關(guān)于如何做好基層農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的幾點(diǎn)建議

李發(fā)美

農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)的目的是為了真實(shí)反映我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、農(nóng)村宅基地管理利用情況和鄉(xiāng)村治理現(xiàn)狀。并根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度要求和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作實(shí)際需要，進(jìn)行的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查。通過(guò)對(duì)農(nóng)村基層經(jīng)營(yíng)體制具體運(yùn)行情況進(jìn)行了解，進(jìn)一步提升農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，加強(qiáng)相關(guān)統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，規(guī)范基層農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)工作，充分學(xué)習(xí)習(xí)近平“三農(nóng)”工作重要論述，為科學(xué)制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策、穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度提供參考依據(jù)。

農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)是經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織開(kāi)展的專項(xiàng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，主要是針對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整變化開(kāi)展的基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系中國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。不斷提高農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性，為研究制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和科學(xué)決策提供了可靠的依據(jù)。

一、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容

農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容主要是農(nóng)村集體組織及資源情況，農(nóng)村土地承包政策落實(shí)情況，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)認(rèn)定家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展情況、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和龍頭企業(yè)發(fā)展情況，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)情況，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管情況，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理主要工作和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍情況，農(nóng)村宅基地管理利用情況，鄉(xiāng)村治理情況等。統(tǒng)計(jì)的對(duì)象是農(nóng)業(yè)農(nóng)村的人、財(cái)、物及其所形成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的經(jīng)營(yíng)主體的組織形式、基本情況、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)關(guān)系，具有較強(qiáng)的獨(dú)立性。

二、做好基層農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的幾點(diǎn)建議

1、要始終把提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量作為農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的中心任務(wù)和努力方向，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高。正確認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中遇到的新問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)和虛報(bào)等現(xiàn)象。在統(tǒng)計(jì)工作中，調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)、精確是后續(xù)工作順口實(shí)施的基本保障。因此，要加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升。但在統(tǒng)計(jì)工作具體實(shí)施過(guò)程中，由于我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制仍在逐年強(qiáng)化與不斷改革中，導(dǎo)致基層統(tǒng)計(jì)工作產(chǎn)生許多新的矛盾與問(wèn)題，嚴(yán)重地影響了基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。我們的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須真實(shí)可靠，不能弄虛作假，更不能編造。確保統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，一是準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)來(lái)源，二是準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)填報(bào)，三是準(zhǔn)確的匯總審核，四是準(zhǔn)確而及時(shí)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)。最根本的還是要把數(shù)據(jù)從源頭搞準(zhǔn)抓實(shí)。

2、統(tǒng)計(jì)人員要及時(shí)更新知識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高相關(guān)人員的自身素質(zhì)水平，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，培養(yǎng)員工的事業(yè)心和責(zé)任感，激發(fā)工作的積極性與主動(dòng)性。針對(duì)農(nóng)經(jīng)調(diào)統(tǒng)數(shù)據(jù)收集難，數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，基層上報(bào)時(shí)間滯后等問(wèn)題，要加強(qiáng)對(duì)調(diào)查員的培訓(xùn)，提高思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，分類設(shè)置調(diào)查點(diǎn)，采用第一手調(diào)查資料，確保調(diào)查點(diǎn)數(shù)據(jù)的代表性和推算數(shù)的可靠性。上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)，提高統(tǒng)計(jì)人員的實(shí)際操作能力和操作技能水平，不定期地組織短期培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、交流，組織參觀先進(jìn)典型單位，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)闊視野，以此保證各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作的圓滿完成。

3、要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范基層農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)人員對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感和使命感。只有花大力氣切實(shí)認(rèn)真抓緊、抓好基層農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)工作，才能確保農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。目前農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)工作面臨的難度較大，問(wèn)題較多，各級(jí)黨委、政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)各部門(mén)之間的協(xié)同合作，共同商討，爭(zhēng)取經(jīng)農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)工作提高到一個(gè)新的高度，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的重視程度，進(jìn)一步規(guī)范基層農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)工作，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的精確度，才能正確分析農(nóng)業(yè)形勢(shì)，真正地為各級(jí)黨委、政府和社會(huì)服務(wù)。

4、要學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是學(xué)習(xí)習(xí)近平“三農(nóng)”工作重要論述，掌握基本理論、基本方法、基本要求;要學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)理論、技術(shù)和方法，增強(qiáng)調(diào)查的針對(duì)性和有效性，增強(qiáng)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力和水平;要學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理理論與知識(shí)，提高我們運(yùn)用統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)“三農(nóng)”的能力和水平;我們還要學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，提高依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)的能力與水平。學(xué)懂弄通做實(shí)，做好傳幫帶，把農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作落實(shí)下去。

總之，基層農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要不折不扣地按照縣委、縣政府要求，做好與各統(tǒng)計(jì)單位的銜接和溝通，報(bào)送數(shù)據(jù)要及時(shí)，報(bào)表數(shù)據(jù)客觀準(zhǔn)確，提高公信力，不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，及時(shí)分析農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，準(zhǔn)確把握發(fā)展態(tài)勢(shì)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價(jià)值的參考依據(jù)。

（作者單位：674200 云南省麗江市永勝縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站）