黨建帶團建育人模式探索

陳秀蘭 劉平 沈漫 鄭秀棉

摘? ? 要： 黨建帶團建育人模式，是基層支部工作的重要抓手。在新的歷史時期，黨建帶團建育人模式擁有新的時代內涵和現實意蘊。本文以中醫院校基層學生黨支部建設為例，結合中醫藥專業特色，論說黨建帶團建在基層學生黨支部建設過程中的重要作用。通過黨建帶團建，黨建引領團建，黨建引領青年團員配合“五個一”行動計劃，在思想政治、理論水平、組織能力等方面，共同實現“五育人”目標，使黨支部工作有提升，黨員教育有目標，團員青年受洗禮。在實現兩個百年奮斗目標里，通過黨建帶團建，為黨組織培養有堅定政治信仰的青年人才，為中華民族偉大復興輸送合格的青年人才。

關鍵詞： 黨建帶團建? ? 學生支部建設? ? 醫學院校? ? 育人模式

2019年4月30日，習近平總書記在紀念五四運動100周年大會上的講話中指出：中國共產黨自成立之日起，就始終把青年工作作為黨的一項極為重要的工作。講話進一步指出：中國共產黨立志于中華民族千秋偉業，必須始終代表廣大青年、贏得廣大青年、依靠廣大青年，用極大力量做好青年工作，確保黨的事業薪火相傳，確保中華民族永續發展。可見，做好青年工作對于我們黨的發展具有十分重要的意義和作用。

一、黨建帶團建的時代內涵與現實意義

（一）黨建帶團建具有鮮明的時代特色。

黨建帶團建，黨建引領團建，引領團員青年不斷成長，團組織緊跟黨的步伐并不斷凝聚青年，增強團組織的凝聚力和號召力。新時代新青年在實現中華民族偉大復興，建設社會主義現代化強國的征程中，人生的黃金時期與“兩個一百年”奮斗目標的實現正相吻合，是這一歷史進程的見證者，更是參與者和創造者。新時期，黨建帶團建工作，黨建引領青年人的成長成才，被賦予新的時代內涵，對青年學生的發展和促進黨團組織共同發展都具有鮮明的時代意蘊。

（二）高校學生基層支部黨建帶團建的現實意義。

1.黨建帶團建是“偉大時代”賦予的歷史重任。

時代發展召喚青年，青年需要引領，青年需要關心關愛，青年需要培養和鍛造，新時代更需要青年學生發展的引路人。高校學生黨支部作為黨組織聯系青年大學生的橋梁紐帶，與大學生聯系最密切，影響最直接，也是黨的各項教育方針、政策在高校基層黨建工作的貫徹者和實施者。積極響應習近平總書記的號召通過黨建帶團建，黨組織主動走進青年、接近青年、引導青年，助推青年成長，是新時代賦予基層學生支部爭取青年的歷史重任和使命擔當。

2.黨建帶團建是創新支部“黨建+”的有效載體。

中共中央國務院《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》指出：“要加強高校基層黨建工作，建立健全高校基層黨組織，加強教師黨支部、學生黨支部特別是研究生黨支部建設，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用。”新的歷史時期，提高高校基層支部黨建工作質量，激發黨支部建設的活力，創新黨支部工作的內容，就必須樹立“大黨建”意識，全方位構建“黨建+”的工作模式。黨建帶團建是創新支部“黨建+”的重要載體，實質是“黨建+服務青年”，黨建帶團建，深入團員青年中間，既是組織引領，又在汲取團員青年的朝氣與活力，延展了基層學生黨建教育服務和引導的對象，拓展了黨支部建設的內涵與外延，黨組織爭取青年的重要途徑，也是創新支部工作的重要內容。

3.黨建帶團建是“立體化”提升團支部建設的重要形式。

發揮學生黨支部在黨建帶團建中的引領作用，多維度立體化構筑黨建引領團支部建設的載體。從對象要素上看，黨員、預備黨員、團員青年、積極分子、發展對象，黨員為教育引領的主體，團員、積極分子、發展對象為教育引領的客體。從結對方式上看，可以一一結對，可以以一帶多，可采取黨員與團員青年自主結對的方式，結對的目的是促進相互間成長與發展。從結對內容上看，淺層次的一一結對，深度的交流、談心談話、黨的理論知識掌握和了解，可把黨的思想理論傳播到團員青年中，發揮黨員的示范引領和帶動作用。

從教育方式上看，以學生黨支部組織的各級各類活動為顯性教育，黨支部各類活動潛移默化地引領青年發展為隱性教育。顯性教育與隱性教育有機結合，理論和實踐綜合指引，思想和行動及時傳遞……黨建帶團建立體化加強了團支部的建設。

