淺談企業行政領導履行“一崗雙責”存在的問題及對策

王曉紅

【摘? 要】對于國有企業而言，落實從嚴治黨要求責無旁貸，尤其是在全面從嚴治黨的背景下，更是需要國有企業行政領導履行“一崗雙責”制度，積極營造干事創業、風清氣正的良好環境。論文從四個方面對企業行政領導履行“一崗雙責”存在的問題展開了分析，并提出了解決的對策。

【Abstract】As for the state-owned enterprises， it is their duty-bound to implement the requirements of strict governance of the Party， especially in the context of comprehensive and strict governance of the Party， it's also necessary for the administrative leaders of state-owned enterprises to perform the "a pair of responsibilities" system， and actively create a good environment for doing things， starting a business and being honesty and justice. The paper analyzes the problems existing in the performance of "a pair of responsibilities" by administrative leaders from four aspects， and puts forward countermeasures.

【關鍵詞】企業;行政領導;“一崗雙責”;問題;對策

1 新形勢下“一崗雙責”的重要性

所謂“一崗”，指的就是領導干部職務所對應的崗位;所謂“雙責”，指的就是領導干部不僅需要負責所在崗位承擔的具體業務工作責任，更是需要做好黨風廉政建設工作?！耙粛忞p責”是黨長期堅持的優良傳統和具備的政治優勢，在新形勢發展背景下更是顯得十分重要，主要體現在以下三個方面。

1.1 “一崗雙責”是黨要管黨、從嚴治黨的客觀要求

十八大之后，以習近平同志為核心的黨中央針對黨的建設提出了全面從嚴治黨的要求，堅持把全面從嚴治黨收入“四個全面”戰略布局當中，堅持將黨風廉政建設和反腐斗爭作為全面從嚴治黨的主要內容[1]。通過對“兩個責任”的強化，促進形成全黨共同抓的局面。因此，認識到國有企業黨建工作必須滿足新形勢的新要求，十分有必要實行“一崗雙責”。

1.2 “一崗雙責”是黨對國有企業領導的必然選擇

在國有企業的黨建工作當中，習近平總書記強調，堅持黨的領導、黨的建設，是國有企業的傳統文化，也是其發展的靈魂和基礎，是確保國有企業穩步發展的優勢，只有通過加強和完善對黨的建設，優化黨的建設，才可能真正地實現將國有企業作為黨和國家最堅實力量的目標[2]。要想真正實現這一點，貫徹“一崗雙責”是必然選擇。

1.3 “一崗雙責”是解決目前企業黨建問題、提高企業黨建工作水平的重要抓手

當前，在我國國有企業黨建工作當中存在著各種問題，例如，沒有意識到黨的建設的重要性，黨的建設逐漸走向邊緣化，等等，直接對國有企業的發展帶來的一定的影響，甚至對黨的事業發展也帶來了一定的危害，要想解決這些問題，有必要嚴格落實“一崗雙責”。

2 企業行政領導履行“一崗雙責”的重要優勢

國有企業行政領導履行“一崗雙責”的優勢主要體現在以下三個方面：第一，有利于實現黨風廉政建設工作和生產經營工作的緊密結合。通過國有企業領導深入一線指揮生產，可以為黨風廉政建設工作提供良好的環境，同時，可以在安全生產檢查、現場調研等工作當中根據實際情況和需求開展黨風廉政建設工作，將黨風廉政建設工作和生產經營工作緊密結合起來[3]。第二，可以通過行政管理加強黨風廉政建設工作。國有企業行政領導的日常工作內容復雜繁多，如果實行“一崗雙責”，可以實現在行政領導的日常工作當中推進黨風廉政建設，及時將黨風廉政建設等各項工作融入日常的工作當中，引起其他領導的重視，進而形成良好的黨風廉政建設氛圍。第三，可以有效解決黨風廉政建設工作當中遇到的經濟困難。隨著“一崗雙責”的履行，相關行政領導可以借助更加便捷高效的手段，幫助解決黨風廉政建設工作當中所遇到的人、財、物等各種問題和困難，從而進一步提高黨風廉政建設工作當中各級黨員的工作積極性和主動性。

3 企業行政領導履行“一崗雙責”存在的問題

3.1 思想認識不到位

一部分國有企業行政領導認為，黨風廉政建設工作沒有實際意義，只有生產經營業務才有價值，嚴重缺乏對黨風廉政建設工作重要性的認識[4]。此外，一部分行政領導認為，黨風廉政工作的開展應該由專業部門負責，自己無需多問多管，做好生產經營工作即可。簡而言之，企業行政領導的思想認識不到位。

