孫有梅
摘 要:當前國家經濟快速發展,鄉鎮經濟發展水平逐漸提升,民眾對水資源的需求增加,水資源污染問題日趨嚴重。基于此,本文簡析了鄉鎮水資源管理的現狀問題,并從完善相關法律法規、加強水資源管理的監督機制等方面研究了提高鄉鎮水資源管理水平的措施,旨在推動鄉鎮水資源管理工作的高效開展。
關鍵詞:鄉鎮水資源;水資源污染;整治力度
我國對水資源管理問題高度重視,在水資源管理工作路徑中取得一定成效,然而隨著人們對水資源的需求量增大,引發一系列嚴重的水源污染問題。因此,安徽省蕪湖縣六郎鎮政府對此高度關注,針對鄉鎮水資源管理工作的現狀提出相應的管理措施,切實嚴格落實鄉鎮水資源管理體制的實施。
一、基于鄉鎮水資源管理的現狀問題
隨著鄉鎮經濟發展水平的提高,居民生活質量不斷提升,但在日常生活用水方面缺乏有效的節水措施,難以在農業水資源利用上循環發展,缺乏合理的污水處理策略;例如,管理體制不健全、缺乏科學性、合理性,管理部門之間缺少溝通和交流,分工模糊,對鄉村當下水資源管理工作現狀不明確。尤其在居民用水方面,村委會監管機制不夠完善;如蕪湖縣六郎鎮政府在進行鄉鎮調查時發現,60%的居民對水資源管理基本不了解,僅有3%的居民相對了解,導致居民管理意識滯后于鄉村發展水平。
鄉村水資源管理部門對水資源管理的保護意識較為淡薄,致使鄉村水資源供需矛盾嚴重。部分政府仍然處于消耗生態環境階段,單一追求當地鄉鎮的經濟發展,忽略水資源環境保護,加之現有的水資源管理負責人員缺乏一定的專業性,部分工作人員不夠重視水資源管理過程中的監督工作,忽視自身工作職能,阻礙了鄉鎮水資源管理工作的順利進行。同時當地的相關法律法規制定不夠健全和完善,水資源保護、污水排放等問題日趨嚴峻,一定程度上制約著鄉鎮水資源管理工作有序進行。
二、鄉鎮水資源管理的應對措施
(一)建立水資源管理監督機制
當下鄉鎮水資源管理制度缺乏完善性,要想提高水資源管理工作水平,政府相關部門必須制定和落實相關水資源管理監督機制,加強對水資源行政管理組織和工作人員的監督和約束,建立健全相關績效考核制度,包括管理人員的任務完成度、工作表現等方面實施激勵機制,例如在水資源污染、水源浪費等問題處理上,對完成度較高的部門和工作人員進行精神激勵和物質獎勵,提高鄉村水資源管理人員的工作積極性,充分發揮管理人員在水資源管理工作中的作用,推動鄉村水資源管理工作發展建設。
督促相關水管部門發揮好自身重要功能,切實管理好鄉鎮水資源的開發和利用,根據鄉鎮整體水量需求制定合理開發方案,實時監督水資源利用情況,建立鄉鎮水資源管理領導小組,明確劃分組內成員工作職責,嚴肅工作紀律;政府不定期開展督查工作,對水資源管理工作措施不到位的部門人員予以通報批評,并做出嚴肅處罰。從事鄉鎮水資源管理的工作人員,必須提高自身工作職業素養,充分執行政府部門下發的政策規章,腳踏實地的開展鄉鎮水資源管理工作,強化鄉鎮水資源管理建設。
(二)完善相關法律法規
針對鄉鎮水資源管理過程中存在的問題,政府有關部門制定關于水資源管理的法律法規制度、安全飲用水保護方案,并要求相關水資源管理人員嚴格執行制度標準,全面規范鄉鎮水資源管理行為;合理規劃水資源利用情況,綜合分析鄉鎮居民生活用水狀況,全方位掌握地下水的存儲量,掌控枯水期和豐水期的水資源情況,并制定完善的水資源分配方案,保證鄉鎮水資源供求平衡,解決水資源供需矛盾,促進水資源的合理化利用。
鄉鎮整體資源發展直接影響著國家經濟發展水平,因此,鄉鎮水資源管理建設工作必須堅持因地制宜,尊重自然發展的客觀規律,例如,在鄉鎮村委會依法建立健全水資源管理機制,調動公眾參與積極性,以人為本的原則開展水資源管理工作,依照法律法規精細化管理人員的決策權,監管各部門之間的職能權限,保證鄉鎮水資源管理工作公正、合理、多元化開展實施。
(三)強化人們對水資源的保護意識
對于鄉鎮水資源保護,政府部門應當加強宣傳力度,提高民眾對水資源的保護意識,做到人人有責,例如,可以在鄉鎮組織開展水資源保護意識講座,通過宣講加強人們對水資源的保護理念,意識到水資源作為人類寶貴資源之一,為人們生活、城市用水、工業用水帶來的便利,引導人們節約用水,合理灌溉農田,提高水資源循環利用率;通過印發宣傳單、廣播等方式將水資源保護觀念深化到鄉村民眾心中,并合理規劃鄉村水資源利用方案,基于信息化技術與現代農業相結合背景下,不斷加大鄉鎮農業水利灌溉技術和節水技術,如,雨水資源化利用、污水資源化開發等,提高鄉鎮工業環境用水、農業灌溉用水效率。同時鄉村民眾不斷提高自身節水意識,提高鄉鎮發展的整體素質,積極主動配合國家及地方政府實施的各項節水政策措施,推動鄉村水資源管理工作合理優化。
(四)加強對水資源污染的整治力度
在鄉鎮水資源管理工作中,污水治理工作成為重中之重,在鄉鎮發展建設中,水資源污染面積逐漸擴大,大量生活廢水,工業污水排入河流,政府部門必須加大水資源污染的整治力度,改善鄉鎮水資源污染狀態,例如,可以進行節水改造,加大鄉鎮污水治理資金的投入力度,全面發揮政府宏觀調控作用,保護并合理開采地下水資源,減少水資源浪費現象,保證水資源有效回收利用。
三、結論
總之,我國目前水資源短缺問題仍是當今社會發展面臨的重要問題,鄉村水資源管理工作的高效有序進行是水資源可持續發展的重要保障。本文通過建立相關監督機制、完善法律法規、提高民眾水資源保護意識等方面,有效提高了鄉鎮水資源管理工作效率,為日后水資源合理化利用提供重要依據。
參考文獻:
[1]劉小東,尚海龍,顧永澤.鄉鎮水資源管理體制及創新路徑選擇——以下司鎮為例[J].凱里學院學報,2019,37(03):89-93.
[2]徐青霞.淺談民勤縣水資源精細化管理模式[J].甘肅水利水電技術,2016,52(12):11-13.