農家書屋發展思路之我見

鐘新進

近年來，隨著我國經濟建設的快速發展和農民生活水平的進一步提高，農村基層的文化建設有了明顯改善，較為突出的表現是：文化活動場地在擴大，文化活動設施在更新，農家書屋在陸續建立，圖書的數量和品種在增加。就我們分水鎮而言，全鎮26個行政村，現有農家書屋26個，圖書全部由縣圖書館統一配送，其中有 2個已加入杭州市“一證通”共享工程。從目前情況看，農家書屋建設的發展勢頭很好，到2011年底全鎮普及。農家書屋的建立當然是件好事，這在一定程度滿足了農村群眾的文化需求，同時促進了村民綜合素質的提高，也是認真貫徹黨的十七大關于新農村建設有關精神的具體體現。然而，在農家書屋建設的過程中，很明顯還存在許多不足，有待認真總結，采取相應措施，行之有效地解決。下面，我就農家書屋建設存在的問題與對策談點粗淺看法：

一、存在問題

1.村領導重視程度不同，農家書屋建設有明顯差異

任何事業的建設和發展，相關領導對其認識程度不同，相應的重視程度肯定不同，農家書屋建設也不例外。領導重視的地方，在決策和建設農家書屋過程中，無論在選址上、經費上、管理員待遇上都做得比較扎實，他們都會考慮農家書屋地理位置是否方便群眾，圖書品種是否齊全，圖書結構是否合理，如何想辦法增添圖書來滿足讀者需求，如何安排開放時間給讀者以借閱保障，儒橋村、新龍村、三合村、東溪村、百歲坊村的農家書屋建設應該說是比較好的，尤其是儒橋村在縣、鎮文化部門的支持和幫助下，他們利用村委大樓的三層，全部用作農家書屋，面積300平方米，藏書12000多冊，其中連環畫1000多冊，報刊雜志22種，固定讀者300 多人，每天開放，年接待讀者1萬多人次，借閱圖書3萬多冊次。2018年開展各種形式讀者活動10余次，還承辦了全縣、全鎮的文體活動。成了廣大老百姓經常活動的去處，也成了我縣“種文化”的一個典范。因為辦得很有特色，該村獲得了杭州市文化特色示范村等省、市、縣的榮譽稱號。

2.受經濟條件影響，各村的農家書屋建設無法同步

近年來，農村經濟建設有了翻天覆地的變化，農民生活水平有了很大幅度的提高，但各村的發展還是不平衡的。經濟條件的好差決定了一個地方對文化建設投入的多少，這是一個非常現實的問題。儒橋、新龍、三合、東溪等村的經濟條件比較好，投入多，設施齊，檔次高，活動也多，人氣也旺，真正發揮了農家書屋的作用。象塘源、大路、高聯、外范、小源等村都是偏僻山區村，這些村的農家書屋地理位置都很好，而且領導也重視文化建設，但因經濟不寬裕，農家書屋的經費不足，設施簡陋，圖書量少，因而導致讀者少，農家書屋的作用得不到應有的發揮。有些村農家書屋雖然建立了，但因經費不足，管理員不穩定，農家書屋開放不能正常，現有圖書也不能發揮應有作用。

3.管理員的素質不均衡，導致農家書屋的利用不一致

農家書屋制度是否健全，管理是否規范，圖書是否被最大化利用，如何與領導溝通爭取經費，如何組織讀者開展一些讀書活動等等，一系列工作都與管理員有密切關系，這關系主要表現在管理員的文化素質和工作責任感上。儒橋村的管理員是鎮文化員退休職工，新龍村、三合村、百歲坊村的管理員是退休教師，之所以這幾個農家書屋辦得比較好，主要是這些村的農家書屋管理員他們懂得在村里開設農家書屋的目的以及其重要性和必要性，知道如何去管理，如何利用圖書為村民服務，也就是說，他們有一定的文化素質，也有較強的事業性和責任感。所以，當你來到這些村農家書屋的時候，你會看到管理制度健全，書架圖書陳列整齊，圖書資料登記清楚，圖書借閱規范，文化氛圍濃厚，農家書屋人氣較旺。

二、發展思路

農家書屋的建設發展，我認為要結合農村實際，可從以下幾方面開展工作：

1.爭取領導重視。首先，要爭取縣、鄉鎮、村級領導的重視，使各級領導對農家書屋建設在新農村建設中的重要性和必要性有一個充分認識，只要領導能認到農家書屋建設不僅僅是為了豐富農民文化生活，更重要的是為提高農民整體素質，推動農村各項事業向前發展。那么，農家書屋建設就能納入新農村建設總體規劃，場地、人員、經費就會得到落實，農家書屋就會越辦越好。

2.納入工作考核。農家書屋建設要納入鄉鎮、村級的工作考核，設立表彰、獎勵機制。農家書屋建設是社會主義新農村建設的組成部分，它既是新農村建設內容，又為新農村建設提供精神動力和智力支持，因此，各級領導必須從政策上予以大力支持。

3.規范管理制度。健全、完善圖書財產管理制度和圖書外借閱覽制度，是農家書屋鞏固發展的關鍵。圖書是村里財產，必須登記造冊。圖書上架陳列要規范，便于讀者借書。圖書借閱要根據農村實際情況適時安排，而且要有保障。要強化服務功能，要有相應服務措施。

4.穩定管理人員。農家書屋建設的好差，除了領導重視，設施齊全外，就是要穩定管理人員。我們確定村宣傳文化員擔任農家書屋管理員，一般來說，他們有工作熱情，有工作責任，有固定收入，能比較穩定，對農家書屋的穩步發展有促進作用。

5.增加圖書內容。圖書存量的多少，能否及時更新，是村農家書屋吸引讀者，發揮文化陣地作用的前提。目前，我們全縣農家書屋的圖書由縣圖書館統一配送，雖然在數量上達到了要求，但在圖書內容上還不能達到廣大農民的要求，也就是專項性、實用性的圖書缺乏。所以，農家書屋要堅持“讀得懂，用得上”的原則，增加經費，添置一些適應農村生產，貼近農民生活，通俗易懂和科學實用的書籍，如種植業、養植業、生活百科及法律、法規等圖書，真正為農民掌握文化知識，提高辦事能力，符合農業、農村、農民方面的圖書。這樣，我們的農家書屋才能真正服務于“三農”，才能真正讓老百姓所喜歡，才能真正發揮農家書屋的作用。

6.舉辦讀書活動。引導和鼓勵村民如何讀書、讀好書。如;宣傳黨的方針、政策和法律、法規報告會;種植業和養植業各種農村實用性科普講座;保健、養生、家用電器使用和維修等生活常識講座;趣味性與娛樂性為一體的知識競賽、猜謎等游藝活動。要讓村民暢游在知識的海洋里，通過各類讀書活動真正獲得知識。

總之，在社會主義新農村建設中，要想方設法通過多種途徑，共同努力將農家書屋建設好，讓村民不出“家門”就能讀上更多的書、更多的好書，真正使農家書屋成為老百姓茶余飯后學習文化知識的好去處，成為建設社會主義新農村新的文化陣地，成為農村精神文明建設的一個重要窗口。