加強基層種子管理工作的實踐與思考

楊家虎

社會主義新農村是我國在新時代背景下提出的建設目標，近些年我國農村地區經濟取得了長足性的發展，其中的基層種子管理工作起到了重要作用，農村經濟的發展呈現出了高速化、體量大等特點，為了保證農村經濟的健康平穩增長，就需要采取一些必要的種子管理手段，有效解決農民在發展中遇到的問題。本文針對農村種子管理發展現狀進行分析，探索基層種子管理工作的新舉措。

一、基層種子管理工作對農村經濟發展的影響

1、促進農業經濟發展趨向市場化

以往的農村經濟發展形勢較為單一，很多農戶并沒有關注過市場動向，而是自己按照個人意愿進行發展，產業結構與市場需求有明顯的不平衡問題。基層種子管理工作可以有效平衡農村經濟與市場動向之間的關系，使得農村經濟發展按照市場的預期進行不斷變化和變革。基層種子管理部門首先要了解市場的環境與市場的信息，并鼓勵農民根據市場需求進行選擇自主經營權，從而提升農產品的商品轉化效率，農村的產業結構因此而得到有效改觀，不僅為農民創收、增收，還在市場機制的運作下促進了農民的生產積極性和主動性，是現代種子管理發展的必然趨勢，也是當前農村發展的動力源泉。

2、加快農村產業機構趨向多元化

我國正處于全社會的轉型期，很多領域和行業都面臨著深化改革，農村經濟發展也不例外，要想提升農業生產的現代化發展，就要擺脫以往的傳統種子管理模式，更多的探索新型經營方式和管理方法，在摸索中探求轉型的途徑，單一的農村生產結構不利于現代農業發展，我們要更多的向多元化產業結構邁進。基層種子管理工作通過分析地域性的農村經濟優劣勢，可以讓管理部門認識到地域自身的發展特點與不足之處，在優點上發揮自身優勢，盡量的彌補自身短板，建立農村產業鏈條，豐富經濟實體內容，從而實現農村經濟發展的集成化和集約化。

3、提升農民生產方式趨向專業化

基層種子管理并非僅僅是“形而上”的專業理論知識構架體系，而是能夠切實的為各類農業生產提供有效的經濟指導，并不斷的更新農民的生產理念，為農民提供更加先進的科學知識與生產知識，從多角度分析當前農業發展的路徑，并綜合各類經濟指標為農民提供生產建議。基層種子管理需要農戶進行配合，在改革過程中提升農戶的科學文化素養以及生產勞動技能，通過實施基層種子管理活動使得農戶的生產方式逐漸趨向專業化，為農村經濟的發展提供有力的驅動力。

二、探索基層種子管理工作促進經濟發展的有效途徑

1、加強農村管理部門對于種子管理工作的認知

我國進入到2000年以后對于農村經濟的發展有了跨越式的進步，農村地區也是我國最為主要的經濟基礎。當前我國的種子管理發展面臨著傳統農業理念與現代農業觀點之間的矛盾，針對矛盾制定有效的解決方法才能增加農民的資金凈收入，農民在看到經濟收入的增長后才會更加信服現代種子管理的作用和意義，以此調動農民的生產積極性，切實維護好農民的權益。雖然我國在農村種子管理發展中已經取得了一些成效，但是經濟的發展受到多方面的因素影響，只有加強農村管理部門對于種子管理工作的認知，將經營管理作為新農村建設的基礎環節，為今后的工作奠定堅實的基礎，也為未來的農村經濟建設工作蓄力。

2、建立健全科學合理的規章管理制度

我國農村的種子管理工作具有相應的法律法規作為約束，對于管理者的專業性要求也非常高，但是在實際工作中管理工作不能脫離實際，而是要符合農村經濟的發展特點，而且管理人員也要更加專業化，也只有在符合時代需求的基礎上，建立健全科學合理化的規章管理制度。首先要對基層種子管理制定責任落實制度，要讓每一個決定和每一項事物分責到人，明確崗位責任與工作義務。其次要不斷完善和優化基層種子管理工作的規章制度，對具體的工作流程、工作程序進行梳理，讓每一個工作任務都能落到實處，處處以農民的利益為工作的主要目標。

3、推動基層種子管理向服務型轉變

基層種子管理工作一定要明確自身的責任和目標，并按照科學合理的方式為農民的各項生產與經營活動提供有效的幫助、指導、規劃和意見。當前社會經濟發展瞬息萬變，市場上一點點的變動都可能牽動著諸多產業的變化，而基層種子管理的主要目標就是幫助農民分析市場的變動和市場蘊含的風險。在今后的基層種子管理工作中，要堅持以人為本的服務理念，由于每家農戶的情況不一樣，在自身的生產方式中也有長處與短板，所以要將每家農戶都作為服務的主體對象，要深入到田間地頭展開服務與咨詢業務，時刻關注國家的惠農政策，將政策與市場活動相結合，發揮農戶的自身優勢。

綜上所述，我們要了解當前的市場發展形勢，穩定住目前的農村種子管理結構，再此基礎上增強和豐富主線產業鏈條上的其他產業。基層種子管理工作是保證農村經濟發展的重點環節，我們需要擺脫以往工作方式，將提升農民的經濟收益為主要工作目標，促進我國農業現代化的全面發展，也是為我國整體性經濟發展鋪平道路。

（作者單位：672400 云南省巍山縣種子管理站）