4.黨建帶團建是黨員與青年團員黨建教育的“基因式融合”。

黨建帶團建模式對學生黨員提出了更高的要求，從自身過往的團員到積極分子的經歷及到發展對象一路心向黨組織的歷程，如何引領教育好青年團員，對黨員學習的主動性、學習方式和學習效果等方面提出了更多的思考。學生黨員由優秀青年團員發展而來，引領和帶動更多優秀的青年團員，黨建帶團建下黨員對團員的教育引領，實質是基因式融合，同本同源，互相學習，共同提高。

二、一些醫科院校黨建帶團建的狀況

據資料查證：一些高校基層黨建帶團建存在幾個方面的問題，黨支部自身理論知識不足、組織建設和考核評價流于形式，團支部工作中的主動性積極性欠缺，醫學院校學生黨員黨建理論知識相對薄弱，理想信念之鈣有待彌補，整體缺乏“精、氣、神”，迫切需要運用黨的理論知識進行綜合調養，通過堅定四個自信，營造昂揚向上的精神風貌。

（一）基層學生黨支部書記理論水平有待提升。

高校學生黨支部書記多為輔導員或者優秀學生黨員，在一份針對基層支部書記工作的網絡調查問卷中，平均每天大約多少時間用于黨建工作。A.半小時以內? ? B.半小時-1小時? ? C.2-3小時? ? D.4-5小時，65%選擇A項，30%選擇B項，5%選擇C項。無人選擇D項。輔導員繁雜的工作，醫藥學生專業學習的難度和深度，支部書記在工作和學習中投入的時間和精力與支部書記自身黨建理論知識的學習的收獲成正比。其次，上海中藥大學學生基層黨支部書記86%為醫藥專業，思政和黨史類僅占14%。從專業性視角決定了學校基層學生黨支部在理論指導方面無法走向深入和全面系統，在引領黨支部建設過程中難免缺乏自信。

（二）基層學生黨支部帶建層次需要推向縱深。

黨建帶團建的要點，是組織上的帶建。一方面，黨團組織因為各自的工作任務不同，側重點不同。基層黨組織注重自身的建設和發展，注重組織內黨員的教育，強調思想建設、組織建設和黨員教育引領。團組織重視發揮青年團員的創造力和活力，更注重團內志愿者活動、挑戰杯、神農杯、創新創業大賽、暑期社會實踐、校企合作等偏重實踐鍛煉的各項活動。以往的黨建帶團建很多偏向于團組織向黨組織推優工作。另一方面，在推優入黨環節，黨支部傳統的“被動等待”心理，缺乏前置黨建發展對象的主動性和積極性，沒有真正起到黨建帶團建的作用。第三方面，團支部推優缺少理論指導，重工作實績缺綜合評價尤其是思想考察，基層黨組織難以獲得推優對象的入黨動機及對黨的思想理論知識等方面的整體了解。最后，黨建帶團建的黏性不夠，難以從深度與廣度上深化青年團員的教育和引導，基層黨支部在青年團員中的影響力弱化，難以帶動更多的青年學生。

（三）基層團組織對青年思想引領需要立體多維。

共青團是在中國共產黨領導下的先進青年的群眾組織，是中國共產黨緊密聯系青年群眾的橋梁和紐帶，是中國共產黨的助手和后備軍。在一些院校，團建工作重實踐缺理論指引，團組織帶領支部青年團員向黨組織靠攏的主動性和積極性不夠，團組織宣傳工作不到位，對黨建工作認識不全面，號召青年學生向黨組織靠攏的力度和深度不夠。

（四）黨建帶團建需要全面系統走向深度融合。

一些院校的黨建帶團建，缺乏系統性與連續性。黨建帶團建多停留在日常文件和活動的傳達，較少有深入的、長期性的指導。比如缺乏定期的黨建帶團建指導例會、定期聽取團組織的工作匯報與進展情況、在入黨積極分子推優時充分聽取團組織的意見類似這樣的活動。因此，黨組織深入青年團員，發揮班集體和支部黨員引領示范作用，通過多維立體的結對模式，實現黨建活動有團員，團建活動有支部工作指引的真正的嵌入式引領、基因式融合發展的有機統一體。新時期支部黨建帶團建育人工作面臨著新任務和新挑戰，如何精準分析新問題，探索新時代黨建帶團建育人工作思路和實現路徑，建立黨建帶團建的育人機制，找準黨建帶團建有機融合的切入點，真正構建黨建帶團、黨團共贏的良好局面。

