“互聯網+政務服務”助力政府治理現代化路徑

吳亮

摘 要：本文通過對當前政府的政府服務實況分析，對其在“互聯網+”背景下如何做好政務服務工作提出相關策略，以求其加強工作效率，更好地服務人民。

關鍵詞：地方政府;“互聯網+”背景;政務服務工作

引言：在我國，政務工作是經濟發展中重要的綜合類基礎工作，是我國實施決策和經濟調控的主要依據。在我國的政治體系和經濟體系的雙重高度重視下，在黨的十九大報告中提出了“完善政務體制”的重要部署，在新時代的背景下，做好政務服務工作是當前同級部門的工作重點。

1.政務服務工作的涵義

從字面上來理解，政務服務泛指國家的政務部門對外提供的一切政務信息、資料、數據等所形成的報表、報告、宣傳等咨詢服務。政務工作面對的是多方面的服務需求，最主要的是確保完成上級下達的任務并對各方面起到參謀的作用，為當地政府提供好數據分析工作。政務服務工作是政府為當地企業、社會提供的官方的數據政務服務事業，是一項政府職能，也是一項服務社會性的公益事業。政務數據事關重大，政務局在社會范圍內的影響力并不出眾，但其起到的政務及決策作用關乎著每一位中國公民的生產生活，關系著中國老百姓的切身利益。政務服務工作要堅持深入到人民群眾中去，在社會中切實展開調研調查活動，對人民群眾提出的意見、建議、質疑，進行一一解答，并總結反思，避免出錯，保證政務數據的真實性和時效性。政務服務工作的重點之一是服務，政務局對于政府及人民的需求應提供優質的服務工作，以一個好的態度以及優秀的信息服務，為我國的政務服務做出應有的貢獻[1]。

2.地方政府當前政務服務工作情況

為了適應為我國的社會主義經濟建設，中央人民政府第十七次全體會議決定成立政務局，該機構的設立可以對國民經濟進行核算，擬定政務法規、政務改革和政務現代化建設規劃以及國家政務調查計劃，組織領導和監督檢查各地區、各部門的政務經濟核算工作，并起到監督并檢查政務法律法規的實施。我國的地方政府是政務機構的基層組織，是負責基層調研的組織機構，也是社會數據政務的執行部門，是政務系統中非常重要的部分。隨著改革開放以來我國過國民經濟穩步提高和世界經濟一體化的發展趨勢，社會各界對于政務信息的需求也逐漸提高。當今的政府由于上級的監管不到位，政府體制的忽視，其運行的政務模式已經不能夠適應當前的“互聯網+”背景，無法為“互聯網+”背景下的過敏和社會提供有效的政務數據，模式陳舊，數字化不到位都是影響政務服務工作的根本原因[2]。

3.提升政府政務服務工作的策略

3.1.進行政務改革

在面對當前的地方政府的政務工作問題是，解決問題的首要任務就是改革。在制度上要削弱全面報表的制度，以政府的實際能力出發，全面報表制度的新系統及渠道偏于單一，在根本上影響了抽樣調查的運用，調查方式不夠靈活，容易對政務的結果產生影響，與實際情況產生差距。要在縣級政務系統內推進抽樣調查制度，尤其是規模加大，員工較多的企業之中，在二次普查時完善企業名錄庫，運用抽樣調查從員工總人數中抽取部分員工進行調研，運用概率估計的方法由樣本推算總體進行分析。在政策上服從國家推行的政務事務代理制，政務事務代理制是將政務事物外包給代理機構，有代理機構實行數據的政務等相關事務，減輕政府人員的工作壓力，提高政務數據的適量。因此縣級政部門應當加速實行地方政府的機制改革，使政務工作的工作質量得到提升，基層工作能夠更加有效。

3.2.強化政務服務時效性

在縣級政務部門中，要做到完全的聽從縣委、縣政府的要求，做到實時與大數據庫的聯系，與上級省級、市級政務局緊密聯系，做好連接和溝通工作，及時提交數據以及報表，并能夠客觀準確的做出決策，及時將考核指標羅列清晰，精準分析并進行預判，使縣政府能夠全面了解當地經濟、社會的實時情況，為接下來的本地規劃和各項事務的策劃以供參考依據。在積極工作的同時政務部門也要開發并使用政務資料庫，科學利用資料庫的多向性和迅速便捷優勢，在互聯網的作用下及時上傳政務公告，并在資料庫中獲得企業或個人需要的政務信息，提高地方政府的服務社會水平。互聯網時代政府治理新思維——三個“必須認識到”

首先，必須認識到互聯網是一個廣泛的利益相關者平等參與的平臺。互聯網就如同一個政策對話場和治理論壇，人們可以直接表達自己的訴求和不滿。

其次，必須認識到互聯網是一個多中心的、具有自組織功能的社會化網絡。公信力必須建立在整個社會話語和共識的基礎上，因而政府治理必須與多中心密切互動。

最后，必須認識到互聯網所及之處就是治理所及之處。

例如，某縣政府計劃推動當地電動車行業的發展，地方政府應當及時將全國電動車行情匯總查詢并提交市政府（如圖1所示）。

3.3.優化地方政府服務

在當前的科技時代，充分利用大數據的優勢，堅持加強政務資源的開發以及科學的規劃管理，不斷拓展服務領域，提高服務水平。對于服務內容，地方政府應當及時提供數據服務，認真并高效地做好政務政務信息的收集與傳遞工作，堅持信息數量的穩定輸送，提高服務質量，并增強信息的時效性，更新政務工作的方式，在當前新時代的背景下增強個性化工作，開發多元的信息報送渠道，并使政務信息內容更加具體。優化政務系統的預測模塊，對制定目標能夠追蹤測評，實時提供報告，準確反映目標的趨勢和特征，并定期向縣政府各部門遞送經濟分析報告。加大地方政府資源的開發，曾強業務能力，能夠高效快速的針對數據報表做出全面且精細的分析，提高政務工作的含金量，將關系到人民生產生活切身利益的數據進行收腰政務調查，并將分級結果及時匯總提交該相關部門。在工作中要多思多想將服務做到最大化，為縣委提供精細化服務，市政府部門對于當地民生及企業運營的宏觀調控有效且精準。

結論：總的來說，地方政府在縣政府服務體系中占據著重要地位，縣政務部門在“互聯網+”背景下做好政務服務工作能夠對當地的宏觀經濟以及區域社會的健康發展提供保障，加強并優化地方政府的政務服務工作，能夠使人民群眾的生活質量以及工作效益都有所提高，國家應加強對基層同級部門的投入，為我國更好的民生創造優越條件。

參考文獻：

[1]侯碧波.深化政務改革? 提升服務能力? 奮力開創青海政務工作新局面[J].青海政務，2017（02）：4-16.

[2]瞿自杰.新時代如何更好地做好政務服務工作[J].政務科學與實踐，2019（08）：52-53+17.

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