抓好營造林質量必須強化的幾個問題

杜冰

摘 要：隨著社會的不斷進步，現代工業得到良好的發展，我國的生態環境問題日益顯著，并處于持續加劇的狀態中，基于這種情況，為更好地維護我國生態系統平衡，解決環境、資源等各項問題，實現生態的可持續發展，人們大力發展營造林事業[1]。在營造林事業中，其質量問題為決定成敗的重要因素，因此，本文就抓好營造林質量必須強化的幾個問題進行分析，并提出相應的解決策略，以確保能夠更好地促進營造林事業的有效發展。

關鍵詞：營造林;質量;強化;問題

在我國重點保護的各項資源中，森林資源占據著不可取代的位置，其不僅能夠對泥石流、水土流失、空氣質量以及生態平衡等問題產生一定的影響，同時在我國經濟、社會、文化等各項效益中也會產生一定的影響。因此，大力發展營造林事業，找出存在的問題，有效地強化營造林質量，具有十分重要的意義。

一、營造林質量中存在的問題

1.統計數據缺乏準確性。在實際的營造林工作開展中，數據的統計是一項不可缺少的、具有關鍵作用的工作內容，但是由于該項工作在開展的過程中較為煩瑣，從而導致統計管理工作缺乏全面行，在各項數據的統計中也并不精準。同時，受工作人員工作不嚴謹，態度松散等多方面因素的影響，在營造林的檢查工作中還會存在數據虛假的問題，將有關數據隨意編造就進行上報，從而在一定程度上營造林的質量造成影響。

2.規劃設計缺乏合理性。營造林工作能夠順利有序的開展下去，大部分取決于營造林的規劃與設計。但是，就目前營造林工作的開展情況而言，由于相關工作人員在進行規劃設計之前沒有得到相應的專業的培訓，對規劃工作的重視程度不足，在規劃設計的過程中缺乏嚴謹的態度，使營造林工程出現規劃不合理的現象。另外，在營造林規劃與社設計的過程中，相關的工作人員將重點設定在造林的面積上大小與范圍規劃上，未對當地的人文環境、水土環境等各項內容進行全面的調查，從而導致林木的成活率以及成材率無法得到有效地提高，對營造林質量的強化造成一定的影響。

3.監管機制缺乏嚴格性。營造林監督管理機制的嚴格性是影響營造林質量強化的重要因素，目前，該項問題產生的原因主要由于以下兩方面：一方面是監管機制沒有對嚴格的責任體系進行設定，從而導致營造林工作在實際的開展中，幼苗的培育、栽植與以及施肥灌溉等各項工作無法落實到某個工作者的身上，責任體系過于模糊，同時，也缺乏相應的獎懲制度與問責機制，導致問題出現后，無法責任到人，也無法做到針對性的獎懲。基于這種情況，導致相關工作人員自控能力低，且缺乏責任意識，出現問題后，只會相互推卸責任。另一方面是缺乏嚴格的、完整的監督制度，在營造林管理工作工作中，監督是不可缺少的一部分，其不僅能夠促使管理工作的順利開展，同時也能有效地提升員工的工作能力，強化員工的精神面貌。但是目前的營造林管理工作中，還缺乏相應的監督部門，無法有效地保障營造林質量。

4.人力、物力和財力投入不足。當前，營造林工作中還存在著人力、物力和財力投入不足的問題。在人力方面，相應工作人員的聘用中沒有進行嚴格的篩選，上崗后也沒有進行嚴格的培訓，從而出現技術人員水平低的問題;在財力與物力方面，營造林工作中所需要的設備并沒有嚴格按照國家規定的標準進行引進與使用，且對營造林的資金投入力度不足。

二、營造林質量強化的策略

1.加強數據驗收工作，保證數據真實性。要想有效解決數據真實性問題，首先，要在驗收檢查的過程中，由專業的工作人員進行實地核查，對相關數據進行有效地核對，對樹種、林種、成活率等相關內容進行真實記錄，對成活率、保存率低等問題進行分析;同時，要保證小班、農戶等材料的完整性、面積的準確性，將驗收檢查的結果進行分類等級，并以嚴謹的態度對驗收檢查報告進行書寫。其次，可以實施包片責任制度，制定相應的獎勵機制，提高相關人員的責任心，樹立其正確的工作態度，以保證營造林質量的有效強化。

2.因地制宜，保證造林規劃方案的合理性。營造林設計規劃的合理性是營造林質量得到強化的重要因素，所以，就要在有效提升工作人員對該項工作重視程度的基礎上，強化人員專業素養、道德責任等方面的水平，促使其綜合素質得到有效提高。另外，在規劃設計工作開展之前，要做到因地制宜，對當地土壤、資源、氣候等條件進行綜合考慮，確保能夠更好地符合造林標準，有效滿足造林要求。

3.構建完善的管理機制。為更好地強化營造林質量，促進營造林事業的有效發展，相關管理人員在完善管理制度的過程中們不僅要對責任機制進行完善，將相關工作落實到各部門，各工作人員的身上，以確保在出現問題后能夠責任到人，同時還需要對合理的獎懲機制進行制定，以有效調動員工工作的積極性，提高員工對工作內容的重視程度。另外，還需要提高監督水平，加大監督力度，減少各項問題的發生。

4.加大資金投入力度。要結合實際的工作開展情況，合理提升資金、設備等基礎的投入力度，首先，要對先進的科學設備進行引進，確保種植工具的高效性、施肥技術的先進性以及種子的質量;其次，還需要加大人力的投入力度，并進行合理的利用，以確保能夠將資源最少化，將工程最優化。

5.加強造林后的撫育管理水平。要想有效地通過撫育管理水平的強化來促使營造林質量的提升，不僅要求主管單位要提升對工作的責任感，也需要在完善監督制度的基礎上，制定合理的人員責任區域包干機制，將管理手段進行改革，全面檢查林木的生長情況以及存在的問題，并進行及時的補救。同時還需要充分利用電視、網絡等相關媒介，大力宣傳營造林的政策性以及重要性等相關內容，提高人員的自覺性與責任感，使“三分造，七分管”的觀念得到提升，對病蟲害防治、施肥除草等問題進行有效地解決，開展合理的撫育管理工作。

三、結束語

總而言之，在我國經濟水平不斷提升的時代背景中，大力發展營造林事業不僅是保證生態平衡的重要有效方式，同時也是促使我國國民經濟得以有效發展的重要保障。因此，就需要相關工作人員充分認識營造林事業開展的重要性，以嚴謹、認真的態度投入到實際工作，在制定合理的造林設計規劃基礎上，分析工作中出現的各項問題，強化營造林質量，更好地保障營造林的健康發展。

參考文獻：

[1]張培娥.抓好營造林質量必須強化的幾個問題[J].花卉，2018（20）.

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[5]劉法年.淺析如何有效提高江東新區營造林工程質量[J].農家參謀，2018（13）.