李順鵬
摘要:我國的經濟與技術正處于高速發展階段,各行業領域對電力資源的需求量不斷增加,電力企業需加強項目工程的安全與質量管理。基于此,本文以電力工程建設作為研究對象,分析工程施工安全管理的特點與質量管理中存在的問題,分別從施工安全管理與質量管理手段兩方面入手,闡述提升電力工程施工效率的策略。
關鍵詞:電力工程;施工安全;質量控制
1、電力工程施工安全管理的特點
一般情況下,電力工程施工時間較長,工程量較大,技術復雜,企業需要耗費的人力、物力、財力較大,各項細節問題必須得到參建單位的重視。電力工程施工中,任何一個環節的紕漏都將給施工帶來阻礙,甚至產生施工安全隱患與事故風險。不僅如此,電力工程施工對施工人員提出了較高的專業性需求,施工時需要涉及大量人員與設備,交叉作業、高風險作業比較普遍。基于以上情況,電力工程一旦發生安全事故,將給企業和居民帶來嚴重影響,這就要求施工企業和有關部門必須加強對工程施工安全質量管理的重視。
2、電力工程施工中存在的問題
2.1電力工程施工安全管理不到位
電力工程施工安全事關重大,必須把其作為一項經常化、日常化的基礎工作來抓。但是實際操作過程中還面臨諸多問題,具體表現為下述幾個方面:
一是施工安全責任意識不高。施工人員,尤其是勞務用工人員,安全責任意識薄弱,心存“僥幸”,違章現象屢禁不止。
二是人員安全質量培訓不到位。施工人員不熟悉標準化作業流程,不規范使用安全工器具,未認真落實電力工程施工現場的安全組織措施以及技術措施,從而引發安全事故。
三是在電力施工過程中,重進度、重造價、輕安全質量的問題仍然存在,對安全質量隱患排查流于形式,問題整改不徹底、不到位。
四是隨著電力工程建設市場化不斷深入,各施工隊伍良莠不齊,借用資質、惡意低價中標、臨時拼湊施工隊伍的情況對電力工程安全和質量造成沖擊。
2.2電力工程施工的質量問題
隨著社會的快速發展,我國的電力工程無論是在施工設備運用方面還是施工技術和施工方面均取得極大進步,各類新型的施工材料以及先進技術開始在電力工程中得到應用。但是,電力工程質量問題仍然存在,尤其是在電力工程質量監督方面,有些施工單位并未引起高度重視。有些單位在施工過程中偷工減料,亦或者片面地追求工程進度,而對于工程安全問題以及施工的質量不在意,在施工中未嚴格按照規范操作,容易引發后續質量問題。
3、電力工程施工安全及質量控制管理措施
3.1強化設計、施工及監理隊伍選擇
電力工程建設的專業性較強,因此選擇業務能力強、技術水平高的設計、施工及監理隊伍尤為重要。在選擇隊伍方面,在保證其專業資質滿足國家和行業標準的基礎上,要充分考慮隊伍的專業能力情況、所承接類似項目的工程業績情況、隊伍現有專業技術人員配備及管理現狀,以適合項目為主要目的,不惟資質、名氣、業務量,還要堅決防止惡意低價中標對項目建設造成不利影響。尤其要加強施工隊伍安全能力篩查,在招標環節要對其項目經理、安全技術人員、施工人員和設備提出明確要求,選擇安全素質高、口碑佳的施工隊伍,避免掛牌隊伍、臨時拼湊隊伍中標,造成后續施工管理困難。
3.2強化工程項目的前期管理
依照全面安全質量管理體系的相關標準和要求,重點做好幾個方面的工作:
一是強化工程項目設計管理,準確做好前期的準備工作,包括地質條件、地理環境、項目工程量、施工環境及存在困難等,以便幫助提升項目設計的精準性。設計人員要加強與技術人員、造價人員、施工人員的溝通交流,促使設計方案更加科學合理。
二是施工人員在接到任務之后,需要從不同的角度和層面實施管理,如人力資源層面、設備資源層面、物料資源層面等,制定的策劃一定要詳細,兼顧施工工期、環境保護以及工程應急預案等;針對工程項目中的每一個分部工程,要認真做好將作業指導,細致編制四措一案;對于工程當中的每一項環節,要結合施工質量標準認真完成工程質量管控規劃。結合項目的規模特征,深入開展作業風險分析,明確關鍵節點的操作標準,詳細編寫工程施工組織措施。認真完成技術措施、安全措施以及文明施工措施等施工方案,落實重大安全風險防控措施并依照相應的程序實施審核和批準。
