軍事人員現代化的基本特征

習主席在黨的十九大報告中，把“軍事人員現代化”作為著眼全面建成世界一流軍隊，全面推進的“四個現代化”之一明確提出來，為我們加強軍事人力資源建設和管理指明了方向、提供了遵循。貫徹落實習主席的重要指示，首先必須明確軍事人員現代化的衡量標準。為此，我們從軍事人員共有以及我軍特有的視角，對軍事人員現代化表現的基本特征，梳理概括為七個基本屬性。

一、政治屬性：人員隊伍革命化

對軍事人員來說，政治屬性就是階級屬性。我們的軍隊是“黨的軍隊、人民的軍隊、社會主義國家的軍隊”，革命化是這支新型人民軍隊特有的政治屬性。習主席指出：“軍隊建設是一個整體，革命化決定著軍隊建設的性質和方向”。我軍之所以能從小到大、從弱到強、從勝利中走向勝利，并非共產黨的軍隊具有天然的先進性，而是從建軍之初就始終秉持了革命化的先進政治屬性，無論是革命、建設還是改革時期，無論國際風云如何變幻，無論國際形勢如何動蕩，都始終堅持了“黨指揮槍，而不是槍指揮黨”這一根本原則，保持了人民軍隊的性質宗旨和本色。聽黨指揮，是我們這支軍隊永不褪色的政治誓言，永不變異的政治基因。進入信息網絡時代，各種思潮對官兵思想的沖擊更加多元深刻，西方對我軍官兵滲透更加隱蔽多樣，這些新的變化要求我們在軍事人員現代化進程中始終把革命化放在首位。

二、核心屬性：人員素質專業化

人類文明越進步，社會分工越精細。在軍事領域，專業化是現代化的一個重要標志，隨著軍隊建設現代化程度的提高，專業分工越來越細，專業化要求越來越高，軍事人員專業化是現代軍隊建設的基本規律。據統計，二戰后軍隊專業技術種類由原來的20多種迅速攀升到2000多種以至4000多種。推進軍事人員現代化，需要加快我軍專業化建設?？梢灶A見在未來智能化戰爭中，無人化裝備操作、定向能武器使用、臨近空間作戰平臺運用，對軍事人員的專業化水平要求越來越高，可以斷言沒有高度專業化的軍事人員隊伍，不僅開不動武器裝備，更不能打贏未來戰爭。因此，要緊跟時代發展和軍事技術演變，必須將專業化置于軍事人員現代化的核心地位。

三、時代屬性：人員標準信息化

軍事人員的現代化就是時代化，后工業時代軍事人員的“標配”是信息化，軍事人員信息化素養的地位作用遽然凸顯，人人都需要信息、個個都是信息節點，戰場上所有智能化武器平臺不單是戰斗裝備，同樣也是信息節點，網絡信息化系統就是軍隊的中樞神經系統，誰在信息化上占據制高點，誰就掌握制信息權、把握戰爭的主動權，誰就能夠贏得優勢、贏得戰爭的勝利?？梢哉f，軍事人員過不了信息關、網絡關，就過不了時代關、實戰關。因此，在當今信息網絡時代條件下推進軍事人員現代化，提高軍事人員基于網絡信息體系的聯合作戰能力、全域作戰能力，就必須把信息化能力建設置于當前重要的突出位置。

四、世界屬性：人員競爭國際化

習主席強調，中國軍隊始終是維護世界和平的堅定力量。軍事人員現代化一個重要目標是為實現我軍軍事力量走出去戰略提供力量保障?，F在，我國推進全方位對外開放，“一帶一路”倡議深入實施，走出去的深度、廣度、節奏前所未有，國家利益不斷拓展，維護我國海外戰略通道安全以及海外機構、人員和資產安全等海外利益安全問題更加嚴峻。國家利益拓展到哪里，就需要我們的軍事力量和人員部署到哪里。走出國門的軍事人員，其思想觀念、能力素質、行為方式等都要與國際接軌。同時，軍事人員現代化是個不斷發展的過程，本身具有開放的特性。實現軍事人員現代化不能閉門造車，而是以世界軍事強國人員的能力水平作為參照系，這是國際上一個顯著的衡量標志。在信息網絡技術深刻改變人們傳統時空觀念的大背景下，世界越來越小，敵我越來越近，軍事人員現代化水平的高低，必須基于全球視野和國際化軍事能力素養來衡量。

五、整體屬性：人員功能體系化

2014年3月，習主席在中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組第一次全體會議上提出了“軍事人才現代化”，2017年10月，在十九大報告中又提出了“軍事人員現代化”。從軍事人才現代化到軍事人員現代化，雖然只有一字之差，但意義卻十分重大，這標志著我們黨對軍事人員現代化問題的認識達到了一個全新的高度。在軍隊建設發展水平相對較低的時候，我們需要強調軍事人才現代化，以發揮精英人才對軍事人員群體的引領帶動作用；當國防和軍隊建設要求發展到一個較高水平時，只有實現全體軍事人員的現代化，也就是把全體軍事人員造就成現代軍事人才，才能支撐起全面建成世界一流軍隊的歷史使命。信息化聯合作戰體系，任何一個崗位人員的素質短板都是致命的，必須是人員整體能力素質的優化提高。軍事人員現代化的發展過程，更加注重從非均衡向均衡、從局部到全員的整體躍升，必須把人員素質能力體系化建設置于發展的快車道。

六、配置屬性：人員結構矩陣化

習主席指出：“要優化結構、完善功能。結構決定功能，功能反作用于結構，這是辯證統一的。結構要有利于部隊整體作戰效能發揮，功能也要推動結構調整。”這為現代化軍事人員的結構優化指明了方向。未來戰爭是平臺與平臺、體系與體系的較量，平臺與體系如何發揮出最大作戰效能，與軍事人員的結構與配置緊密相關，可以說，人與武器的最佳結合更多地表現在人的結構與武器體系的結合，軍事人員的結構決定著平臺和體系功能的發揮。軍事人員現代化的組織形態，既有縱向的垂直管理，又有橫向的任務分工聯系，呈現出“矩陣”式的特點，其結構狀態由傳統的科層式“樹狀”組織結構模式向現代的模塊化“網狀”組織結構模式轉變。適應未來戰爭形態的轉換，認真剖析未來戰爭制勝機理，構建中國特色現代作戰體系，改變機械化戰爭結構科層式、線性、人力密集型配置結構模式，建立適應信息化智能化戰爭需要的模塊化、網狀、集約高效的配置結構模式，全面提升我軍基于網絡信息體系的聯合作戰能力，必須把未來戰爭樣式與人員配置模式置于高效靈活的多樣化狀態。

七、制度屬性：人員管理法治化

法治是時代精神的象征。習主席深刻指出，依法治軍、從嚴治軍是強軍之基。軍隊越是現代化，越是信息化，越是要法治化，因為法治是理性之治、科學之治、公正之治，對于軍事人員現代化具有普遍意義。當今世界各國軍隊，特別是發展到較高階段的軍隊，在軍事人員管理上的共同特點和發展趨勢，就是不斷強化軍事人員對法治的情感認同、意識培塑和精神追溯，建立系統完備、科學規范、運行高效的法規制度體系，使軍事人力資源建設走上規范化、法治化道路。遵規守紀，是合格軍人的“標配”。沒有守紀的自覺，就沒有行動的堅決；沒有上下的共識，就沒有力量的凝聚。實現軍事人員現代化，牢固確立戰斗力標準，推動軍事人員素質全面轉型升級，提高軍事人力資源使用效益，必須把制度的執行力置于法治化建設的高度。