淺析國有企業會計核算存在的問題及改善措施

胡玉華

摘 要：隨著改革開放的不斷深化，國家經濟發展迅猛，會計制度不斷改革創新，國有企業作為市場經濟最主要的參與者，要想更好地適應當前市場經濟體制改革的新形勢，就必須重視會計基礎的建設，其中會計核算是非常重要的一部分。從當前國有企業來看，會計核算中存在著對會計認識不足、核算不規范、會計信息失真、科目設置不完善、缺少與《會計法》相配套的法規實施細則等眾多問題。本文著重分析了這些問題，并提出了相應的解決措施。

關鍵詞：國有企業? 會計核算? 問題? 措施

中圖分類號：F275.2? 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2020）04（a）--02

1 國有企業加強會計核算的重要性

國有企業是國民經濟發展的中堅力量，是中國特色社會主義的物資基礎。它是國家財政的主要收入來源和主要支出渠道，對我國經濟發展起到了重要作用。在經濟社會發展基礎上，著力保障和改善民生，開拓國際市場，對增強我國綜合實力做出了重要貢獻。隨著對外開放的發展，競爭力不斷加大，給國有企業監管管理、經營管理等提出了嚴格的要求。會計核算作為國有企業管理工作中的重要內容，嚴格抓好會計核算工作，不僅能夠有助于提供決策有用的信息，提高企業透明度，提高經濟效益，促進企業可持續發展，規范企業行為，同時還能及時找出運營管理中存在的不足，提高企業整體工作水平，增強企業綜合競爭力，為做大、做強、做優國有企業奠定良好的基礎。

2 國有企業會計核算中存在的問題

2.1 對會計核算工作認識不足，核算不規范，造成會計信息失真

法律意識淡薄。有少數企業缺乏法律意識，存在賬外賬，常見的是兩套賬，一套是對內的真賬，另一套是對外的假賬。納稅、完成考核指標、應付檢查、對付上級主管部門等均以假賬為依據。

賬務中計提成本費用時比較隨意。按照會計核算一般原則中的謹慎性原則和真實性原則，企業應該對相關成本費用合理計提，但由于工作中的不規范，費用結轉計提都很隨意，應提未提、應攤未攤等現象經常出現。比如，資產減值準備的計提，如果直接計入當期損益，會增加當期費用，減少資產，減少當期利潤。而少計或不計資產減值準備就會減少當期費用，增加資產，從而虛增當期利潤。一些企業不是按受益原則，而是按主觀需要，利用減值準備的計提和沖回來調節利潤。

資產虛置，不作處理。對于大額往來款中已形成壞賬、呆賬的賬目長期單方掛賬，而這些實際已不再擁有的債權，仍作為資產留在賬上，造成國有企業產權主體虛置。

會計科目和預算科目建立不能統一。有些企業在進行預算管理和會計核算管理的過程中，會出現相同的科目中有著不同的內容，導致二者的工作不能準確地銜接在一起，無法實現順暢的融合。這樣會使預算科目和會計科目對接不上、無法統一的問題大大增加了會計核算的工作量。使得財務數據不能綜合整理，會計核算管理、預算工作標準不符，很難進行有效的、真實的考核管理等，以上都會導致報出的會計信息與實際的財務信息不符，從而影響了其數據的真實性和準確性。

2.2 部分會計人員的職業道德、專業素質有待提高

會計人員知識結構失衡。目前我國高級會計管理人才嚴重缺乏，而低學歷的會計人員占比還挺高。這使得會計人員的整體專業素質跟快速發展的市場經濟極不相稱。

業務素質偏低。會計人員業務素質的高低，直接影響著工作管理的水平。其中缺乏專業知識、財經政策的大有人在。這幾年國家為了增強企業活力，降低企業成本，出臺了一系列優惠利民政策，有的會計人員對這些政策法規不熟悉，使得一些利好政策得不到執行，在工作中處理賬務時不能發現問題;有的會計人員繼續教育學習不積極參加，知識結構老化、專業知識更新較慢，導致業務處理問題較多。

責任心不強，缺乏職業道德。有的會計人員在賬務處理的過程中馬馬虎虎，崗位工作敷衍了事，缺乏應有的責任心，工作熱情不高;有的日常只注重記賬、算賬工作，并未深入做好財務分析和管理，使得財務核算管理難以起到科學指導企業日常經營活動的作用。

2.3 內部會計監督體系不健全

目前，大部分企業的內部監督體制形同虛設。表現在以下幾點：

企業負責人對會計監督認識不足。在日常企業經營管理中，部分國有企業領導對日常的主營業務重視，而對于會計成本核算覺得是一般性的管理工作，認為對企業的經營決策、經營管理沒有較大影響，這從根本上限制了會計監督職能的有效發揮。

會計人員配置和崗位設置不當。有些會計工作交叉過雜，工作職責不明確，有時崗位分工沒有起到相互牽制的作用。各崗位之間、各部門之間缺乏必要的監督;有的現金管理不符合要求，現金坐支現象比較普遍。

