電力營(yíng)銷審計(jì)存在的問題及對(duì)策

【摘 要】 近些年，我國(guó)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成績(jī)，在全新能源方針的指引下，我國(guó)的電力企業(yè)面臨著越來越多的挑戰(zhàn)，電力營(yíng)銷審計(jì)工作作為電力企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)中的重要一環(huán)，扮演著非常關(guān)鍵的角色。本文就針對(duì)新時(shí)期下電力營(yíng)銷審計(jì)存在的問題及對(duì)策進(jìn)行了一些分析。

【關(guān)鍵詞】 電力 營(yíng)銷 審計(jì) 工作 對(duì)策

伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展，近些年，節(jié)能減排、綠色環(huán)保等全新理念被持續(xù)的提出并深化，國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正進(jìn)行著翻天覆地的變化，國(guó)家電網(wǎng)也隨之不斷地向數(shù)據(jù)化、信息化快速變革，在這一新時(shí)期下，作為國(guó)家電網(wǎng)中關(guān)鍵一環(huán)的電力營(yíng)銷審計(jì)工作變得愈發(fā)重要，因此，數(shù)字時(shí)代下，電力營(yíng)銷審計(jì)工作必須與時(shí)俱進(jìn)，加快自身發(fā)展與完善，滿足時(shí)代發(fā)展的需求。

一、電力營(yíng)銷審計(jì)工作面臨問題

1、電力體制改革對(duì)營(yíng)銷審計(jì)提出更高要求。2015年3月，黨中央國(guó)務(wù)院為貫徹落實(shí)十八大精神，深化我國(guó)電力系統(tǒng)改革，推動(dòng)我國(guó)電力行業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展，提出了進(jìn)一步深化電力體制改革的中發(fā)9號(hào)文件，隨著該文件的發(fā)布與逐漸落實(shí)，全國(guó)各地區(qū)的電力改革與建設(shè)都邁上了一個(gè)全新的臺(tái)階，目前，在一些建設(shè)發(fā)展處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的地區(qū)已經(jīng)逐步呈現(xiàn)出全方位立體化的格局，地區(qū)內(nèi)以及地區(qū)間的高度市場(chǎng)化已經(jīng)在節(jié)約用電成本和低碳環(huán)保等方面取得了較為顯著的效果，提升了電力企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。此外，在中央優(yōu)厚的相關(guān)政策環(huán)境扶持下，我國(guó)電力行業(yè)也得到了充分的發(fā)展保障。不過，這一全新形勢(shì)也為審計(jì)工作人員提出了更高的要求，那些無法與時(shí)俱進(jìn)，沒有深刻了解掌握政策精神的勢(shì)必會(huì)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中敗下陣來。

2、電價(jià)、電費(fèi)及線損審計(jì)工作效率有待提高。目前，電力企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入來源來自電費(fèi)收繳，電費(fèi)的營(yíng)收結(jié)果直接決定了企業(yè)的效益。電力作為當(dāng)今現(xiàn)代化社會(huì)的一種必需資源，其涉及到社會(huì)生活中的每一個(gè)行業(yè)與領(lǐng)域，因此，厲害重大。然而，由于涉及廣泛，電費(fèi)的收繳以及電價(jià)的制定一直以來都會(huì)牽扯到許多的問題，加之隨著我國(guó)電力體制的不斷變革，相關(guān)政策也隨之不斷變化，這就導(dǎo)致一些電力企業(yè)利用政策的灰色地帶打起了擦邊球，私自更改電能計(jì)量裝置的接線、偷電問題嚴(yán)重，更有企業(yè)內(nèi)部員工經(jīng)受不住誘惑利用職務(wù)之便，搞起了人情電、關(guān)系電，嚴(yán)重影響了市場(chǎng)的公平性，給國(guó)家和企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，這些問題在很大程度上都是由于電力審計(jì)工作不到位造成的。

3、未結(jié)合實(shí)際開展?fàn)I銷審計(jì)。營(yíng)銷工作最容易出問題的環(huán)節(jié)我認(rèn)為有兩大點(diǎn)：一、電能計(jì)量裝置二、業(yè)擴(kuò)環(huán)節(jié)。電能計(jì)量裝置是一杠秤，科學(xué)準(zhǔn)確的電能計(jì)量方式是我們營(yíng)銷工作開展及收取電費(fèi)的基本保障，其牽扯到供電企業(yè)和用戶雙方共同的利益。可是目前，電力企業(yè)很多的廉潔問題都是和電能計(jì)量裝置工作有關(guān)，不健全的管理制度，缺乏規(guī)范性的庫(kù)存管理以及計(jì)量設(shè)備的不正規(guī)操作等等亂像時(shí)有發(fā)生，一些地區(qū)的電力企業(yè)員工存在營(yíng)私舞弊的行為，暗地里繞開電力系統(tǒng)私裝電表，故意損壞電能表數(shù)據(jù)，致使電力企業(yè)承受了不應(yīng)有的損失。業(yè)擴(kuò)工作是所有營(yíng)銷工作的第一個(gè)環(huán)節(jié)，也是所有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)獲得的環(huán)節(jié)。在這個(gè)環(huán)節(jié)里，用戶與供電企業(yè)接觸最多，特別是在高壓業(yè)擴(kuò)涉及業(yè)擴(kuò)工程，供電企業(yè)員工私接客戶工程、把用戶信息透露給外施工隊(duì)等高風(fēng)險(xiǎn)問題屢犯不鮮，而這些問題，只有實(shí)際到現(xiàn)場(chǎng)才能有實(shí)際的證據(jù)，因此，審計(jì)工作開展的力度一直不大。

