充分認清自身地位作用努力提高國有企業(yè)黨支部書記履行職責(zé)的素養(yǎng)

劉瑞鵬

國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》（以下簡稱《條例》），以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹黨章要求，對國有企業(yè)黨組織工作作出全面規(guī)范，是新時代加強國有企業(yè)黨的建設(shè)的基本遵循。對堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高國有企業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力，做優(yōu)做強做大國有資本，具有十分重要的意義。學(xué)好、用好《條例》，是每個國有企業(yè)基層黨支部和每名黨員義不容辭的責(zé)任;黨支部書記要注重加強自身修養(yǎng)， 以《條例》為基礎(chǔ)，不斷更新觀念，創(chuàng)新工作思路，推動黨建工作與中心工作深度融合;聚焦落實《條例》精神，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。

1.國有企業(yè)黨支部書記的地位作用

習(xí)近平總書記強調(diào)，國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點，就是把方向、管大局、保落實。基層黨支部書記是基層黨組織的第一責(zé)任人，是黨支部的核心和靈魂，是群眾的主心骨、領(lǐng)頭羊。基層黨支部工作抓得好不好，關(guān)鍵看黨支部書記作用發(fā)揮得好不好。國有企業(yè)黨支部書記一般有兩種角色，行政職務(wù)是本部門本單位主要負責(zé)人，黨內(nèi)職務(wù)是黨支部書記。既要統(tǒng)籌抓好企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)管理，又要擔(dān)負起抓基層黨建第一責(zé)任人職責(zé)，這表明了其地位重要、使命光榮、職責(zé)重大，任務(wù)艱巨，責(zé)無旁貸。黨支部在基層建設(shè)中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，決定了支部書記在黨支部工作和基層建設(shè)中具有極端重要的地位，對履行職責(zé)所需具備的能力素質(zhì)也有具體要求，這為國有企業(yè)黨支部書記履行好自己職責(zé)，發(fā)揮應(yīng)有作用提供了法規(guī)保證。（1）守土盡責(zé)，黨支部書記是本單位思想政治領(lǐng)導(dǎo)的“第一責(zé)任人”。習(xí)近平總書記強調(diào)，要加強對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，引導(dǎo)他們不斷提高思想政治素質(zhì)、增強黨性修養(yǎng)，從思想深處擰緊螺絲。黨支部書記是支部一班人的“班長”，是本部門本單位全面建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者，要認真履行“一崗雙責(zé)”，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，著力聚魂強基固本，通過管干部聚人才、建班子帶隊伍、抓基層打基礎(chǔ)、強監(jiān)督正風(fēng)氣，把黨和國家及上級的部署不折不扣落實實處。充分發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)，先行一步，帶頭學(xué)習(xí)、踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，努力在學(xué)懂弄通做實上持續(xù)用力，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上自覺同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。基層黨支部書記作為“黨代表”，是確保黨中央決策部署在本單位貫徹落實的忠實代表，是捍衛(wèi)黨的利益，代表黨對基層實施思想政治領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任人。毛澤東同志在《井岡山的斗爭》一文中曾指出：“黨代表制度，經(jīng)驗證明不能廢除。特別是在連一級，因為黨的支部建設(shè)在連上，黨代表更為重要。他要督促士兵委員會進行政治訓(xùn)練，指導(dǎo)民運工作，同時要擔(dān)任黨的支部書記。事實證明，哪一個連的黨代表較好，哪一個連就較健全，而連長在政治上卻不易有這樣大的作用。”掌握思想政治領(lǐng)導(dǎo)，是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的前提和保證。黨支部書記負有實施思想政治領(lǐng)導(dǎo)的重要責(zé)任。只有加強思想政治領(lǐng)導(dǎo)，才能保證黨的路線、方針、政策在本單位的貫徹，才能保證《條例》在本單位的貫徹落實，保證本單位建設(shè)的正確方向和各項任務(wù)的完成。（2）固根鑄魂，黨支部書記是支部一班人的“主心骨”。支部戰(zhàn)斗堡壘作用強不強，能不能形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)的核心，關(guān)鍵靠書記。毛澤東在《黨委會的工作方法》一文中，曾對書記要善于當(dāng)“班長”作了形象而深刻的闡述：“黨的委員會有一二十個人，像軍隊的一個班，書記好比是‘班長”。同樣，黨支部書記作為支部一班人的“班長”，雖然在黨內(nèi)與其他支委地位平等，但無論是職責(zé)要求還是角色要求，都需要支部書記必須發(fā)揮“主心骨”作用。黨支部書記要負責(zé)主持支部的日常工作，對貫徹執(zhí)行上級黨委指示精神，加強黨支部建設(shè)和基層全面建設(shè)起著把關(guān)定向的作用;對處理黨務(wù)工作、組織黨的各種會議、形成和落實支部決議起著重要的組織協(xié)調(diào)作用;對開展思想政治教育，做好基層經(jīng)常性思想政治工作，起著領(lǐng)導(dǎo)、帶頭和示范作用。按照分工負責(zé)的要求，“一班人”要做到有預(yù)見、有主見、有創(chuàng)見，正確、果斷而負責(zé)地處置職權(quán)范圍內(nèi)的問題，離不開書記的督促、檢查和監(jiān)督作用。在搞好班子內(nèi)部的團結(jié)方面，更需要書記主動搞好支委成員之間的思想交流、感情溝通和工作協(xié)作，發(fā)揮團結(jié)紐帶作用。特別是在一些事關(guān)原則和方向的問題上，黨支部書記要做“明白人”。如果書記本人是非不辨，在原則問題上左右搖擺，“主心骨”作用不強，班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力就很難堅強。黨支部書記要認真貫徹落實《條例》，時刻牢記自己是黨的人，第一職責(zé)是為黨工作，努力做到總書記要求的“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”。（3）聚集合力，黨支部書記是基層全面建設(shè)的組織者和推動者。俗話說，上面千根線，下面一根針。基層工作千頭萬緒，黨的各項路線、方針、政策，最終都要層層傳遞到基層去落實。習(xí)近平總書記強調(diào)，要讓支部成為團結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘。要把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來抓，把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來，既講道理，又辦實事，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。黨支部建設(shè)是企業(yè)全面建設(shè)的核心。一些基層單位全面建設(shè)上不去，與黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力不強有直接關(guān)系。要想火車跑得快，全靠車頭帶。支部書記既是黨支部一班人的“班長”，也是企業(yè)全面建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、實踐者。既要對支部工作和黨支部建設(shè)負責(zé)，又要對本單位全面工作負責(zé);既要抓好抓強黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部組織和推動基層全面建設(shè)的作用，又要結(jié)合企業(yè)自身特點開展黨建工作，確保與其實際生產(chǎn)經(jīng)營管理工作相結(jié)合，避免“兩張皮”的不良現(xiàn)象，最大限度地發(fā)揮黨組織在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的作用，實現(xiàn)黨建工作科學(xué)化、制度化、標準化，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)黨建工作和經(jīng)營工作的聯(lián)動推進，深度融合。歸根結(jié)底，就是要做到“三個確保”，確保企業(yè)建設(shè)正確方向，確保大項任務(wù)完成，確保安全穩(wěn)定。