3.3做好施工中的安全質量控制
做好施工中的安全質量控制,需要從多個方面分析。
一是做好施工材料控制。要選派工作能力高強的人員采購施工材料,制定科學合理的采購計劃,要求廠商出示相關資料信息。對關鍵材料和設備,應安排人員駐場監造、全程跟隨運輸、出廠前進行第三方檢測等措施保證設備質量。施工材料到現場后做好數量清點與質量審核,還要選派專業管理人員做好材料的領用記錄。
二是強化機械設備管理。機械設備操作人員應具有豐富的工作經驗,并積極參與教育培訓,特殊機械設備操作人員應取得從業資格證書。加強與專業維修單位的合作,做好機械設備的運檢養護,提高可靠性和自動化水平,保障機械設備始終處于安全可控的運行狀態。
三是扎實做好施工現場安全質量過程管理。業主單位、施工單位和監理單位應定期開展現場安全隱患排查和反違章檢查,對現場存在的隱患及問題,應按照隱患排查要求落實整改,對重大安全質量隱患應及時報送有關部門,并按要求明確治理目標任務和方法措施,落實治理的經費物資、機構人員,確定治理時限要求,編制安全措施和應急預案。嚴格落實施工重要過程節點質量監督檢查和旁站監管要求,定期委托第三方機構開展安全管理評價、質量監督過程檢查監測,有效避免安全質量事件。
3.3強化安全質量技術培訓
提升工程施工人員的整體素養是保障工程安全質量的重要基礎。組織施工人員參加有效的安全質量技術培訓,會極大推動工程整體安全質量水平的提高,有效避免施工中產生事故,提升安全性。
一是施工方在進入現場前,應對其施工人員進行統一培訓,主要內容為:施工安全質量法律法規、施工技術方案、安全技術措施、質量控制關鍵參數及其他安全質量事項,經考評合格后方可允許入場施工。高空作業、臨時用電作業、起重、焊接等高風險工作人員必須持證上崗。
二是完善技術質量培訓交底工作。針對工程前期準備的施工圖紙、組織設計以及四措一案、質量管控規劃等相關內容,應進行相應的培訓交底,以便所有的工作人員都能全面了解工程概況,明確工程組織以及工期等,全面掌握工程的技術要求、施工程度等,為之后的施工質量給予保障。
三是加強施工過程中的安全技術培訓。定期開展安全技術培訓,促使工程施工員工牢記各項技術要求和規章制度,保證施工項目安全和質量管理要求有效落實。針對關鍵環節開展專項培訓,提高施工人員的安全技術能力;針對施工過程中存在的安全質量問題,及時開展公開透明的經驗反饋,讓參與人員充分吸取經驗教訓,及時開展問題整改,提前防范安全質量事件。
3.4加強電力工程應急管理和風險管理
電力工程建設應結合現場實際情況,提前制定精細化的應急預案和現場處置方案,所涵蓋的內容應涉及到人員傷亡、機械設備、火災事故、自然災害以及化學危險品等諸多細節。在完成預案編制之后,項目單位要認真對預案進行審核,組織專家開展審查評估,確保應急預案全面有效。定期開展應急物資檢查,強化現場應急物資儲備,保障物資儲備符合要求并完好備用。加強面向基層、貼近實際、載體多樣的應急教育培訓,提高從業人員的應急素質和自救互救能力。全面開展應急能力評估,提升重點崗位、重點部位現場應急處置能力,真正做到“居安思危、思則有備、有備無患”。
結語
電力工程施工項目會隨著現代化的發展而擁有逐漸完善的管理模式。安全質量管理模式和施工技術作為兩個主要的表現方面。雖然在實際的工程實施中依然會存在諸多的問題,但是隨著新的技術不斷的引進和發展,要堅定不移的把控施工項目的安全質量底線,為我國電力工程施工項目的未來發展提供源源不斷的發展動力。
參考文獻
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