肖映紅 王瑜 張瑞來 曹佃磊 王永進
一、基本情況
臨沂市蘭山區自2018年8月份以來,生豬產能受到較大影響,飼養和生豬加工產能下滑明顯。2018年底以金鑼、匯融、澤潤等畜牧龍頭加工企業為代表的生豬加工日屠宰量突破3萬頭,今年底全區累加日屠宰量不足1000頭,說明社會生豬存欄量總體下降明顯。2018年底蘭山區存欄生豬29萬頭,年出欄生豬62萬頭。2019年6月份,受養殖風險的影響,全區存在不敢養的現象,生豬存欄下降為12萬頭,母豬存欄降為1.2萬頭;2019年底受各種積極的有利因素影響,養殖場戶生豬養殖積極性有所提高,12月份全區生豬存欄15萬頭,母豬存欄突破1.5萬頭。目前全區恢復生豬養殖的積極性較高,2020年全區母豬存欄量有望突破2萬頭。
二、采取的措施
1、加快畜牧獸醫新技術應用
舉辦各種形式的培訓班,邀請省內外知名專家學者對全區養殖場戶和技術員進行技術指導和業務培訓12場次,培訓人員1000余人次。工作中鼓勵畜牧獸醫技術人員深入基層調查了解,及時發現問題、分析問題、解決問題、推廣經驗。大力推廣應用實用型新技術,加大微生態制劑在畜牧生產中的應用,增強畜禽生長抵抗力。通過技術保障,幫助條件具備的養殖場戶促進生產恢復,但要避免盲目復養造成更大損失。認真學習莒南經驗,汪溝鎮政府主動作為,積極為生豬生產提供各項政策,引導農戶采用生物發酵墊料養豬,已經推廣養殖戶36戶,既清潔了環境又提高了豬體抗病力,豬只生長較好,得到了養殖戶的認可,全區生豬存欄僅汪溝鎮就達到了5萬頭、母豬存欄達到5000頭。
2、嚴格執行有關發展政策
積極調整禁養區,依法依規科學劃定禁養區,明確了禁養區的范圍,給養殖場戶吃了放心丸。積極保障生豬養殖用地,進一步簡化手續,簡政放權,由當地鎮政府審批畜禽養殖用地,畜牧部門只做養殖備案,杜絕人為設置各種不必要的前置條件。2019年認真貫徹落實上級發展畜牧業的意見,積極宣傳協調落實養殖用地政策,全區共新登記備案規模養殖場32處,為生豬養殖提供了用地保障。同時積極爭取省級生豬生產扶持資金250萬元,帶動社會資金1000萬元,用于全區4處存欄1000頭以上規模化養豬場的改擴建;爭取市級資金12萬元,對全區能繁母豬存欄100頭以上的養殖場進行獎勵,用于豬場生物安全措施的設施設備購置補助。金鑼牧業采取“星星之火”模式,把母豬分散到農戶以200~500頭為單元飼養,有效地降低了養殖風險。目前金鑼集團已經儲備后備母豬7萬余頭分散在全國各地,其中臨沂市存養5.5萬頭,蘭山區放養0.4萬頭,母豬存欄呈現出不斷增長的良好趨勢,全區生豬生產已經實現了趨穩增長。
3、加快養殖廢棄物資源化利用
2018年區政府制定了全區畜牧養殖轉型升級分級管理的實施意見,對全區畜牧養殖場實行分級管理制度,全區養殖場分AA、A、B、C四級管理模式,對于養殖廢棄物綜合利用合格的養殖場發放有關牌證,激發了養殖場戶主動參與的意識,逐漸把該項工作變為養殖業主的自覺行為。不能借著發展生豬生產的政策而造成了環境污染,應該借助國家大力發展養豬業的有利時機,通過政策引導,促使中小養殖場戶做好養殖糞污的合理處置利用。同時加大病死畜禽的無害化處理力度,對轄區范圍內內所有的病死畜禽實行無縫隙無害化處理,保證了生豬養殖的外部環境。
4、強化生物安全措施應用
盡管生物安全比較繁瑣,但是它的確是防控豬瘟的有效武器,針對豬場的薄弱環節不斷改進,阻止豬瘟病毒入場,比如欄桿改實墻、有配套的烘干系統、加防蚊防蟲防鼠設施、加裝封閉式走廊等等。鼓勵扶持企業建設洗消中心。我們多方籌措資金20余萬元,購置有效消毒藥品10噸發放到個養殖場戶,實現了社會化統一集中消毒。我們積極引導有意向的養殖場戶建設新型圈舍,在李官鎮我們指導建設了一處存欄母豬50頭,全部采用生物發酵墊料養殖的示范場一處,通過嚴格的生產管理總結經驗,以此示范帶動全區小規模養殖場戶的發展。
5、強化社會化綜合防控
全國范圍內看似平穩的疫情,實際上并不平靜,因為目前整體的養豬密度處于歷史最低點。但是隨著大規模的引種擴產養豬密度的不斷增加,會加大疫情爆發的風險點。目前我區自繁自養的“養殖戶模式”為穩定社會豬源供應做出了絕對貢獻,是規模化養殖的有效補充模式,不能簡單地否定生豬散養戶的社會貢獻。但是這種養殖模式也存在著防控的盲點,對未來的發展存在一定風險。
6、狠抓政策性畜牧業保險
積極實施育肥豬、母豬政策性保險,按照“公開、公正、公平”的原則,引入市場競爭機制,共備案中國人財等5家保險公司參與全區畜牧業政策性保險工作。2019年全區共保險奶牛2500 頭、能繁母豬1178頭、育肥豬112820頭,各級保費共537萬元;理賠奶牛96頭,育肥豬16455頭,能繁母豬158頭,賠付養殖場戶金額535萬元。政策性畜牧業保險工作的開展,在一定程度上緩解了農戶養殖的風險,有利于生豬生產的恢復。
對于非洲豬瘟的綜合防控工作,目前已經總結了一些規律和經驗方法,這為今后的生豬恢復生產提供了可參考借鑒的依據。全區范圍內已經有金鑼牧業、雙胞胎集團、正邦集團等大企業放養規模化養殖合同豬20余處,通過座談了解在嚴格的生物安全措施下沒有發生問題,這為今后全區的養殖場戶恢復存欄增加了信心。將繼續加大對養殖場戶的扶持指導力度,進一步強化社會化化的整體消毒滅源工作,從提高抵抗力入手,鼓勵畜牧技術人員與企業結對子搞科研,在消毒滅源、隔離堵源、提高抵抗力上下功夫,結合中藥在養殖上的應用提高豬體綜合抗病能力,通過理論與實踐的有機結合積極總結提煉養殖經驗并復制推廣,不斷推進全區生豬生產穩定市場供應。
(作者單位:276000 山東省臨沂市蘭山區畜牧發展促進中心)