3.2 責任落實不到位

一部分國有企業行政領導雖然具有一定的“一崗雙責”意識，但是缺乏對黨風廉政建設工作的親力親為，僅僅是臨時應付，開展表面化的黨風廉政建設工作。同時，也會出現一類行政領導，即在黨風廉政工作當中，僅僅在年初、年終展開監督管理，責任落實不到位。

3.3 考核評價不到位

一部分國有企業行政領導對于黨風廉政建設工作制度的執行不夠嚴謹，習慣在這一部分工作內容當中秉承著大事化小、小事化了的原則，更不用談將黨風廉政建設工作與生產經營工作相提并論。此外，其沒有注重對黨風廉政建設工作考核標準的制定，沒有做到獎懲分明，考核評價工作不到位。

3.4 黨建業務能力素質不到位

一部分國有企業行政領導對于黨建理論知識的理解掌握程度不夠高，更是缺乏實際工作經驗，自身黨建業務能力水平和素質都不夠高，再加上缺乏工作熱情，在黨風廉政建設當中無法做到理論聯系實際，進而導致黨建工作效率低下等問題。

4 解決企業行政領導履行“一崗雙責”問題的對策

4.1 在明責上下功夫，解決思想認識問題

首先，國有企業黨建組織，需要嚴格遵照中央深化黨的建設制度要求，結合國有企業黨建實際工作內容，促進黨風廉政建設，遵循黨建制度，明確“一崗雙責”制度內容，實現工作分工，促進責任落實[5]。需要充分增強國有企業行政領導的“一崗雙責”意識，提高其履行“一崗雙責”自覺性。其次，針對“一崗雙責”相關的知識技能展開培訓，例如，馬克思列寧主義、毛澤東思想，等等。最后，加強行政領導的自我約束管理能力，自覺遵守黨章黨紀，發揮帶頭作用。

4.2 在盡責上下功夫，解決責任落實問題

國有企業黨建組織部門要落實“一崗雙責”制度，嚴格執行相關要求，行政領導根據制度辦事管理，堅決維護制度的權威。對于企業行政領導來說，首先，要注重檢查指導，針對黨風廉政建設工作必須親自處理，親自過問，親自協調;其次，實現有機融合，將生產經營管理工作與黨風廉政建設工作緊密結合起來，將提高生產經營效果作為黨建工作的主要出發點;最后，加強工作創新，優化工作理念，開拓工作手段，創新工作機制，提高工作方法的靈活性和針對性，以達到更好的工作效果。

4.3 在考責上下功夫，解決績效考核問題

國有企業的黨建組織，需做到對“一崗雙責”考核評價方法的完善，加大考核力度，落實主體責任。首先，針對企業行政領導，需做到從黨建和業務工作兩方面分別展開考核，做到黨建工作考核指標的精細化和明確化，嚴格遵循年度、月度等要求展開審核;其次，堅持嚴格考核，尤其是對于重要崗位、重要領導人員，更是需要做到有問題及時處理，落實考核標準;最后，加強對考核結果的運用，將黨建工作的考核結果作為評先評優、選拔任用的標準和依據[6]。

4.4 在問責上下功夫，解決責任追究問題

國有企業黨建組織，要意識到對責任的落實和追究是確保黨建責任制落實的基礎和關鍵保證，更是從嚴治黨的根本體現，通過建立責任追究制度，加強對“一崗雙責”的落實，避免“一崗雙責”制度流于形式，浮于表面。針對企業行政領導，要做到有責必究，追究必果。

5 結語

總而言之，本文主要從企業行政領導履行“一崗雙責”的重要性、優勢、存在問題以及相關解決策略展開深入分析，可以看出，在全面從嚴治黨的背景下，十分有必要實現國有企業行政領導對“一崗雙責”的貫徹落實，本文主要對此進行了分析，可供相關人士參考。

【參考文獻】

【1】馬士杰.如何做好廠長工作的體會[J].廣西林業，1988（4）：17-18.

【2】譚大軍.新形勢下黨建工作在提升國企行政效率中的作用[J].東方企業文化，2013（20）：31.

【3】傅玉華.黨政協調同步是搞好企業的關鍵[J].武鋼政工，1995（07）：19-20.

【4】李忠云.國企黨建工作存在的問題及對策[J].工廠管理，1997（2）：30-31.

【5】楊莉.談企業的宣傳教育與生產經營工作[J].冶金企業文化，2012（S1）：82-83.

【6】王福山.把握參與藝術 發揮政治核心作用[J].中國黃金珠寶，1999（6）：38-39.