2.國有企業(yè)黨支部書記的素養(yǎng)

基層黨支部書記的素質(zhì)如何，對做好政治工作和加強基層建設(shè)有著直接關(guān)系。基層黨支部書記要勤于學(xué)習(xí)，勤于思考，善于抓好基層各項工作的落實。新形勢下，作為一名國有企業(yè)基層黨支部書記，不僅要具備較高的黨性修養(yǎng)、政治素養(yǎng)、高尚的道德和優(yōu)良的品格，還要懂經(jīng)營、會管理，具備協(xié)調(diào)、應(yīng)變、創(chuàng)新、綜合分析和實踐能力，要會尋找黨務(wù)工作與企業(yè)的契合點，掌握科學(xué)的管理方法，使自己真正成為黨務(wù)工作的行家里手，要努力從以下五個方面提升自身素養(yǎng)：（1）引航掌舵，提升觀察分析問題的素養(yǎng)。基層黨支部書記直接與黨員職工群眾打交道，處于政治工作第一線。要成為思想政治工作的有心人，必須提高善于觀察分析問題的能力。在平常工作中，對工作對象要注意“七看”：工作看干勁，平時看表現(xiàn)，學(xué)習(xí)看態(tài)度，任務(wù)面前看行動，困難面前看擔(dān)當(dāng)，紀律上看嚴緊，愛好上看興趣。善于從簡單的、普通的、人們常見而又為一般人所忽視的紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象中，及時覺察到人員的思想變化，進而弄清發(fā)生變化的原因，做到見微知著，防患于未然，牢牢掌握思想政治工作的主動權(quán)。當(dāng)前，面對國企“倒計時”改革任務(wù)進程中遇到的新情況新問題，更加需要黨支部書記認真貫徹落實《條例》要求，精準把握黨員職工群眾思想動態(tài)，有針對性地做好思想工作，為“倒計時”改革任務(wù)全面落實落地凝聚力量、注入動力，確保各項改革任務(wù)高效推進，落地見效。

