城市設計中的雨洪管理

侯靜雯,郭殿聲

【摘? 要】為促進我國城市的可持續發展，有效緩解水資源問題，不少專家提出要在城市規劃中重視雨洪管理系統。如今，該提議仍在規劃，還未有具體的實施方案，因此，論文基于“海綿城市”的城市規劃方案進行了深入的研究。

【Abstract】In order to promote the sustainable development of China's cities and effectively alleviate the problem of water resources， many experts have proposed to attach importance to stormwater management system in urban planning. At present， the proposal is still in the planning， there is no specific implementation plan， therefore， the paper based on the urban planning of "sponge city" for in-depth research.

【關鍵詞】雨洪管理;“海綿城市”;規劃方案;意義;目的

1 引言

鑒于城市規劃中雨洪管理的建設對城市生態環境的改善以及可持續發展的重要意義，雨洪管理的建設規劃也被提上日程，受到的關注度也逐漸提升。如今，環境承載力已經跟不上城市發展的速度，“綠色低碳”理念逐漸深入人心。雨洪管理的建設則是實現其理念的重要措施，通過合理利用和妥善處置城市中一切水資源，包括雨水，是實現城市轉型的重要途徑。近年來，城市雨洪管理規劃中最重要的一項突破則是“海綿城市”的建設。

因此，論文首先對我國目前的雨洪管理模式進行了簡要的介紹，再對“海綿城市”的理念進行闡述。

其次，介紹了“海綿城市”的規劃方案。

最后，再一次明確了其對城市可持續發展的重要意義。

2 我國城市雨洪管理的現狀

就目前而言，我國的雨洪管理模式單一化問題嚴重，尤其是在決策和管理上有很大的不足之處。我國雨洪管理的法律法規制定并不完善，而且在城市土地利用方面的效益并不高。

因此，我國當務之急是應該建立一套較為完善的綜合雨洪管理模式體系。綜合城市排水洪澇系統，充分發揮城市雨水利用系統與所建造的用于雨水管理的城市景觀的作用，只有從城市的水循環和城市生態系統兩方面進行城市雨洪的管理，才能將這個系統建設得更加完善。

3 “海綿城市”的概念

“海綿城市”的建設基礎和總體概念就是新型的城市雨洪管理系統。當降雨時，雨水滲入土地滯蓄，通過土壤的凈化，予以重復使用。而河流湖泊、濕地坑塘則是天然的海綿體，能夠儲蓄雨水。這樣的循環即可對環境造成盡可能小的影響，同時提高了雨水的利用率。國家建設“海綿城市”的政策方針旨在運用生態、景觀和城市規劃來構建安全穩定的海綿格局，主要要求：加強道路、綠地、河流湖泊等水系對雨水的吸收;加大排水力量，尤其通過自然力量;控制雨水的徑流，實現自然積存、滲透和凈化的目的。“海綿城市”的建設，從雨水的源頭到終端都有全方位的管理途徑和處理手段，可以減輕城市的排水負擔，提高城市應對暴雨、內澇等自然災害的能力，降低損失，還能夠補充地下水、涵養水源，完善城市地表生態和地下水系[1]。

4 “海綿城市”的規劃方案

4.1 天然海綿體的涵養與修復

天然海綿體主要是指河流湖泊、陸地濕地、沼澤坑塘等能夠良好吸納雨水的水系。要想做好“海綿城市”的規劃，第一步就是要保護這些自然生態資源。它們不僅僅是良好的天然海綿體，吸納雨水，更能夠凈化水資源、調節徑流量。所以，合理修復和建設自然生態資源，對建設“海綿城市”具有重要意義。

首先，相關部門要合理地劃分區域，在有濕地、綠地、沼澤、坑塘等生態土地周圍不得開采和建設，禁止土地開墾種植，從而保障天然海綿體對雨水的吸收、凈化，從而起到調節徑流的作用。

