民航通信導(dǎo)航監(jiān)視的風(fēng)險(xiǎn)管理研究

摘 要：現(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)民航企業(yè)得到迅猛發(fā)展，民航飛行過程中，將會(huì)受到鳥群以及天氣等各種因素的共同影響，對(duì)飛行安全存有較多安全性隱患。基于此，本文將主要分析民航通信導(dǎo)航監(jiān)視的風(fēng)險(xiǎn)管理，希望對(duì)有關(guān)人員有所幫助。

關(guān)鍵詞：民航;通信導(dǎo)航監(jiān)視;風(fēng)險(xiǎn)管理

現(xiàn)階段，行業(yè)中“人力因素、機(jī)械因素、環(huán)境因素”三種因素共同作用，易造成通信導(dǎo)航監(jiān)視系統(tǒng)的服務(wù)出現(xiàn)中斷問題，有的還會(huì)導(dǎo)致航空器設(shè)備的正常運(yùn)行受到干擾，對(duì)民航安全飛行造成一定影響。

1 民航通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)分析

1.1、人為的因素性風(fēng)險(xiǎn)

首先，疏忽。該種錯(cuò)誤出現(xiàn)主要是因?yàn)樽⒁饬Σ患幸嗷蚴蔷o急狀況，造成設(shè)備操作技術(shù)人員錯(cuò)誤操作、遺漏操作步驟，會(huì)對(duì)通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)造成影響。其次，誤解。該種錯(cuò)誤出現(xiàn)主要是因?yàn)槿狈?shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及信息數(shù)據(jù)傳遞不夠精準(zhǔn)等各類因素，造成設(shè)備操作技術(shù)人員判斷出現(xiàn)失誤導(dǎo)致。例如，多跑道的運(yùn)行機(jī)場(chǎng)中，若是塔臺(tái)發(fā)布出跑道運(yùn)用指令不夠精準(zhǔn)，亦或是機(jī)械設(shè)備操作專業(yè)人員缺乏多跑道的儀表設(shè)備著陸系統(tǒng)的運(yùn)行保障經(jīng)驗(yàn)，會(huì)有可能導(dǎo)致操作誤差出現(xiàn)。最后，違章。這是蓄意破壞安全生產(chǎn)規(guī)章及操作程序的行為。

1.2、設(shè)備因素風(fēng)險(xiǎn)

首先，質(zhì)量亦或是設(shè)計(jì)出現(xiàn)缺陷。伴隨著科技不斷進(jìn)步，各類新工藝、新技術(shù)、新理念以及新材料廣泛地運(yùn)用在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，對(duì)提升與改善通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備的可靠性、安全性以及經(jīng)濟(jì)性有積極性作用。加之，有些新設(shè)備實(shí)踐檢驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)缺乏，在設(shè)計(jì)亦或是產(chǎn)品質(zhì)量層面上存有漏洞，給通信導(dǎo)航監(jiān)視所運(yùn)行的安全性造成隱患。其次，設(shè)備故障。構(gòu)成通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備的電子元器件使用壽命有限是客觀性存在的事實(shí)。因此，通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備出現(xiàn)故障難以在根本上杜絕。但是，在通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備運(yùn)行的生命周期中，出現(xiàn)故障具有較高的規(guī)律性。

1.3、環(huán)境因素風(fēng)險(xiǎn)

首先，電磁環(huán)境因素。通信導(dǎo)航監(jiān)視信號(hào)作用原理與其傳播的特性將直接導(dǎo)致其易受其他類別的無(wú)線電信號(hào)以及地形環(huán)境的影響。因此，各種通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備對(duì)作用范圍中電磁環(huán)境有嚴(yán)格性要求。其次，配套環(huán)境因素。配套的環(huán)境主要是指為了可以保障通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備運(yùn)行的穩(wěn)定、可靠性所配備的機(jī)房供電、防雷、溫濕度的控制、防火與信號(hào)傳輸?shù)仍O(shè)備的狀況。通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備運(yùn)行的可靠性與穩(wěn)定性，離不開性能良好的配套設(shè)施予以保障，若是出現(xiàn)問題，相關(guān)通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)會(huì)出現(xiàn)中斷，這樣的情況比較嚴(yán)重，會(huì)對(duì)飛行安全造成危險(xiǎn)。

