淺析共享單車領(lǐng)域中“公地悲劇”的成因

陳璟珂

一、 背景介紹

共享單車，學(xué)名互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車，是指企業(yè)在公交站旁、地鐵旁、校園里、商場(chǎng)旁停放的，提供給用戶的一種公共自行車，其本質(zhì)上是單車的分時(shí)租賃服務(wù)。

國內(nèi)關(guān)于共享單車的起源最早可追溯到2008 年。 為了迎接奧運(yùn)會(huì)，北京市首次引入了公共自行車系統(tǒng)。 由此啟蒙，2014 年北京大學(xué)學(xué)生戴維創(chuàng)立了國內(nèi)第一輛ofo 共享單車，由此打開了共享單車市場(chǎng)的大門。 據(jù)中國信息通信研究院《中國共享單車行業(yè)發(fā)展報(bào)告(2018)》數(shù)據(jù)顯示:2016 年以后，共享單車進(jìn)入快速發(fā)展階段，累計(jì)200 萬輛共享單車進(jìn)入市場(chǎng)，行業(yè)融資超30 億元，被稱為百花齊放的單車元年，其中ofo 和摩拜更是遙遙領(lǐng)先，融資超10 億元，占據(jù)市場(chǎng)份額的80%。 由此帶來了人們出行方式的變革，據(jù)iMedia Research(艾媒咨詢)數(shù)據(jù)顯示:2018 年中國共享單車用戶規(guī)模達(dá)到2.35 億人，龐大的客戶群讓單車市場(chǎng)風(fēng)起云涌，一時(shí)間小藍(lán)、小鳴、obike 等單車品牌紛紛涌入。 但好景不長，由于公共空間的有限性與單車市場(chǎng)的盲目性相矛盾，這股熱潮持續(xù)不到2 年時(shí)間便深陷困境:盲目擴(kuò)張、價(jià)格大戰(zhàn)、亂停亂放等壓垮了一大批企業(yè)。 身為行業(yè)領(lǐng)頭羊的ofo 和摩拜也難逃厄運(yùn)，摩拜急于尋求投資，最后以27 億元被美團(tuán)收購，而ofo 深陷破產(chǎn)傳聞。 單車企業(yè)如此大起大落，造成這種現(xiàn)象的原因在學(xué)理上稱為“公地悲劇”。

“公地悲劇”最早是由哈定提出的，哈定(Garrit Hadin)1968 年在Science雜志上發(fā)表了一篇文章，題為“The Tragedy of the Commons”，即公共資源悲劇。 公地作為一項(xiàng)資源或財(cái)產(chǎn)有許多擁有者，他們中的每一個(gè)都有使用權(quán)，但沒有權(quán)利阻止其他人使用，從而造成資源過度使用和枯竭。 之所以叫悲劇，是因?yàn)槊總€(gè)當(dāng)事人都知道資源將由于過度使用而枯竭，但對(duì)現(xiàn)狀都感到無能為力，反而過度搶占加劇事態(tài)的惡化。

二、 共享單車如何走向“公地悲劇”

共享單車市場(chǎng)巔峰時(shí)期共計(jì)有77 家企業(yè)，目前已倒閉20 多家。 究其原因，既有公共空間作為公地的內(nèi)在屬性，也有當(dāng)事人企業(yè)、銜接人政府、關(guān)聯(lián)者民眾的外在原因。

(一)企業(yè)的無序競(jìng)爭(zhēng)

隨著城市環(huán)境惡化、交通擁堵，越來越多的人渴望交通方式的改善。 而符合低碳、便捷的共享單車恰好響應(yīng)了民眾的需求，因而一大批企業(yè)瞄準(zhǔn)了公共空間這一免費(fèi)的資源，這些空間資源定位到公地悲劇理論中就是哈定所闡述的公地資源。 對(duì)于企業(yè)來說，這些空間資源同公地一樣，是非競(jìng)爭(zhēng)的、非排他的，任何一家企業(yè)都有權(quán)使用。

