài)恢復(fù)措施,以此實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標。

參考文獻:

[1]任運濤,徐翀,張晨曦,etal.賀蘭山青海云杉針葉C、N、P含量及其計量比隨環(huán)境因子的變化特征[J].干旱區(qū)資源與環(huán)境,2017,31(6):185-191.

[2]陳銀萍,牛亞毅,李偉,etal.科爾沁沙地自然恢復(fù)沙質(zhì)草地生態(tài)系統(tǒng)碳通量特征[J].高原氣象,2019(3):650-659.

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