新常態下國有建筑施工單位項目基層黨建思路初探

宗楠

摘 要：在新常態下，國內外經濟形勢不斷發生變化，國有建筑施工企業內的思想政治工作有必要進一步強化，利用黨的思想政治理論幫助企業產生更大的價值和活力。文章針對新常態下國有建筑施工企業單位項目基層黨建工作的思路進行探討，期望能對黨建工作在企業中的落實提供一些參考。

關鍵詞：新常態;國有建筑單位;黨建創新;思想理論實踐

隨著時代發展，建筑企業在面對市場的時候也會產生很多內部的思想變化。企業內黨員和職工的思想變化會直接導致企業內思想政治工作難度的提升。在基層黨建工作中，實際面臨的考驗也多來自于外部因素。這就要求國有建筑施工企業中項目基層的黨建工作能夠落到實處，切實加強黨對企業內黨員及群眾的思想政治影響，統一企業內思想態勢，進一步提升國有企業的優勢和活力。文章將從新常態下國有建筑施工單位的黨建現狀入手，探討基層黨建的工作思路，期望對現狀有所提升和改善。

一、國有建筑施工單位項目基層黨建的重要性

對于國有企業來講，加強黨的領導，做好黨建工作，在黨員和群眾中進行思想調整，是十分必要且有益的。作為國有單位，加強黨在企業運營、業務執行及項目推進過程中的領導和指引作用，是黨建工作的主要方向。

第一，加強基層黨建工作是堅持黨的領導的基本要求。在黨中央下發的《關于深化國有企業改革的指導意見》、《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導的建設的若干意見》中，明確提出要進一步加強黨在企業內的領導地位，堅持黨的領導，加強黨組織建設。實際上對于建筑施工企業，項目基層組織就是黨組織在企業中的基層戰斗堡壘，也是黨建工作的前沿陣地。對基層組織做好黨建工作，能夠直接保障企業運行方向的正確性，對于實現經濟目標和社會目標也有極大的裨益。由于我們黨是來自人民的，因此在黨的建設和加強工作中，也一定要走到基層中去，通過這樣實現黨為人民利益的保障工作。

第二，由于建筑企業相對于其他企業而言，性質較為特殊，項目通常會分布在各地，這就使得員工出差成了家常便飯。同時由于項目性質，工作環境也比較艱苦。尤其在新常態下建筑行業受到一定沖擊，市場競爭更為激烈，這就使得職工收入有所收斂，壓力有所增加。在這種常態下，如何凝聚人心，如何統一員工思想，是黨建工作的主要方向。實踐證明，堅持黨的領導，堅持進行黨建工作并發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，能夠進一步提升基層單位的戰斗力。以工程項目作為單位，以項目內安全、質量和重要任務為核心進行黨組織活動，積極發揮黨領導的優勢和群眾工作優勢。

第三，基層黨組織建設對于企業內部和諧穩定有直接有效的促進作用。黨組織在基層應當切實融入群眾，在工會、共青團等活動中進行深入植入，加強民主監督，從實處落實黨的指導意見和決議。通過黨組織賦予的監督、參與、表達等權利，讓職工參與到企業經營決策中來，讓國有企業內黨員和群眾能夠更為積極，發揮主人翁精神。通過這樣以人為本的方式和思路，從實處落實對企業和諧的促進和維持。

二、目前國有建筑施工企業內基層項目黨建工作存在的問題

目前國有建筑施工企業內基層項目黨建工作存在的問題比較明顯，且眾多國企具有共性。首先是黨建工作常被將成“務虛”工作，制度和方式都比較空泛，沒有實質的內容。這就使得黨建工作浮于表面，無法實質化。其次是國有建筑施工企業項目中，企業和管理人員將重點更多放在了業務上，征地拆遷、外部協調、工程設計施工等等耗費了企業幾乎所有的精力和資源，黨務工作占比少之又少。與此同時，由于黨務工作者通常由其他業務部門轉來，因此黨建工作能力和業務素質需要進一步提升。第三，黨建工作在思想上不受重視，就導致資源投入很少，重視程度也很低。最后，黨建工作由于重要程度不斷被降低，因此其效果和規模也降低了不少，在面對項目時，黨建工作要為業務讓路。以上種種都是目前存在的問題。文章對這些原因進行歸納，并形成了如下幾點現狀認知。