基于免費(fèi)公地的前提，繼而引爆了市場(chǎng)上單車企業(yè)迅速增長的態(tài)勢(shì)。 如圖1 所示:2016 年我國共享單車企業(yè)數(shù)量為25 家左右，2017 年即增長到70 家，增速高達(dá)180%。

圖1 2015～2018 年全國共享單車企業(yè)數(shù)量

這樣高速增長的原因在于每家企業(yè)都可以使用公共空間，但不能阻擋其他企業(yè)使用乃至投放，因而呈現(xiàn)企業(yè)扎堆、市場(chǎng)火爆的狀態(tài)。 但公共空間資源畢竟是有限的，一家企業(yè)在原有投放量基礎(chǔ)上多放幾輛車不會(huì)引起太大波動(dòng)，但倘若每家企業(yè)都這樣做，會(huì)造成單車泛濫、供求失衡。 長此以往，企業(yè)所要承擔(dān)的成本費(fèi)用必然大于其所獲收益，而每家企業(yè)都會(huì)為了當(dāng)初的爭(zhēng)奪而付出代價(jià)，從而造成“公地悲劇”。 而這種悲劇在日后很快得到凸顯，據(jù)中國信息通信研究院《中國共享單車行業(yè)發(fā)展報(bào)告(2018)》數(shù)據(jù)顯示:自2017 年共享單車引爆市場(chǎng)后，國內(nèi)共享單車企業(yè)可劃分為三個(gè)梯隊(duì):第一梯隊(duì)為摩拜和ofo，占據(jù)市場(chǎng)投放量的78.3%；第二梯隊(duì)為哈羅、永安行、小鳴單車等；第三梯隊(duì)為町町單車、obike 單車等，投放量，第一梯隊(duì)遠(yuǎn)超第二、三梯隊(duì)。 以至于到2017 年下半年，部分二三梯隊(duì)單車品牌便迅速迎來破產(chǎn)、倒閉、跑路等悲劇。

(二)資本的競(jìng)相注入

對(duì)于幸存下來的企業(yè)來說，堅(jiān)持前行的動(dòng)力在于高額的押金。 這與悲劇的原因相當(dāng)契合，雖然每家企業(yè)都感受到市場(chǎng)枯竭給彼此帶來的傷害，但大家都不愿意妥協(xié)。

一般來說，企業(yè)對(duì)注冊(cè)用戶普遍收取99 ～299 元不等的注冊(cè)押金，對(duì)于多次使用者來說，為避免頻繁支付押金，他們普遍采納將押金留置企業(yè)，單車企業(yè)逐漸擁有大量的可支配資金。 這也吸引了大量投資者的目光，推動(dòng)共享市場(chǎng)進(jìn)入資本哄搶的福利時(shí)代。 據(jù)中國信息通信研究院《中國共享單車行業(yè)發(fā)展報(bào)告(2018)》數(shù)據(jù)顯示:2016 年披露融資的車企達(dá)11 家，入局資本超30 家，2016 年下半年總?cè)谫Y超30 億元。例如ofo 單車截至2016 年末已經(jīng)完成從B 輪到E 輪的7 億美元融資；摩拜也不甘落后，于2016 年8 月獲得B 輪和B＋輪的千萬融資后又于2017 年獲得騰訊、高瓴等追加投資。 但資本熱捧并非是一件好事，共享單車企業(yè)因?yàn)橘Y本的注入而失去自我獨(dú)立性，反而大規(guī)模擴(kuò)張來迎合資本所需的市場(chǎng)規(guī)模和用戶數(shù)據(jù)，而忽略了共享單車的使用體驗(yàn)和質(zhì)量改善，由此加劇了單車市場(chǎng)秩序的混亂。 更重要的是，一旦缺乏資本注入，企業(yè)可能難以為繼，瀕臨破產(chǎn)，例如，曾經(jīng)的小鳴單車一上市就以非常快的速度完成了融資，但不到2 年時(shí)間就因負(fù)債高達(dá)5000 多萬，難退用戶押金而破產(chǎn)。 曾經(jīng)的行業(yè)老大ofo 截至2019 年也存在15 億元的難退押金。