（2）樂于擔(dān)當(dāng)，提升以身作則的素養(yǎng)。基層黨支部書記要不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，開拓創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實效，盡心盡力做好本職工作，始終把全面從嚴治黨的責(zé)任放在心中，扛在肩上，落在實處。古人說：“勿以善小而不為，勿以惡小而為之。”因此不僅要靠教育、靠道理來說服人，更重要的是要用自己的模范行動來感染人、影響人;不僅要講出道理，而且要做出榜樣，要求別人做到的，首先自己做到;要求別人不做的，自己堅決不做。“上行下效，兵隨將轉(zhuǎn)”。要做到嚴格自律、清正廉潔，必須堅持從自己做起，從現(xiàn)在做起，從日常工作、生活中的小事做起。尤其在職級晉升、評先評優(yōu)等涉及黨員、群眾切身利益的敏感問題上，要秉公辦事，不搞權(quán)錢交易、吃拿卡要，自覺以自身良好形象凝聚人心、鼓舞士氣。基層黨支部書記做出了榜樣，就能贏得職工群眾的信賴，獲得人格魅力，取得真正的威信，說話、做思想工作才會有感召力。

（3）廣接地氣，提升親近人關(guān)心人的素養(yǎng)。親近人是關(guān)心人的開始，關(guān)心人是說服人的基礎(chǔ)。黨支部書記要像關(guān)心自己的弟妹一樣關(guān)心愛護部屬，以平等的態(tài)度，尊重、理解、親近、信任，更要用真摯的感情理解、關(guān)心他們，以真誠的態(tài)度、火熱的心去親近他們。只有這樣，才能縮短相互之間的距離，消除思想上的隔閡，使被教育者樂于接受教育。把思想政治工作作為經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，努力將矛盾化解在基層。

（4）先行帶動，提升以知識啟迪人的素養(yǎng)。當(dāng)今世界，隨著科學(xué)技術(shù)和信息化速度的迅猛發(fā)展，世界面臨著信息化、全球化的兩大趨勢。企業(yè)之間的競爭，越來越依賴于創(chuàng)新，依賴于科學(xué)技術(shù)，越來越表現(xiàn)在知識型人才的競爭。這對國有企業(yè)基層黨支部書記的知識結(jié)構(gòu)提出了更高的要求。“授人以魚，不如授人以漁”。只有加強自身知識修養(yǎng)，在進行道理灌輸時增大知識量，才能使黨員職工群眾在接受過程中增長知識，擴大視野，啟迪思想，開闊胸懷。堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員干部職工，突出政治教育和政治訓(xùn)練，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進企業(yè)、進車間、進班組、進頭腦，引領(lǐng)職工群眾聽黨話、跟黨走。

（5）有的放失，提升善于駕馭語言的素養(yǎng)。基層黨支部書記是革命道理的灌輸和正確思想的傳播者。道理講得好不好，有沒有感染力和鼓動性，能否被黨員職工群眾所接受，這與其駕馭語言能力的強弱密切相關(guān)。因此，在開展經(jīng)常性思想政治工作、進行思想交流過程中，應(yīng)注意講究語言藝術(shù)。語言概念的表達、思想的概括、例證的引用等要力求準確無誤。習(xí)近平總書記善用群眾語言的講話風(fēng)格，給我們許多深刻的啟迪，貼近群眾才能形成思想共鳴。只有多運用群眾語言、貼近實際、貼近基層、貼近群眾，話中帶有泥土的芬芳，才能深入人心、形成共鳴;要講真理、動真情、說真話，格調(diào)要高雅，內(nèi)容要正確;要善于用愛憎分明的情感表達思想內(nèi)容，真正使廣大黨員職工群眾感到“與君一席談，勝讀十年書。”以“三會一課”、談心談話、民主評議黨員和主題黨日等制度為抓手，創(chuàng)新組織開展黨員學(xué)習(xí)日活動形式，形成黨員人人講黨課的常態(tài)機制，真正把提升自身群眾語言能力作為開展黨建工作的“必修課”。

綜上，國有企業(yè)基層黨支部書記要積極適應(yīng)當(dāng)前新形勢新任務(wù)新變化的要求，充分認清自身地位和作用，努力提升履職素養(yǎng)，找準貫徹落實《條例》和融入企業(yè)治理、推動企業(yè)改革創(chuàng)新、服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營、凝聚職工群眾的結(jié)合點，加強基層黨組織的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)，以推進企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標，不斷創(chuàng)新基層黨建工作理念、機制和手段，推動基層黨支部工作進一步走上制度化和規(guī)范化軌道，真正實現(xiàn)以高質(zhì)量黨建推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。