其次，相關部門可以采取措施，改善自然生態系統。例如，在天然海綿體區域內，培育綠植、修建草坪、凈化空氣等[2]。

4.2 建設人工海綿體

在對城市自然海綿體進行修復和涵養之外，還可以建設人工的海綿體，幫助天然海綿體實現城市生態系統的平衡。人工海綿體是采用現代化手段和技術，提高土地、水系儲存滲透能力，加強雨水收集和循環利用，尤其是在城市遇到洪澇災害時，城市中的人工海綿體對水的收集可以有效緩解災害對城市設施系統、人民生活安全的影響。

由此可見，人工建設的海綿體對“海綿城市”總體建設有重要意義。

在建設方面主要有以下幾種措施：

第一，在綠色海綿體設計理念的指導之下，對已有建筑進行改造，例如，在屋頂設計雨水收集系統、改造建筑內的水循環系統、在建設過程中采用現代化技術、加強水資源的循環利用。

第二，采取不同的方法進行城市中水資源的收集，將收集來的水資源進行凈化，再利用到生活中。例如，對景觀的澆灌、城市用水等，從而節約水資源。

第三，相關部門還需要增強地面的下滲作用，政府可以增加城市中綠地草坪的面積，預防城市內澇的發生。此外，在水循環以及地下水的處理方面也應多加改善。

第四，相關部門應采用信息化處理技術對災害進行預測，及時發出預警，使居民和有關部門提前進行布防和撤退。相關技術人員也應該及時發現“海綿城市”在建設過程中存在的相關問題，加強解決措施的效果。

5 建設“海綿城市”的意義以及主要問題

“海綿城市”作為一種實現城市轉型的重要方案，跳出了城市以往雨水管理范圍，通過加強城市道路規劃、建筑改造、綠地等自然生態的建設和保護，實現了城市地表水系的完善，有效緩解了城市內澇等諸多自然災害問題。

我國“海綿城市”的規劃主要工作方向有兩條：

一是解決老城區城市水資源問題;

二是新建“海綿城市”城區。在老城區方面，主要針對城市內澇問題的緩解、水污染問題的改善。而對于新建“海綿城市”城區則強調，加強各個層面和環節的雨水收集，增加雨水收集的年徑流量，從而實現水資源的循環利用。

然而，就我國“海綿城市”規劃的現狀來看，還存在諸多問題，并且進程推動緩慢，在管理上和實施上都沒有系統化，仍處于支離破碎的狀態。

其存在的問題主要表現在以下方面：

第一，在規劃時期，對位置信息、風險控制等的量化分析、定量分析做得不夠完善，更多的只是定性的分析，沒有實質性的數據和科學依據的支持;

第二，在規劃方面，專項的規劃和用地整體規劃沒有實現統一，存在不少沖突、矛盾，甚至脫節問題。

由此可見，我國“海綿城市”建設所處于的規劃階段仍存在不少的問題和缺陷，需要更多相關知識人才進行更加科學化和合理化的規劃和布局。

6 結語

綜上所述，根據我國城市雨洪管理的相關模式來看，在法律體系建設和實際城市規劃中還存在很多的不足，可以說只是一個起步的階段。而近年來所提出的“海綿城市”理念，確實是解決城市雨水問題的一項重要措施。然而，我國“海綿城市”建設仍處于設計規劃階段，并未進行具體方案的實施。不僅如此，在設計規劃中還存在諸多問題，盡管“海綿城市”的建設所面臨的困難還有很多，但我們仍然可以向國外比較成功的城市雨洪管理方案學習。

除此之外，論文針對現有的“海綿城市”建設方案進行了介紹并提出了相關措施，明確了其對城市的生態環境以及可持續發展的有利影響。

【參考文獻】

【1】趙鵬，鄭蘭香.基于海綿城市理念引導的城市規劃方法探討[J].建設科技，2016（2）：64-65.

【2】朱成炳.基于海綿城市理念引導的城市規劃方法探討[J].城市建設理論研究（電子版），2016（21）：101-102.