4、電力營(yíng)銷審計(jì)工作信息化程度低。電力營(yíng)銷大部分工作其實(shí)都是通過營(yíng)銷系統(tǒng)開展，電力營(yíng)銷審計(jì)可以依靠營(yíng)銷系統(tǒng)和計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)查詢，這些數(shù)據(jù)的整理與分析直接決定了電力營(yíng)銷審計(jì)工作的效率。然而，長(zhǎng)久以來，我國(guó)的電力企業(yè)一直面臨著一個(gè)問題，那就是較為落后的電力審計(jì)工作方法方式，傳統(tǒng)的電力審計(jì)工作需要工作人員調(diào)用數(shù)量龐大紙質(zhì)文件，在遇到數(shù)據(jù)不全或缺失的情況下，還有可能需要親臨現(xiàn)場(chǎng)采樣，這樣龐雜的工作如果單純依靠人力很難得到效率的保證。為應(yīng)對(duì)這種情況，電力企業(yè)審計(jì)工作已經(jīng)在向信息化轉(zhuǎn)型，但是，這一轉(zhuǎn)型過程還是存在很多問題，其信息化程度依然偏低。這就導(dǎo)致審計(jì)工作會(huì)浪費(fèi)大量人力物力。

5.審計(jì)工作人員不熟悉底層營(yíng)銷業(yè)務(wù)。目前電力行業(yè)的營(yíng)銷審計(jì)一般以內(nèi)審為主，然而公司審計(jì)人員本來就缺乏，熟悉營(yíng)銷業(yè)務(wù)的審計(jì)工作人員更是少之又少，這成為電力營(yíng)銷審計(jì)的一個(gè)大難題。電力營(yíng)銷知識(shí)本身就比較復(fù)雜，抄表、核算、收費(fèi)、客戶服務(wù)、電價(jià)、合同、線損、每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須懂才能真正開展?fàn)I銷業(yè)務(wù)審計(jì)，而且這些業(yè)務(wù)一般都發(fā)生在和客戶接觸最多的底層供電所，供電所人員少、工作雜，有的業(yè)務(wù)開展起來需與實(shí)際結(jié)合，所以審計(jì)人員不能一味的只看規(guī)章制度而不結(jié)合實(shí)際。

二、審計(jì)工作深入營(yíng)銷專業(yè)的對(duì)應(yīng)策略

1、把握電力營(yíng)銷審計(jì)工作基本要點(diǎn)。電力營(yíng)銷審計(jì)工作首先要從電力企業(yè)的企業(yè)內(nèi)部規(guī)范做起，電力企業(yè)要為其內(nèi)部審計(jì)部門建立健全起一套科學(xué)合理的電力營(yíng)銷工作以及管理相關(guān)的規(guī)章制度，并要求這些內(nèi)部審計(jì)人員牢牢掌握該規(guī)章制度的規(guī)范要點(diǎn)，以便在開展審計(jì)工作時(shí)能夠有法可依，有章可查，使電力審計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)化，從而提升電力審計(jì)效率，降低人為因素的影響。其次，要嚴(yán)格把控電力企業(yè)收到的客戶業(yè)擴(kuò)資料，按照規(guī)定的要求與流程對(duì)這些資料進(jìn)行審核，保證用電客戶審批手續(xù)的完整性，確保客戶用電合理合法，還要核對(duì)系統(tǒng)中的客戶用電信息與報(bào)審資料信息的一致性。此外，電力營(yíng)銷審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)合理根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，以基層營(yíng)銷數(shù)據(jù)為工作著手點(diǎn)，開展審計(jì)工作。

2、強(qiáng)化電力營(yíng)銷審計(jì)經(jīng)營(yíng)管理意識(shí)。電力企業(yè)應(yīng)該以科學(xué)的發(fā)展觀進(jìn)行企業(yè)運(yùn)營(yíng)，加強(qiáng)電力營(yíng)銷審計(jì)工作的經(jīng)營(yíng)管理意識(shí)，嚴(yán)格遵守國(guó)家出臺(tái)的電力法規(guī)與相關(guān)政策，按照雙方用電合同的中詳細(xì)列出的各要求與規(guī)范進(jìn)行全方位的審核及評(píng)估。電力營(yíng)銷審計(jì)工作要做到標(biāo)準(zhǔn)化，工作人員應(yīng)時(shí)刻遵照相關(guān)法律規(guī)定實(shí)施審計(jì)工作，按照相關(guān)電價(jià)文件向用電單位征收電費(fèi)，其各項(xiàng)征收明細(xì)必須與雙方用電合同規(guī)定的收費(fèi)內(nèi)容完全一致。在合同審核的過程當(dāng)中，要著重對(duì)用戶用電設(shè)備的詳細(xì)信息、電價(jià)階梯、用電用戶的用電屬性以及電費(fèi)征收方式等方面予以審核;同時(shí)，要確保用電客戶的信息真實(shí)有效，針對(duì)一些特殊用電單位或個(gè)人要加大管控的力度，使電力審計(jì)工作有序進(jìn)行。

