杜忠心：更多更好地為群眾發聲

作為醫者，她從業20余年，是經驗豐富的白衣天使。

作為省十三屆人大代表，她堅持履職盡責，為群眾發聲，所提的每一件建議都惠及百姓。

她叫杜忠心，是宣城市中心醫院的一名護士，她的履職故事，還要從她的興趣說起。

在生活中處處留心

“吃農家飯、摘農家果、做農家事、住農家屋的‘農家四套路’遍地開花，同質化明顯，其投資建設多處于自發狀態，普遍存在盲目跟風、相互模仿和抄襲的現象。”在省十三屆人大一次會議上，杜忠心提出了“關于發展鄉村民宿產業，助推安徽省全域旅游的建議”。

這件建議的提出源于杜忠心在生活中的發現。喜歡旅游的她在鄉村游的過程中頻繁接觸農家民宿，也由此發現了當前我省民宿中普遍存在的問題。隨后，杜忠心開始了對鄉村民宿的調研，“鄉村民宿產業作為一種深度休閑度假式的旅游業態，在深化供給側結構性改革、推動產業融合發展、促進脫貧攻堅等方面具有重要作用，但是在發展中也存在不少問題。”杜忠心認為，鄉村民宿數量雖然日益增多，但多停留在“農家樂”或“家庭旅館”的階段，沒有統一的行業標準和規范，游離在法律規范的邊緣。經營者市場觀念的相對滯后，導致民宿產品同質化明顯。還有不少經營者只看到了經濟利益，污水、垃圾隨意處置，破壞了當地生態環境。

杜忠心認為，鄉村民宿在開發過程中要注意避免過于商業化、城市化和酒店化，注意地方文化與住宿體驗的完美結合，突出當地農民的主體地位，保持原汁原味的鄉村風情，形成具有本土特色的創意民宿。因而，她建議，要充分發揮政府的主導作用，建立相應的管理機構，對民宿的開發進行統一規劃和指導。

杜忠心說，在省人代會上和閉會期間提出的建議，多數源自于生活和日常工作中的發現和感悟。她說：“只有更貼近群眾，才能更多更好地為人民群眾發聲。”

在工作中尋找問題

2019年，杜忠心立足醫療這個“老本行”，結合群眾對醫療的需求，在省十三屆人大二次會議上提出了“關于進一步提升我省縣級醫院綜合能力，加快推進分級診療有效落實的建議”，并在建議中提出，我省縣級醫院存在綜合管理合力不足、專業性人才欠缺、專科建設不強和市場競爭機制不健全等問題。

“作為一名醫務工作者，這些問題都是我在日常工作中切身感受到的，也是群眾所特別關注的。縣級醫院綜合能力建設亟待加強，分級診療推進急需引起高度關注和推動解決。”杜忠心說，“當年5月，我便得到了省衛計委的答復。”

答復中稱，我省將持續提升能力、加強管理、改善服務、深化改革，牢牢把握公立醫院公益性質方向，結合各級財政資金投入項目，不斷提升縣級醫院服務能力，為基層群眾提供安全、有效、方便、廉價的醫療服務。“這極大鼓舞了我們醫護人員的工作熱情，也鼓舞了我繼續發現問題、提出建議的信心。希望我能在認真履行代表職責的過程中，不斷將民意向上傳遞，讓人民群眾的聲音通過我們傳得更快、更廣。”

2019年11月19日，杜忠心受邀前往宣州區法院訴訟服務中心、執行指揮中心參與調研活動，在這次調研中，她又有了“新點子”。

“宣州區法院每年要處理一萬多件案件，案多人少的情況十分嚴重，在調研中了解這一情況后，我在今年人代會上就加強訴前調解工作，讓基層法院盡量減少‘負重長跑’等問題提出針對性建議，希望能得到有關部門的關注。”杜忠心滿懷期盼地說。

不僅如此，杜忠心還計劃立足合理提高醫療服務性收費，調整醫保支付方式等方面提出建議，通過關注人民群眾的熱點、焦點和基層工作的難點問題，切實履行作為人大代表的職責。

“自2018年初當選省人大代表以來，短短兩年的時間，我覺得自己有了很大的成長，在未來的履職生涯中，我將時刻牢記使命，把人大代表這一光榮而神圣的職責履行好，不負人民群眾的重托。”杜忠心如是說。