三、融入專業元素，搭建“黨建+”“五個一”共建深度融合模式

（一）平臺構建：搭建互動式黨團共建服務平臺。

1.融入中醫藥元素，搭建共同參與的服務平臺。

以上海中醫院校中藥學院學生支部為例，學生黨支部書記負責學生支部工作，支部副書記擔任學院分團委書記，負責學院團建工作。黨建帶團建，前置黨支部工作，一方面引領團員青年積極向上的精神風貌，另一方面，早發現并為黨組織物色優秀青年團員，通過系列活動、談心談話、團組織推優等方式綜合考察并為黨支部提前選拔優秀青年……

首先，通過把團支部負責的科學商店和黨支部負責的社區共建的通道打通，以此為抓手，支部黨員帶領科商團員，依托所學的中醫藥學知識去服務社區、服務社會、服務百姓健康需求。其次，通過學校和學院搭建的企業見習、實驗研究、暑期社會實踐等各類平臺，增進黨建帶團建的互動交流。

2.策劃系列專題，在實踐服務中增進融合黏性。

圍繞專業服務社會需求，支部黨員帶領科商成員，青年團員開展針對不同平臺的系列策劃活動，包括不同季節養生系列、衛生宣講系列、家庭健康調研系列，藥物殘留檢測系列、中藥真偽鑒別系列……再如企業調研系列、企業服務系列和企業部門實習規范系列。社區老人服務系列、社區兒童營養健康系列和兒童看護系列、實驗室藥品安全保管使用系列等。在共同熟悉的領域，通過系類活動將黨員和團員青年融合，發揮學生黨員的模范帶頭作用，在各類專題活動中增強黨建帶團建的實效性。實踐證明，在學生黨員的引領下，中老年人常見養生操、夏季茶飲，秋季養生系列知識，中草藥的真偽鑒別、家庭中藥材二氧化硫的測試等深入社區服務的活動，黨員引領團員，為社區老人進行示范服務，青年團員深受感染和鼓舞，自覺向學生黨員靠攏。學生黨員也在活動中對自身提出了更高的要求，這是黨團組織共同提升的有益平臺。

（二）機制建設：黨建帶團“五育人”體系化建設。

1.把好思想建設關，做思想建設“引路人”。

習近平總書記多次勉勵青年要處理好理想信念這個“總開關”問題。高校青年“從一開始就扣好人生的扣子”，補足精神之“鈣”。通過黨日活動、支部擴大會議，黨章學習班，青年馬克思主義論壇，大學生成長訓練營，黨支部“悅”讀會，黨的理論知識競賽等形式，搭建黨員團員共同學習的平臺，提高支部黨員和團員理論學習的主動性和積極性，通過榜樣示范、人物故事等激發黨員團員的內生動力，并結合考查考核、知識競賽等形式幫助青年黨員和團員提高思想理論水平，把好思想建設的首要關口。

2.堅守組織建設關，做組織發展“把關人”。

黨組織是吸納青年團員不斷成長和發展的大熔爐，是思想信仰獲得錘煉和提升的重要載體。黨建帶團建，學生支部對標思想引領和政治理論學習、支部建設及黨員教育發展等一系列工作，把每一位學生黨員鍛造成作風過硬、信仰堅定、理論扎實、對支部工作熟悉的把關人，既要做引路人，更要做把關人。在組織發展環節，通過黨建帶團建，前置性地了解每一位團員、入黨積極分子及發展對象的基本情況，對照黨員發展要求，嚴格把關。第一，嚴把推優質量關。第二，嚴把政治審查關。第三，嚴把黨員發展關。第四，嚴把黨員教育關。守好地盤，種好責任田，既是對發展對象盡責任，更是為黨組織吸收優秀青年。

3.嚴守陣地建設關，做陣地建設“聚力人”。

堅守黨員發展陣地，讓隱性的思想陣地與顯性的活動陣地有機融合。讓青年學生的寢室、教室、自習室、會議室、實驗室、活動室等場所都能成為學生專業提升、思想交流、人際交往、凝神聚力、傳播黨的思想理論的顯性陣地。讓學生黨員與優秀團員成為這些陣地的重要一員，扎根在青年團員中間、扎根在青年學生身邊，用黨理論和黨的故事帶動身邊的人，用行動感染身邊的人……讓周圍的人時刻感受到榜樣的力量在身邊這一隱性陣地。在有形和無形的黨建陣地里，不斷培育、滋養和凝聚一群又一群青年團員，把理想信念深深植入他們的內心。

4.聚力行動執行關，做行動活力“帶頭人”。

支部工作應該把理論學習和實踐教育有機結合，深入實踐、深入社會，深入學習了解，才能更加清晰地對照當前我們黨和國家總的發展和要求，放眼國際，我們黨的歷史使命是在錯綜復雜的國際環境中，如何帶領全國人民走向中華民族的偉大復興之路。因此，實踐教育是黨員自我教育的重要環節，黨建帶團建，為學生創造一系列了解社會、了解黨史的重要途徑。如深入學習：黨的一大會址、二大會址、淞滬抗戰紀念館、龍華烈士陵園……深入調研：長白山楊靖宇紀念館、遵義會議紀念館，會寧歷史博物館……深入社區，為社區百姓送去中醫藥學子的中醫藥養生理念。在實踐教育的“黨史在心中”的現實版教材，在“三個深入”中用中醫藥知識為他人、為社會服務，做行動活力帶頭人。