(三)政府的監(jiān)管滯后

公地之所以變成悲劇，一部分原因在于產(chǎn)權(quán)沒有明確界定。 定位到單車市場(chǎng)，政府監(jiān)管滯后是造成“公地悲劇”的第二大成因。

如今，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，政府與市場(chǎng)關(guān)系的總原則是:市場(chǎng)機(jī)制能夠解決的，就讓市場(chǎng)解決，政府只管市場(chǎng)做不好和做不了的事，政府引導(dǎo)市場(chǎng)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)企業(yè)，但這并不意味著政府對(duì)市場(chǎng)的放縱。 基于節(jié)能減排口號(hào)發(fā)展的共享單車在創(chuàng)立之初深得政府部門喜愛，因此，為了鼓勵(lì)其發(fā)展，政府對(duì)其采取包容的態(tài)度，這對(duì)于激發(fā)市場(chǎng)活力無疑是有利的。 但市場(chǎng)不是萬能的，當(dāng)大量共享單車涌入城市，破壞交通秩序平衡時(shí)，政府就應(yīng)該及時(shí)介入。

首先，在共享單車成立之初，交通部門缺乏相應(yīng)的單車布局規(guī)劃，對(duì)未來單車數(shù)量預(yù)測(cè)不及時(shí)導(dǎo)致后期共享單車泛濫，供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于需求；其次，在共享單車發(fā)展過程中，當(dāng)有部分城市因單車過量破壞生態(tài)環(huán)境、部分地區(qū)因共享單車導(dǎo)致交通癱瘓、部分單車企業(yè)因惡性競(jìng)爭(zhēng)瀕臨倒閉時(shí)，如果對(duì)其監(jiān)管并及時(shí)給予糾正，會(huì)避免后期的經(jīng)濟(jì)損失；最后，對(duì)單車企業(yè)準(zhǔn)入規(guī)則、押金管理方面界定的模糊、對(duì)消費(fèi)者使用法規(guī)建立的遲緩加速了“公地悲劇”的發(fā)生。

(四)民眾的素質(zhì)薄弱

消費(fèi)者作為共享經(jīng)濟(jì)的直接受益者，任何搭便車行為都會(huì)影響“公地悲劇”的發(fā)生。 因?yàn)楣蚕韱诬嚨氖褂贸杀緲O低，所以消費(fèi)者在使用過程中根本不用考慮是否要把共享單車停放到固定地點(diǎn)、是否依秩序停放、是否可以騎進(jìn)家門，而是依自己所獲得效用來使用它，這也是共享單車亂停亂放的原因。

當(dāng)然，這也與公眾的道德意識(shí)息息相關(guān)，共享經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營依賴于三方的協(xié)作努力。 在共享單車運(yùn)營中，相當(dāng)多共享單車被上鎖、被偷、被破壞、被推進(jìn)自家家門私人利用，這給單車市場(chǎng)維護(hù)造成了很大的困擾。 如果部分公眾的道德意識(shí)跟不上，未來共享市場(chǎng)的發(fā)展如何迎難而上?

三、 對(duì)未來單車市場(chǎng)的啟示

面對(duì)共享市場(chǎng)的悲劇，必須要以正確的方式來處理，運(yùn)用政府、市場(chǎng)、社會(huì)多方力量進(jìn)行治理。 對(duì)于企業(yè)來說，轉(zhuǎn)變競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，從“以量取勝”轉(zhuǎn)為“以質(zhì)取勝”，實(shí)施精細(xì)化運(yùn)營是未來需要思考的問題。 對(duì)于政府來說，需要強(qiáng)化公眾的道德意識(shí)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，做好監(jiān)督者與管理者的雙重角色，使共享單車市場(chǎng)真正走向健康、綠色之路。