改革開放以來我國東部沿海城市制造業(yè)產業(yè)集聚問題研究

李成章

摘 要：改革開放40多年來，中國經(jīng)濟經(jīng)歷了高速發(fā)展的階段，經(jīng)濟產業(yè)結構也日漸完善。很長一段時間以來，我國區(qū)域之間產業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出了較為明顯的特征，即在我國的制造業(yè)產業(yè)空間分布中，大部分產業(yè)在東部沿海城市呈集聚態(tài)勢。反觀與東部沿海城市相對應的中西部城市，產業(yè)在這些空間的分布比較分散，同時也沒有形成相關的產業(yè)鏈條。

關鍵詞：產業(yè)集聚;珠三角制造業(yè);集聚原因

中圖分類號：F2 ? ? 文獻標識碼：A ? ? ?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.10.003

1 產業(yè)集聚的文獻梳理

產業(yè)集聚是新經(jīng)濟地理學與產業(yè)經(jīng)濟學所共同關注的問題，產業(yè)集聚對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有著重要的影響。通常意義上的產業(yè)集聚多指在特定空間上產業(yè)的規(guī)律性分布情況。已有的文獻關于產業(yè)集聚的研究主要集中在幾點：（1）產業(yè)集聚與經(jīng)濟增長之間的關系;（2）產業(yè)集聚與地區(qū)間經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的研究;（3）對區(qū)域內的產業(yè)集聚程度的計量研究分析。

在對集聚現(xiàn)象的分析中，馬歇爾從規(guī)模經(jīng)濟的角度研究了產業(yè)集聚現(xiàn)象，他認為由于存在規(guī)模經(jīng)濟，產業(yè)集聚能夠有效生產成本進而獲取更大的利益，在分析過程中馬歇爾劃分了內部規(guī)模經(jīng)濟與外部規(guī)模經(jīng)濟;韋伯以要素在空間上的不均衡分布為切入點，認為區(qū)域之間要素稟賦的不同產生了產業(yè)的集聚;而克魯格曼則通過“中心——外圍”理論來解釋產業(yè)集聚，他認為地區(qū)對產業(yè)的向心吸引力與離心力之間的作用是的產業(yè)在部分地區(qū)呈集聚態(tài)勢而在另一些地區(qū)卻是趨于分散。

上述理論刻畫了產業(yè)集聚的一般動力，為解釋地區(qū)之間產生產業(yè)集聚現(xiàn)象提供了理論模型。同時，在分析中國東部沿海城市產業(yè)集聚時，我們會發(fā)現(xiàn)在改革開放初期以及現(xiàn)今背景下，影響產業(yè)集聚的驅動力是有所不同的。簡單的來看，改革開放初期東部產業(yè)集聚受國際分工以及東部承接國際產業(yè)轉移所影響，改革開放中期受我國的出口導向政策所影響，而到現(xiàn)今背景下，產業(yè)集聚更多受企業(yè)自主追求利益最大化的影響。

2 產業(yè)在珠三角集聚所具有的特點

珠三角長期以來就是我國經(jīng)濟發(fā)展最具活力的地區(qū)之一，在該地區(qū)具有完善的產業(yè)體系以及巨大的產業(yè)規(guī)模。在當下，珠三角地區(qū)已經(jīng)形成了以加工制造、電子信息以及航運金融等為主的產業(yè)，同時產業(yè)的空間分布在該地區(qū)形成了明顯的集聚現(xiàn)象。當討論珠三角地區(qū)產業(yè)集聚所具有的特點時，應該考慮時間軸的因素，因為在改革開放初期與現(xiàn)今，產業(yè)集聚具有不同的特點。

在改革開放初期，作為我國對外的重要窗口，珠三角地區(qū)承接了大量的國際產業(yè)轉移。在20世紀70年代到20世紀80年代，我國逐步實施對外開放進而實施外向型經(jīng)濟政策。在這一過程中，珠三角集聚了大量的勞動密集型產業(yè)，具體表現(xiàn)為以紡織工業(yè)為主的企業(yè)大量產生，企業(yè)承接了來自國外的大量紡織品出口訂單。而到了20世紀90年代到21世紀初，隨著電子機電行業(yè)的發(fā)展，全球對電子機電產品的需求大幅上升，而具有大量廉價勞動力以及優(yōu)厚的招商引資政策下，珠三角地區(qū)表現(xiàn)出紡織制造與電子機電行業(yè)共同繁榮的景象。而當時間來到2008年，全球經(jīng)濟結構大變動背景下，珠三角地區(qū)對傳統(tǒng)制造業(yè)進行了快速的洗牌，先進制造以及金融創(chuàng)新型企業(yè)不斷發(fā)展。