2.民航通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理思路

2.1、提升風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

在通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行管理中，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理措施進(jìn)一步優(yōu)化，需要在思想與意識(shí)層面上重點(diǎn)強(qiáng)化，唯有管理工作人員與一線生產(chǎn)操作工作人員可以清晰地了解到風(fēng)險(xiǎn)管理與控制的必要性，把控好風(fēng)險(xiǎn)管理具體標(biāo)準(zhǔn)與基本需求，從而可以在較大程度上提高通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行管控質(zhì)量與民航企業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益。這就需要重點(diǎn)對(duì)民航企業(yè)單位中管理工作人員和生產(chǎn)操作工作人員開展教育與培訓(xùn)，保障參與生產(chǎn)運(yùn)行工作人員都可以清晰地意識(shí)到通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管控的關(guān)鍵性，將自身崗位特征與工作需求相結(jié)合，明確自身于風(fēng)險(xiǎn)管控內(nèi)具體任務(wù)和職責(zé)，確保風(fēng)險(xiǎn)管理可以被貫徹落實(shí)。

2.2、建立、健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系

建立與健全風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)作為風(fēng)險(xiǎn)管理工作的前提，更是基本性要素。需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)一步完善，將風(fēng)險(xiǎn)管理范圍進(jìn)行擴(kuò)大，促使風(fēng)險(xiǎn)管理工作更具多樣化和豐富性，把眾多風(fēng)險(xiǎn)引入到風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié)中。每個(gè)階段都不可忽視，全面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行把控，滿足通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行整周期需求，完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

2.3、設(shè)備因素風(fēng)險(xiǎn)管理

首先，通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備維修與保養(yǎng)工作對(duì)于維持通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備固有性能層面上具有現(xiàn)實(shí)性意義。為此，通信導(dǎo)航監(jiān)視相關(guān)部門依照通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備運(yùn)行狀況制定出全面與具有針對(duì)性地維修與保養(yǎng)方案，提升通信導(dǎo)航設(shè)備檢查頻率，在較大程度上將安全隱患消除。若是發(fā)現(xiàn)通信導(dǎo)航設(shè)備存在問題，需要及時(shí)將問題解決，規(guī)避問題被惡化，造成后續(xù)通信導(dǎo)航設(shè)備維護(hù)難度顯著提升。為了能夠規(guī)避通信導(dǎo)航設(shè)備有潛在問題出現(xiàn)，通信導(dǎo)航監(jiān)視部門需要盡可能合理設(shè)置通信導(dǎo)航保養(yǎng)與維修周期，保障通信導(dǎo)航設(shè)備隨時(shí)都可滿足戰(zhàn)斗與執(zhí)勤需求，不可以到通信導(dǎo)航設(shè)備出現(xiàn)問題的時(shí)候，再進(jìn)行解決，需要遵循著預(yù)防為主的原則。因?yàn)橥ㄐ艑?dǎo)航設(shè)備使用時(shí)長(zhǎng)有限制，在長(zhǎng)時(shí)間工作狀態(tài)之下，難以避免出現(xiàn)各類問題。應(yīng)按照通信導(dǎo)航設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)說明需求，選擇適宜的維修方法，將設(shè)備故障排除，確保通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備可靠性。其次，嚴(yán)格把控設(shè)備準(zhǔn)入與選型。由于國(guó)家的補(bǔ)貼政策，可以減輕通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位購(gòu)買通信導(dǎo)航設(shè)備的負(fù)擔(dān)，提升通信導(dǎo)航設(shè)備購(gòu)置的購(gòu)買力。通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備運(yùn)行保障單位在購(gòu)買通信導(dǎo)航設(shè)備的時(shí)候，一定要嚴(yán)格遵守選型目錄，結(jié)合機(jī)場(chǎng)規(guī)模與運(yùn)行保障需求，更加科學(xué)的選購(gòu)設(shè)備。國(guó)家與行業(yè)應(yīng)加大政策扶持力度，不斷提升通信導(dǎo)航監(jiān)視事業(yè)的生產(chǎn)力，同時(shí)出臺(tái)相關(guān)監(jiān)管措施，推進(jìn)通信導(dǎo)航監(jiān)視事業(yè)的快速發(fā)展。