（一）黨建在項目中的應用方式有誤

項目中黨建工作通常還停留在文件下發、宣讀和學習階段，從形式上對上級黨委的精神進行領會，但并未通過實質行動對其進行實踐和落實。這就使得上級的文件和講話在本單位并未得到有效的落實。在對黨員進行教育的時候，方式依然比較傳統，干澀的授課和宣講，其效果十分有限。由于缺乏互動性，黨員和群眾的學習效果很差，最終使得黨建學習又未落到實處，流于形式。

（二）黨務工作者素質有待提升

項目中黨務工作者通常由其他部門轉崗過來，盡管有思想上的重視，但是對于具體的黨建工作很不熟悉，無法進行有效的黨建工作。與此同時，部分黨建工作者自身也不積極參與黨建學習和活動。綜合來看，問題多處在黨建人才的素質不齊上，很多時候無法滿足黨組織對基層項目黨建工作的要求。黨建人才的匱乏直接影響基層項目黨建。

（三）黨建工作在工作重心上的占比較低

基層項目工作繁忙，很多情況下黨建工作都會由其他業務部門人員兼職完成。這就使得黨建在整個工作過程中的占比極低，管理層不花費更多精力組織黨建工作，基層黨員和群眾也無從接受引導主動參與黨建工作。其最終結果就是黨建在基層項目無法推行開來，黨的思想理論以及先進性在項目中無法發揮其真實作用。這也直接使得黨建工作流于形式，黨在基層的生命力極大衰減。

三、國有建筑施工企業在項目黨建中的思路

新常態下黨建工作與以往產生了極大的不同，對于黨建工作的方式方法也有一定的新要求。因此在對國有建筑施工企業在項目中的黨建工作中，一定需要通過一定的形式上和方法上的創新，來提升黨建工作的成效，使得黨組織真正為企業帶來活力。

（一）在黨員教育和管理方式上進行創新

新常態下的國有建筑施工企業，要將黨建工作與企業管理相結合，就需要進一步讓黨員的教育和管理成效更進一步。這就需要在黨員的教育和管理方式上進行創新，擯棄原有的死板和形式上的教育形式。要從觀念上對黨建工作的重要性進行構建，將黨建與現時業務相結合，從項目和業務工作作為出發點，讓基層黨員在業務中同步進行黨建學習，把思想理論轉化成為生產力。在內容上應當進一步創新，由原有的簡單文件宣講轉化為根據文件和精神設計實例進行學習，并組織在項目中的直接應用。同時要將黨組織工作與考核和評定掛鉤，將黨員參與黨務的渠道、義務和責任進行明確，建立健全機制，使得黨務工作科學合理。通過這樣的措施，提升黨員教育和管理質量，進一步提升基層黨組織的活力。

（二）黨組織建設工作形式創新

黨組織建設通常是沿用現有的工作方式，其方式通常比較傳統和落后。在新常態和外部形勢下，傳統來源于黨政機關的黨建方式越來越不適合企業，尤其是國有建筑施工企業這種項目和經濟效益為中心的組織。因此在黨建的工作形式上應當有所長辛。鑒于傳統方式效果較差，無法讓項目基層黨員和群眾將當的思想理論與實際工作結合，因此需要引入一些新的方式。例如多媒體技術、數字化以及實踐課程的設置，能夠進一步提升黨建工作的趣味性，更易于員工接受。在黨建效果評估上，這些形式上和內容上的創新也能夠直接便于評估。在黨建工作過程中，也可以考慮與項目建設和評估同步進行，從而使得參與黨建學習的人員有更深刻的體會。

四、結語

在新常態下，國內外經濟形勢有了很大變化，建筑企業在行業內的競爭越發積累，因此如何進一步凸顯黨的領導的優越性，如何通過強化黨建工作，對建筑企業本身提供幫助，是當前國有建筑施工企業黨建工作的一大方向。通過在黨建工作中進行有效創新，提升企業員工對黨的思想理論的理解和應用水平，使得真正明確黨建工作對國有企業發展和經營的重要性。

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