在地方政府主導下，珠三角各城市結合自身比較優(yōu)勢在地理空間上形成了：珠江西岸以先進裝備為主的產業(yè)帶，粵東西北配套產業(yè)集聚區(qū)，珠江東岸高端電子信息制造產業(yè)帶，珠江口先進輕紡制造及生物醫(yī)藥產業(yè)集聚區(qū)等地理分布形態(tài)。

3 制造業(yè)在珠三角集聚的原因分析

3.1 政策影響

改革開放初期，我國經(jīng)濟整體實力薄弱，經(jīng)濟體系不完善，為推動經(jīng)濟發(fā)展，國家制定了對外開放劃立經(jīng)濟特區(qū)的政策。在這種背景之下，具有對外貿易歷史沿襲的珠三角便被選為了推動中國經(jīng)濟發(fā)展的重要區(qū)域。在國際產業(yè)向發(fā)展中國家轉移以及稅收政策及珠三角處大量勞動力輻射范圍這一基礎之下，大量的外商在珠三角投資興辦制造業(yè)企業(yè)，促成產業(yè)聚攏。

3.2 區(qū)位因素

珠三角地區(qū)處在珠江三角洲的沖積平原處，擁有發(fā)達的水路系統(tǒng)以及完善的內陸交通系統(tǒng)。同時，珠三角內陸城市與香港和澳門相接壤，商貿活動頻繁。而在國際分工的演化與推進中，香港與澳門承接了大量的國際產業(yè)轉移，由于港澳兩地發(fā)展空間有限，因而部分產業(yè)繼續(xù)向珠三角內陸地區(qū)滲透。而進行滲透的大多是附加值較低且需要大量勞動力供給的勞動密集型產業(yè)，作為當時發(fā)展較為落后且與港澳聯(lián)系密切的內陸地區(qū)自然而然的接受了制造業(yè)的產業(yè)轉移。

3.3 勞動力供給因素

在國際分散化經(jīng)營的趨勢下，跨國公司將生產附加值低且勞動密集的生產部門不斷的向發(fā)展中國家轉移。作為世界上的人口大國，中國具有充足的勞動力，同時，由于農業(yè)生產所創(chuàng)造的價值遠低于工業(yè)生產的附加值，因此，中國大批量的農民工涌入城市充當起了產業(yè)工人的角色。大量廉價勞動力為制造業(yè)集聚創(chuàng)造了客觀條件。

3.4 貿易成本降低的影響

由于資本的逐利性，任何企業(yè)在生產經(jīng)營的時候都會考慮成本與收益之間的關系。在集聚經(jīng)濟的前提之下，企業(yè)空間范圍內的聚攏可以有效降低諸如運輸、采購等貿易成本。正向規(guī)模經(jīng)濟情況中，單位投入可以產生溢出性生產所得。同時，由于產業(yè)集聚，在特定范圍內會通過市場的力量自發(fā)形成產業(yè)鏈的上下游，而這將很好的削減上下游產業(yè)之間的生產溝通成本，形成更加專業(yè)化、附加值更高的產業(yè)鏈條。

3.5 知識以及技術的外溢

珠三角具有大量的外資企業(yè)以及上市公司，此類企業(yè)在不斷的對外交流中容易產生知識以及技術的溢出，處在產業(yè)鏈下游或者比較優(yōu)勢不足的企業(yè)可以通過分工合作的方式享受到上游企業(yè)的知識以及技術溢出。另外，集聚內的企業(yè)要想在激烈的競爭環(huán)境中得到生存和發(fā)展，那么從企業(yè)自身的角度來看，只有不斷的進行生產技術進步以及生產理念革新才能很好地適應外部環(huán)境的變化。