2.4、環(huán)境因素風(fēng)險(xiǎn)管理

首先，需要將設(shè)備維護(hù)當(dāng)做是抓手，對(duì)不同類別天氣狀況進(jìn)行細(xì)致分析。通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備的運(yùn)行保障單位可以依照規(guī)章要求，結(jié)合天氣特征、氣候特點(diǎn)，提前對(duì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行判定，有針對(duì)性地制定預(yù)防性的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，因地制宜的實(shí)施設(shè)備維護(hù)，提升惡劣天氣之下，設(shè)備運(yùn)行保障的能力，將氣候與天氣因素會(huì)對(duì)通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備的可靠性與安全性造成地不良影響降至最低。其次，對(duì)附屬性設(shè)施配置進(jìn)行完善，提高運(yùn)行的品質(zhì)。通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備的運(yùn)行保障單位在實(shí)施通信導(dǎo)航監(jiān)視工作的時(shí)候，需要依照規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)機(jī)房中有關(guān)設(shè)施進(jìn)行配置，保障防雷、防鼠、防火、防蟲與溫濕度的控制等各類要素可以符合有關(guān)需求。

2.5、健全系統(tǒng)維護(hù)的有關(guān)機(jī)制

主要包含規(guī)劃和建設(shè)設(shè)備設(shè)施設(shè)置和技術(shù)的運(yùn)用等有關(guān)機(jī)制，在該基礎(chǔ)之上設(shè)備運(yùn)行的環(huán)境安全和管理水平大幅度提升。在對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)的過程中，需要依照系統(tǒng)維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，組織出有規(guī)劃，有組織的維護(hù)隊(duì)伍，對(duì)隊(duì)伍內(nèi)從業(yè)人員的維護(hù)行為和工作態(tài)度進(jìn)一步規(guī)范，從而保障系統(tǒng)的維護(hù)管理可以更具權(quán)威性。

2.6、將先進(jìn)的運(yùn)行監(jiān)控體系引入其中

若是想要進(jìn)一步地提升民航通信導(dǎo)航監(jiān)視系統(tǒng)所具有的可靠性和安全性，需要對(duì)運(yùn)行監(jiān)控體系進(jìn)行引進(jìn)。運(yùn)行監(jiān)控體系運(yùn)用在民航通信導(dǎo)航監(jiān)視系統(tǒng)中，可以對(duì)系統(tǒng)所存在的安全隱患，內(nèi)外部因素進(jìn)行識(shí)別，通過有效地第三方監(jiān)管，檢查有關(guān)制度規(guī)范的落實(shí)情況，結(jié)合一定的獎(jiǎng)懲措施，對(duì)做好通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備保障工作起到不可或缺的正向推動(dòng)作用。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上，民航通信導(dǎo)航監(jiān)視專業(yè)人員需要對(duì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行細(xì)致監(jiān)視，從而針對(duì)性將風(fēng)險(xiǎn)管理整合入日常管理和運(yùn)行保障各個(gè)環(huán)節(jié)，制定與實(shí)施一系列的應(yīng)對(duì)策略，降低甚至消除風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的民航通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備運(yùn)行中斷問題，提升民航運(yùn)行的質(zhì)量與品質(zhì)。

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作者簡(jiǎn)介：

趙春燕，（1988-），女，漢族，山東煙臺(tái)，本科，助理工程師，2011年至今從事民航通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備保障工作。

（舟山普陀山機(jī)場(chǎng)有限公司，浙江 舟山 316100）