3、加大電力營(yíng)銷審計(jì)工作管理力度，結(jié)合實(shí)際開展?fàn)I銷審計(jì)。面對(duì)電力營(yíng)銷審計(jì)這項(xiàng)復(fù)雜工作，電力企業(yè)需要優(yōu)化其管理流程，完善各個(gè)審計(jì)環(huán)節(jié)，提升審計(jì)的質(zhì)量與效率。首先，電力營(yíng)銷審計(jì)工作人員應(yīng)對(duì)其自身工作具有科學(xué)的認(rèn)識(shí)，了解其工作性質(zhì)，抓住工作核心要點(diǎn)，制定出詳細(xì)合理的工作規(guī)劃，在實(shí)施審計(jì)工作時(shí)要做到專項(xiàng)專辦。在電能計(jì)量裝置及業(yè)擴(kuò)工作上加大審計(jì)力度，從實(shí)際出發(fā)，深入基層開展工作。其次，電力企業(yè)要根據(jù)地區(qū)特性解決竊電現(xiàn)象，對(duì)容易高發(fā)的農(nóng)村地區(qū)以及城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)排查，防止企業(yè)內(nèi)部營(yíng)銷人員以公謀私，參與竊電，避免電力企業(yè)遭受經(jīng)濟(jì)損失。

4、提高電力營(yíng)銷審計(jì)信息化水平。如今是信息化高速發(fā)達(dá)的時(shí)代，在這一新的數(shù)字化時(shí)期背景之下，我國(guó)的電力企業(yè)必須與時(shí)俱進(jìn)，緊隨時(shí)代的步伐，努力提高自身電力營(yíng)銷審計(jì)工作的信息化水平。首先，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)從改變電力營(yíng)銷審計(jì)人員的思想意識(shí)出發(fā)，將全新的信息化工作理念灌輸給企業(yè)員工，使其開拓思想，勇于創(chuàng)新，加快我國(guó)電力企業(yè)的發(fā)展;其次，電力企業(yè)要科學(xué)利用先進(jìn)的系統(tǒng)平臺(tái)，通過數(shù)字平臺(tái)對(duì)各項(xiàng)資料進(jìn)行收集、分析與整理，在拓展電力營(yíng)銷審計(jì)管理平臺(tái)的同時(shí)大大的提高工作效率;同時(shí)，電力企業(yè)還要加強(qiáng)對(duì)于審計(jì)人員的教育與培訓(xùn)力度，定期組織工作人員參與相關(guān)的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，提升企業(yè)員工的綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力。

5、提高審計(jì)人員的營(yíng)銷專業(yè)知識(shí)。供電企業(yè)內(nèi)部員工有句話“玩得轉(zhuǎn)營(yíng)銷系統(tǒng)，企業(yè)內(nèi)部所有系統(tǒng)都是小兒科”。的確，營(yíng)銷系統(tǒng)是電力系統(tǒng)中板塊最多、涉及面最廣、最復(fù)雜的系統(tǒng)。開展?fàn)I銷審計(jì)，首先要會(huì)的技能就是會(huì)使用營(yíng)銷系統(tǒng)。會(huì)使用營(yíng)銷系統(tǒng)只代表審計(jì)工作人員有了數(shù)據(jù)，有了數(shù)據(jù)要知道如何發(fā)現(xiàn)問題。如果不懂營(yíng)銷專業(yè)的相關(guān)知識(shí)，試問，問題如何發(fā)現(xiàn)？工作如何開展？所以，要想營(yíng)銷審計(jì)工作質(zhì)量有所突破，提高審計(jì)工作人員的專業(yè)知識(shí)勢(shì)在必行。

三、結(jié)語(yǔ)

電力營(yíng)銷審計(jì)工作可以有效的減少電力企業(yè)在運(yùn)營(yíng)期間產(chǎn)生的各種問題，幫助企業(yè)完善自身的薄弱環(huán)節(jié)，因此，科學(xué)深化電力營(yíng)銷審計(jì)工作對(duì)保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與未來發(fā)展都起著舉足輕重的作用。

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作者信息：王瓊 女 1986.06 貴州六枝? 學(xué)歷：研究生? 職稱：工程師 工作單位：貴州電網(wǎng)有限責(zé)任公司六盤水鐘山供電局