建設城市大腦場景 創新城市治理方式

杭州市通過建設城市大腦，歸集散落在城市各個角落的數據，聯通城市運行管理相關系統，運用云計算、大數據等技術，感知城市生命體征，支撐杭州數字經濟、數字社會、數字政府協同聯動發展，為社會治理、公共服務提供一體化、智能化解決方案，做到“讓城市會思考、讓生活更美好”。目前，以交通治理應用為突破口，不斷拓展深化警務、交通、城管、文旅、衛健、房管、應急、市場監管、農業、環保、基層治理等11個重點領域，努力推動城市管理向城市治理轉變。

一是打通信息孤島，破解數據資源“碎片化”問題。創設城市大腦“中樞”系統，確保各方數據、平臺交互融合。相關職能部門將各業務系統接入“中樞”，保證數據及時生成、在線聯通、動態運維，使原本零散、分割、封閉的數據信息能夠在此跨部門跨區域開放共享，集成運用。二是做優場景應用，破解城市治理熱點難點問題。圍繞城市治理、市民服務的難點痛點問題，有針對性地推出智能交通、便捷泊車、警務操作系統、舒心就醫、數字旅游專線等應用場景，已上線運行，成效明顯。三是完善推進機制，破解城市大腦可持續運營問題。科學合理確定政府科技投入的邊界和方式，使市場在資源配置中起決定性作用，加快建立完善多元化、多層次、多渠道的科技投入產出體系。

杭州通過城市大腦建設成功實現多個全國甚至全球“第一”：第一個實施“無桿停車場”、第一個實現“急救車不必闖紅燈”、第一個利用數據計算后有序放寬“限行措施”、第一個利用“延誤指數”作為交警 KPI工作目標、第一個創設“數字公園卡”、第一個實現“入園入住無需排隊”、第一個實施“醫后最多付一次”。杭州城市大腦被列為國家首批四家人工智能開放新平臺之一，獲“2018年度中國十大社會治理創新”獎。