5.踐行創新引領關，做360創新“挖井人”。

建立全方位的黨團互動網絡平臺。吃水不忘挖井人。搭平臺，聚青年，創新“黨建+”傳播載體，創新內容傳播方式。用微信群、學院微信公眾號、QQ、微博、易班等各類平臺。以講故事、黨員風采、黨員采訪、黨建知識、身邊的榜樣等不同的黨建宣傳平臺，挖掘青年學生喜聞樂見的傳播資源。如帶著學生一起觀看女排姑娘十冠王后制作的精彩視頻，為女排姑娘的愛國主義情懷而感染，如帶著觀看六神丸傳承人張雄毅制作六神丸的過程，感受老黨員的一份情懷……360度全視角、多維度地創新設計，全方位滴灌式影響青年、引領青年。

（三）精準著力：“五個一”工程助推五育人目標。

配合五育人目標要求，對學生黨員提出“五個一”要求，增強黨建帶團建的活力和實效性。

1.推進一份校園承諾行動。一份承諾亮明黨員身份，學生支部全體黨員進入校園必須佩戴黨徽，通過亮身份、亮承諾、亮形象開展自我教育，黨徽像一面旗幟、一面鏡子，人在哪里，黨徽就在哪里，規范自己引領他人，展示黨員風采，提升黨員形象。實踐證明亮身份行動實施后，黨員對自己要求更高了，與結對學生聯系的主動性增強了，活動參與度和匯報的理論水平明顯提高了。基層學生支部率先發起的亮身份行動得到學校支持，2019年10月中旬，上海中醫藥大學學校黨委系統要求全校黨員通過佩戴徽章實現“五進三亮”：進辦公室、進實驗室、進診室、進教室、進寢室;亮身份、亮承諾、亮形象。校園承諾成為黨員發揮先鋒模范作用的強大動力。

2.構建一個生態結對系統。以學生黨支部間的橫向面面結對互學經驗共享;學生黨支部與團支部間的縱向引領“面面結對”;支部內黨員與團員之間的“點點結合”“點點連線”;形成一個“點面結合”“點點成線”“縱向發展”“面面俱到”的生態育人系統，系統運行的最終目標是聯系對接好每個青年團員，充分發揮黨員深入群眾、深入學生、深入引領青年的作用。

3.推進每人一次主題活動。黨員能否開展黨建帶團建工作，需要支部給予培養和鍛煉。通過理論學習、支部實踐活動、讀書分享活動等提高支部黨員的理論水平及開展系列活動的能力，因此，支部年度工作計劃和每月主題黨日安排，其中有專門一項，每一名學生黨員至少負責一次主題黨日活動的學習專題，包含專題的策劃、專題學習內容、專題學習效果的記錄和分享、主題黨日的微信平臺的宣傳。每一期的黨日活動是黨員共同學習和提升的平臺，也是針對每一位黨員的要求，做好支部主題活動，才能更好地做好黨建帶團建活動。

4.建設一支作風精良的隊伍。以黨員帶青年團員，以專業知識為服務手段，以深入實踐、了解社會、服務社會、服務百姓為突破口，以傳播中醫藥文化為載體，以推進支部建設、培養青年、引領青年為目標，構建一支作風精良的支部隊伍，內可以引領青年團員凝聚在黨組織周圍，外可以提高青年深入社會服務社會的能力，整體提高學生黨支部的組織能力和建設水平，提高支部黨員服務社會引領青年的能力。

5.打造一個學生黨建工作品牌。圍繞“五育人”目標要求，樹立學生黨建工作這面旗幟。學生支部黨員與青年團員年齡相仿，專業相同或相似，有類似的話題，容易親近。通過黨建帶團建，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，延長支部工作的手臂，深入團組織。在培優發展環節，早了解、早熟悉、早培養、早發展。在普及工作環節，把黨的理想信念、理論路線和方針政策帶給青年、走近青年，講故事、作表率、引領青年發展，依托學生支部的優勢，打造學生黨支部的重要品牌。

把青年一代培養造就成德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，是事關黨和國家前途命運的重大戰略任務，是全黨的共同政治責任。習近平總書記說，一代人有一代人的長征，一代人有一代人的擔當。學生基層黨建帶團建，就是發揮青年的引領作用，以青年帶領青年，以青年吸引青年，為實現中華民族偉大復興而奮斗。

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