大部分國有企業缺少與《會計法》相配套的法規實施細則。《會計法》中規定，會計人員的一項主要職責是對單位的經濟活動進行監督。但實際工作中，有些企業沒有完整的內部監督流程和標準，內部審計部門也沒起到應有的作用。比如，部分國有企業因對固定資產管理不重視，企業內部對于資產的盤點就沒按相應的流程進行。有些固定資產在還能使用的情況下就對資產做報廢低價出售，未辦相應的資產移交手續，出現問題時又互相推諉，對已經報廢的資產又不及時做賬務處理;固定資產有的只建賬不建卡，盤點工作不好開展，會出現嚴重的賬實不符的情況。

近年來，會計電算化發展對內部監督也產生很大沖擊。由于會計數據處理自動化，一個數據輸入錯誤，就會產生一系列系統錯誤，導致整個會計信息數據失真，給企業帶來風險，以上都會造成內部會計監督體系不健全流于形式。

3 改善國有企業會計核算的措施

3.1 加強對會計核算工作的認識，規范核算，提高會計信息質量

《會計法》從1985年首次出臺實施到后來的兩次修正，體現了國家十分關注會計信息的質量。所以必須從源頭抓起，把《會計法》的執行落到實處。建立統一的會計科目有利于業務考核，提高會計核算的工作效率。

健全法律法規制度。企業法人應加強會計責任意識，重視會計核算工作。不定期地組織教育與培訓，加強對會計核算重要性的認知。同時加大相關會計主體法律責任的追究力度，完善相關的政策法規。

合理制訂資產減值核算程序和標準。根據企業會計制度，提高會計信息準確性，按照受益原則，正確計提資產減值準備。這樣，一方面可以反映出公司投資、經營方面的正確性;另一方面還不至于導致公司利潤虛增。投資者還可通過不同時期的比較，看公司的發展前景，調整投資結構。

加強應收款項管理意識。對于長期掛賬的往來款項，應該定期對賬，定期清理，對應收款項實行負責制，誰經辦的業務誰負責，不斷提高企業的收現率。

做好會計科目與預算科目的銜接。在實際工作中，預算科目的反映，是通過會計科目來完成的，它們之間的有機結合，能加大數據的真實性和準確性。

3.2 加強對財務人員素質和能力的培訓

首先，會計工作是一項專業技術性很強的工作，涉及面廣，需要會計人員擁有扎實的理論知識和專業技能。同時，要將學習與實際實踐工作相結合，不斷提高職業判斷能力和解決實際問題的能力。

其次，要加大會計人員的培養教育。會計核算質量的好壞在很大程度上取決于會計人員的綜合素質，因此要加強會計人員的職業道德和職業紀律教育。平時在工作中要按照《會計法》《企業會計準則》等法規進行會計核算。還要做好會計人員繼續教育培訓，加大專業技能學習。企業定期要組織會計人員進行專業知識考試和實務技術訓練，完善上崗制度。定期邀請專家做學術報告，組織會計骨干人員參加培訓會和研討會，在培訓和交流中提高知識技能;制定表彰獎勵制度，充分激發會計人員的積極性和做事熱情，對堅持原則、工作過硬的人員在晉級、晉職獎勵方面給予其上升的空間;對違法亂紀的會計人員，調離工作崗位;構成犯罪的，依法追究刑事責任。通過培訓，是會計人員熟練掌握相關會計軟件的操作，緊跟國家政策的變動，了解會計報稅納稅新的形式，不斷更新新的知識，更好地為企業服務。

3.3 完善會計法規，健全會計內部監督體系

各企業應當根據《會計法》和國家會計制度的規定，結合單位類型和管理的需要，建立健全相應的內部會計監督管理制度。首先，企業領導要重視內部監督的重要性，帶頭學習相關政策法規。梳理各崗位的工作流程，同時加強內控實施的監督。其次，要完善會計內部控制監督制度。建立不相容崗位分離制度、重大事項授權制度、業績考核制度、資產登記與保管分離制度、在相關部門建立重要業務溝通制度等。再次，要完善風險管理機制。加強會計工作的規范化，通過對財務數據的計算分析、對發現的潛在風險及時整改。最后，要加強內部審計制度。對企業財務收支、財務計劃的執行和決算有關的經濟活動，以及資產的使用、管理情況，嚴格按要求審核憑證、賬本、報表等。如果審核中出現問題，應及時糾正并追究負責人的責任。

4 結語

隨著經濟的發展，企業會計核算問題越來越被重視。各個企業都要加強會計核算，規范財務管理，按照國家統一的會計制度來設置賬簿。當前，做好會計核算已成為會計高效工作的必備條件，這就需要企業的管理人員和會計人員以嚴謹專業的工作態度、扎實的專業技能，細化會計工作，同時加強管理和會計內部監督，才能促進國有企業的發展，提高企業的經濟效益，在競爭激烈的市場競爭中立足。

參考文獻

李海青.國有企業會計核算工作存在的問題及對策[J].企業改革與管理，2016（10）.

呂偉芳.試析國企會計核算的常見問題與解決措施[J].納稅，2018（34）.

王利軍.事業單位會計核算中存在的問題及對策[J].財經界（學術版），2017（21）.

劉承臻.事業單位會計集中核算財務管理問題及對策探討[J].時代金融，2017（26）.