淺談央企如何開展紀檢監察工作

摘 要：紀檢是企業內監督企業人員、執行企業紀律與對企業人員問責的管理機構。當代企業教育文化勢必要經常對企業人員進行遵守紀律的教育，從而做出關于企業的決定改革。企業的紀檢監察機構對企業的組織和人員進行監督，以此推動企業的經濟效益良好發展，加強企業的廉政建設，促使紀檢監察工作得到落實，是當前企業文化教育的重要因素。

關鍵詞：企業管理;紀檢委;監察工作;改善措施

一、企業紀檢監察工作的概括

企業紀檢監察機構，是企業進行約束、規范和限制企業機關權利的監察機構，其實際上就是企業的監察部門和黨的紀檢機構兩者的結合，其目標和保證是堅持和加強企業的全面領導發展，進一步增強企業內的監督實效，對所有的企業管理人員以及基層人員進行全覆蓋性監察，負責監督企業人員，同時對違紀的人員進行初步核實、立案審查、進行求證，最后然后做出處理決定的企業管理機構。監察部門依照《中華人民共和國行政監察法》第十八條等規定履行其應有的職責。根據該法的相關規定，企業的紀檢監察機構檢查企業行政機關在遵守和執行法律、法規的決定、命令中的問題，受理對企業行政機關人員違反行政紀律行為的控告和檢舉，調查處理企業職工人員違反行政紀律的行為，同時組織協調、檢查指導政務公開和糾正損害群眾利益的不正之風工作。從人員的規范和企業的管理上進行監管，這就是企業的紀檢監察機構。

（一）企業紀檢監察機構的監督重點

企業組織和企業人員、特別是企業的領導等“關鍵少數”的人員，要堅持企業的領導、加強企業的建設、推進企業全面的發展，要擁有正確的道德操守，從而擁有依法履職、清正廉潔、秉公用權的從政從業品質。

（二）企業紀檢監察機構的監督方式

企業監督機構在進行日常的工作時，可以采用參加企業會議、聽取企業匯報的參與理念，從而進行民主管理，做到“專項檢查、專項治理”的管理理念，以及對企業人員進行重點談話、調查問題線索、抽查核實、意見回復等人員考核的方式方法。

（三）企業紀檢監察機構的監督處置

企業的監察機構在發現問題后可以采取對企業人員先進行談話函詢、問責的管理方式，在通過監察建議、開始搜證然后記入個人檔案等方式處置。對需要進行立案審查的問題，按程序報批。監管部門機構需要巡視企業額定工作機構和審計機關、企業的行政執法機關以及企業的司法機關等，進行專題會議研究，然后集中化管理，定期的匯總報告。紀委維護企業的規章制度，確定企業的路線、方針政策和決議，促使企業加強黨風建設，加強企業人員對黨忠誠。監察部門是企業的行政部門，企業紀檢監察機構的主要工作是：以構建懲治和預防腐敗體系為主線，體系化推進教育、制度、監督、改革和懲治等工作，重點抓好企業領導人員廉潔從業、查辦案件、效能監察和源頭防腐等工作。

二、企業紀檢監察工作的現存問題

企業管理包括計劃、組織、領導、協調、控制等職能，對象包括人、財、物、信息等方面。為了保證企業目標的實現，必須優化組織監察管理機構，合理的配置人力物力財力等有限的資源，使其最大程度的降低應有成本，獲取更高的總體經濟效益，加強管理機構，同時注意運用控制職能，以企業人員或企業的根本利益為出發點，督促整個管理體系發揮其應有的作用，并及時糾正管理過程中的錯誤，以提高工作效率和經濟效益。但企業在實際上管理時往往反映出許多問題。例如忽視對工作思路的研究;缺乏對工作目標的考核反饋以及缺乏從事理論研究的人員培養等多個方面。加強企業管理是一個持續改進的過程，需要不同職能部門在其中發揮作用，減少或控制各種風險的發生。企業面臨的風險有很多，其中最主要的便是企業人員的腐敗問題。總體問題即就是反映了企業的監督機制不完善，監督缺位或流于形式。

三、企業紀檢監察工作的改革措施

企業要求人員在進行工作時的目標，要做到工作內容指標化，同時做到工作要求標準化，最后做到工作管理系統化。工作的指導思想要有明確的觀念，要樹立注重預防的理念、強化融入管理的思路、運用調查研究的方法、發揮職能部門的作用。接著強化融入管理的思路，國有企業紀檢監察工作是現代企業管理中的重要環節，要建立同財務、審計、人力資源等各個部門的信息溝通，使紀檢監察機構的作用由“剎車”變為“離合”，通過“離合”的規范作用，使各項工作流程依法進行，使領導人員廉潔從業。最后運用調查研究的方法。國有企業的紀檢監察工作不同于黨政機關的紀檢監察工作，需要在實踐中不斷研究，解決新問題。需要組織科研機構、企業管理者、反腐專家等共同研究，提出切實有效的措施。

