【內容摘要】公司作為獨立的法人主體,同時也是社會經濟生活中最主要的主體,它在市場經濟的運行中發揮著重要的作用。公司是一個盈利組織,其最終目標是實現利潤最大化。公司自治是私法自治原則和市場經濟基本要求的具體體現。自治是公司主體與其他組織之間的最大區別。然而,在現實生活中,公司的自治存在一些固有的缺陷,因此有必要對公司的自治進行限制,以促進市場經濟的健康發展。
【關 鍵 詞】公司自治;公司自治限制;國家干預
中圖分類號:D922.291.91 文獻標識碼:A 文章編號:2095-4379-(2020)08-0213-02
作 者 簡 介:魯立(1992-),女,土家族,湖南永順人,研究生,吉首大學,研究方向:民族經濟法律制度。
一、公司自治的概念
公司自治意味著意思的自主性,即自由主義對公司制度的體現。確切地說,它很大程度上是根據公司股東的意思自治而自治。因此,與自然人一樣,公司享有法律上獨立的人格,獨立經營并對自己的利潤和損失負責。在市場的日常經濟活動中,無論是自然人或是公司,實際上其所有行為的目的就是追求自身的利益最大化。在這些單獨主體追求利益的同時,不可避免地會在各個主體之間出現利益沖突。而在各個主體為了充分實現自身利益、意思自由,也難免會阻礙其他主體實現意思自治。在公司自治過程中,雙方之間主要是制衡。公司與國家之間的制衡通常是以法律的形式表現出來的。
對于公司自治,一方面是公司獨立于政府,有自己的法人資格,有自主經營公司事務的自由和能力,自負盈虧;另一方面是就公司的運營機制來說,公司是民主性團體,公司的股東是通過公司的章程來決定公司所擁有的權利義務、利潤分配、機構設置等事宜的,其它的外來力量皆不可干涉;此外還有公司的自治并非絕對的專治和自由,要想公司良好的運行,限制公司的過度自治是完全有必要的,這樣不僅能保障公司自身的權益,還能最大化地保證公司的權利實現。
二、公司在自治過程中存在的問題
作為市場經濟中最重要的主體,公司與人們的社會生活密切相關。公司在自由經濟理論的指導下行使自治權,繼續與經濟社會和人類生活共同進步。在公司自治的過程中,特別是在組織機構較為廣大的大組織公司,公司中強勢個體股東與弱勢的群體對比明顯的局面顯現出來的幾率尤為高,因此出現此種場面極大可能地增加了大股東權利的“顧此失彼”,只能保障自身的權益而導致公司或他人的利益損害。還有一個就是在我國現行的公司制度中,監督機制的功能并沒有充分地體現出來,會影響公司運作的效率,也會大大降低公司的利益空間。
在這些現狀下,就需要國家對公司的自治予以一定程度的干預,公司自治也需要有一定的限度。實際上,公司自治本就應受到國家干預,而公司本身的局限及公司若是自治失敗而導致的后果等一系列問題,都決定了公司所要承擔的社會責任遠遠不止表面上那么簡單,自治需要受到限制。有了官方保護的屏障,規范的邊界讓公司自治可以日趨走向成熟,更好地服務市場。正是由于這些問題的存在,致使公司內部結構利益的公正平衡淪為空談,打亂了經濟活動應有的公平與秩序,此時便需要國家負擔監督管理、干預的責任,要對公司內貫徹執行公平公正、合理有序的自治,實行有效的監督管理與干預限制。公司自治對整個市場經濟乃至經濟生活都有著很大的影響,當然這種影響是有兩面的,致使整個經濟生活正常運行的同時也會出現壟斷導致的空談公正平衡情形的出現,造成不公平競爭,就失去了秩序的“初心”。目前,國家之所以有必要對公司自治進行干預,最主要的原因還是公司自治具有很多局限性,當然了,還有經常性公司自治失敗的情況出現,所以公司接受國家干預也是承擔社會責任的一部分。
三、公司自治限制的必要性
(一)有利于提高效率
首先,信息化在公司經濟活動中的應用日趨頻繁,公司進行經濟交易時的不對等信息的出現,會造成交易雙方利益的非常態化損失。其次,它可以減少合同交易中產生的過高成本問題。另外,通過國家法律的干預,政府可以清除消極的外部原因影響。最后,政府的干預還在很大程度上降低了低效率、空談利益、渾水摸魚情況的出現,指引公司走出困境。
(二)幫助確保社會公平的實現
眾所周知,公司是市場經濟中重要的市場參與者,是最重要的經濟力量,具有重要地位。為了保護社會公平正義,公司應承擔一定的社會責任。此外,公平公開公正的市場經濟環境可以維護公司自治和市場機制的合理運行。積極健康的市場經濟環境需要監督監管,此中需要維護秩序的主體,而此種權力的行使只有政府是最合適的。成熟有序的經濟環境能最大程度地保障經濟主體良好地發揮自治權利,還有利于營造公司等經濟主體相互尊重、公平公正的經濟環境。
(三)有利于社會公共利益實現,維護社會和諧穩定
現代公司,尤其是大公司和跨國貿易公司的出現,不僅關系到公司股東和公司員工的利益,還關系到社會市場交易的安全性和社會公共利益的保護,單純依靠自治本身無法合理分配公司權力,甚至可能會導致激烈的利益沖突,并對公平、公正、有序的競爭性交易秩序產生影響,如此一來就必須規范公司的自治權。與此同時,限制公司的過度自治也有利于實現社會和諧穩定。
(四)有利于構筑良好的企業文化氛圍
企業文化是一個系統性規則,有著本身的自治和維穩,是一個公司的生命力和力量源泉所在,良好的企業文化氛圍才是企業自治秩序的真正意義所在。一方面,企業自治通過協調公司的內部和外部關系,為企業文化的整合和發展奠定了前提和基礎。另一方面,若是完成構筑了良好的公司文化氛圍,此種文化氛圍可以成為一種規則,對公司或者企業的活動個體進行行為規范,為公司自治的合理合法提供規范性基礎。
四、國家干預和公司自治的限制
公司自治是集體自治的體現。國家對公司自治的限制性干預是國家公共權力的體現。公司自治與國家干預之間是一種既排斥又平衡的關系。當然,如果國家的干預超過一定限度,那么公司的自治空間將受到限制和縮小。最終就會導致公司創造的積極性逐漸消失。另一方面,如果公司的自治不斷擴張到超過一定限度時,會完全忽視國家干預作用,把其完全從公司領域內排除出去,結果就是公司的自治權依然不能夠維持下去。