四、企業紀檢監察工作的正確開展

（一）加強反腐倡廉教育，開展企業性紀律教育

企業要圍繞“認真學習貫徹黨章，加強反腐倡廉教育”的主題，開展對企業人員的紀律教育活動。紀檢委監察作學習黨章的輔導報告，以及組織企業人員進行黨章知識競答活動等，同時可以讓企業人員進行視頻學習，播放《懺悔錄》、《守住清廉》等相關教育短片，開展豐富多彩的企業性質的紀律教育學習活動。

（二）廉政文化深入人心，倡導企業誠信，拒絕腐敗

企業可以進行“倡導誠信企業、杜絕人員腐敗”的廉政課，剖析當前企業出現的各種阻礙難題，落實企業綱要，加強廉政自律，介紹我國各大企業在反腐倡廉建設的重大舉措以及相關的政策標準，進行學習，詳細講解企業各領導干部應當遵守的各大制度，并同時影響教育企業基層人員進行學習。企業通過廉政課了解腐敗的表現形式及其對國家政治經濟的危害和建立建全懲防體系的重大意義，通過廉政課的形式加強企業廉政文化建設，增強企業人員的反腐倡廉意識。

（三）加強廉政網站建設，推動廉政文化進企業

企業要緊跟時代步伐，充分利用現代信息化進行企業文化教育，利用各大網絡信息平臺，及時宣傳企業的相關規定政策，剖析相關企業的腐敗案例，現代化、快速化、信息化的以此來做到對廣大企業人員的廉政教育。制度是規范權力運行，預防和治理腐敗的重要保證。為進一步規范管理，抓好反腐倡廉的源頭治理工作，企業要重點加強領導責任方面的制度建設，結合企業當前實際，不斷完善企業的規章制度，以此來進行企業人員的規范管理。做到對企業現有的規章制度進行整合梳理，對不符合形式發展需要的以及沒有重要意義的，予以報廢，對還存在的制度漏洞方面，列入新的條令條例予以補休，力圖構建規范有序的管理體系。

（四）開展自查自糾，企業干部干凈干事

為進一步提高企業全體員工對商業賄賂的認識，全面開展商業賄賂自查自糾工作。將基建工程和設備、材料、采購以及后勤服務列為重點領域，要求相關單位認真做好調查摸底工作。通過自查，使紀委及時糾正一些不規范行為。根據自查自糾過程中發現的問題，及時進行整改，從而規范管理企業。

（五）落實情況檢查，進一步規范企業管理

企業要求各單位落實《實施綱要》情況，并對其進行檢查，企業通過召開針對于性的相關會議了解各單位的落實進度，從發現的各項問題之后及時的進行整改。必須將規范企業的管理認識做到人人重視，扎根于心，貫徹落實《實施綱要》的各項指令指標，促使企業人員在工作上做得扎實、廉政自律，同時企業的廉政文化觀念深入人心。

（六）監督招標采購工作，確保招標采購合法進行

加大企業對招標采購工作的監督力度，及時制止不合規范的做法。在招收人員工作中，也必須全程介入對人員的了解，了解員工內心動向，堅持與企業的發展密切聯系。

（七）開展誡勉談話和函詢，進行批評教育與激勵教育

采用誡勉談話、函詢的形式，對違反規定的企業干部或企業人員及時進行批評教育，規定使其在一定時期內必須改正，以此來挽救企業能力干部及能力人員。另外，在監察過程中，對企業單位招投標不符合程序以及程序不當的問題，做出監察建議，要求及時整改。對企業單位工作做的好，效率高的人員或單位進行獎勵，激發人員的工作熱情，將企業的發展與個人的發展聯系起來，促進企業人員成長，推進企業經濟發展。

（八）加大查處力度，打擊腐敗行為

嚴格按照制定的規章制度來進行對企業員工的標準考核，對不按照規定來的單位或者個人進行嚴肅處理，管理人員不徇私舞弊，做到公平公正公開，造成企業后果嚴重者應當追究其法律責任，以此保障企業的正常發展以及企業其他員工的切身利益。結合紀檢工作的特點和實際，通過學習培訓的方式方法，對企業人員進行教育整改，以此提高企業人員的理論水平和業務素養。

五、結語

以推動廉政文化進企業為出發點，進一步抓好企業干部人員與基層人員的廉潔自律教育，對各種腐敗行為進行全面的原因和后果分析，從企業人員的腐敗行為的危害程度，針對性的突出問題，提出教育引導、制度建設、監督強化、改革體制、案件查辦等各種建議對策，以此保障企業經濟的良好發展。加強廉政制度建設，促進企業規范管理，全面落實企業的規章制度。企業開展紀檢監察機構的問題必然要被當代企業建設行業所重視！

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作者簡介：謝雅寧（1972- ），女，漢族，山西河曲人，大學本科，研究方向：思想政治。