論大型水利水電工程施工進度風險分析

朱朝明

摘? ? 要：大型水利水電工程自古以來就是一個地區甚至是一個國家的重要大事。良好的大型水利水電工程，對一個國家的持續健康發展具有重要的戰略意義，是一項事關國計民生的重要工程，例如，在古代修建的具有代表性的都江堰、京杭大運河工程，近代修建的葛洲壩工程、三峽工程等大型水利水電工程項目。承建單位必須在合同規定的時間內保質保量的完成工程任務，這就要求承建單位必須對施工進度的風險進行嚴格管控，預防施工進度風險的產生和擴大。本文就? 影響大型水利水電工程施工進度的常見風險及其解決方案進行簡要分析。

關鍵詞：水利水電;施工進度;預防方案

1? 前言

大型水利水電工程是一項具有重大意義的基礎建設工程。一項功能完善的水利水電工程的成功建設可以合理調配地區資源，提高自然資源的利用率，對改善民生，推動經濟發展具有重要作用。由于水利水電施工的過程中面臨著工程規模大，施工環境及地基條件復雜等問題，極易出現施工進度風險，對施工進度的正常推進產生不利影響，為了規避施工進度風險，承建單位需要采用科學的方法對整個施工進度風險進行管控。

2? 大型水利水電工程施工的特點

2.1? 工程規模大

相對于常見的基建項目，大型水利水電工程的規模大，涉及的范圍較廣，需要多個技術領域的支持和引導。施工的過程中除去需要對施工的進度進行全方位的嚴格把控之外，還要實時監測施工過程中的各種自然因素。

2.2? 施工環境復雜

大型水利水電工程施工的環境大多是一些自然環境比較復雜的地區，工程進度很容易受到惡劣自然環境的影響，而且由于工程的特殊性，勢必會引起一定規模的移民搬遷，當地人民的配合與理解也是影響施工進度的重要因素。

2.3? 技術要求高

水利水電施工會涉及到多個領域的知識。這就要求設計者和工程負責人需要具備充足的實踐經驗和高超的專業素養，以控制工程技術風險對工程進度造成的不利影響。

3? 大型水利水電工程施工進度風險的主要類型

3.1? 自然環境風險

大型水利水電工程的施工環境普遍都是一些地勢落差大，自然環境復雜的河川地區，不僅施工難度較大，而且極易受外界環境變化的影響，除去地形和河川的影響外，暴雨，泥石流，洪澇災害等自然災害的發生也會對水利水電工程施工進度造成極大的不利影響。

3.2? 原料、半成品及設備供應風險

大型水利水電工程的施工需要投入大量的物資和設備，為了保持工程進度的正常推進，施工方必須保證物資及時并且充足的供應。如果物資供應環節出現問題，就很容易對工程施工的進度造成影響。

3.3? 資金供應風險

大型水利水電工程施工建設需要巨大的資金投入。由于工程建設所需的物資、工程設備多，工期長，承建單位必須籌備充足的資金（除了工程施工過程中業主支付給承建單位的工程進度款以外），確保施工過程中每個環節都能得到充足的資金支持，另外，一些意外情況的出現也會導致工程開支增加，若工程施工過程中出現資金短缺的情況，施工進度將無法保證。

3.4? 工程技術風險

大型水利水電工程施工中可能會出現的技術風險，大多數原因是工程的地質勘測不準確，設計考慮不完整、不全面，或者施工的工藝達不到標準。由于工程難度大，對技術的要求高，所以大型水利水電工程施工容易出現各方面的技術問題。

4? 大型水利水電工程施工進度風險的預防方案

大型水利水電工程施工進度風險防范的工程中，風險的規避和預防是一項非常重要的工作，承建單位必須采取合適可行的施工組織設計方案，對可能產生的風險進行良好的控制，從源頭切斷風險的來源，最大程度上減少風險的出現。根據風險的不同，預防措施一般從自然環境，原料供應，資金供應，工程技術和進度控制幾個方面進行制定。

4.1? 自然環境風險的管理

為了應對自然環境帶來的風險，承建單位必須加強施工現場的勘測和檢查。在正式施工之前，應對整個工程所涉及的自然環境趨于進行全面的考察和分析，針對開工難度較大的特殊區域，需要提前計劃好應對措施，并對影響工程進度的風險進行評估。根據自然環境條件制定科學合理的施工平面布置圖，施工平面布置圖中主要有施工道路的走向、原材料和半成品的堆放場地、機械設備的停置地、辦公區和生活區設置、加工場地等內容的布置，另外，工程開工之后，承建單位必須設立專門的技術人員對工作區域的水文、氣候、地形變化等自然因素進行監控。若出現環境因素異常，必須立即反饋給工程的負責人，采取合適的方案進行應對。

4.2? 原材料、半成品及設備供應風險的管理

大型水利水電工程施工的過程中，需要采購很多的原材料、半成品及設備，開工之前，工程技術人員需要對整個工程建設所需原材料、半成品和設備的數量進行詳細計算，根據工程的施工進度計劃表制定詳細的原材料、半成品和設備采購計劃表，對原材料和半成品要有一定數量的儲備。同時，對施工材料運輸的過程進行確認和保障，盡量防止因為運輸問題而造成原材料、半成品和設備的供應困難，對整個工程的進度造成不良影響。

4.3? 資金供應風險的管理

大型水利水電工程的建設，工程建設單位給承建單位的工程款支付，正常情況下，是按照已經完成的合格工程量的百分比支付，有些工程也有少量的工程預付款，因此，承建單位在施工前要籌備充足的資金，用于工程的前期施工，購買工程所需的物資和設備。承建單位要匯集相關部門的專業人員根據工程施工進度計劃、物資設備采購計劃、人員工資發放所需資金計劃、資金使用利息支付計劃以及建設單位支付工程進度計劃等制定詳細的資金籌備計劃，對工程施工過程中的各個環節進行合理的資金分配，確保工程施工進度不受資金短缺的影響。

4.4? 工程技術風險的管理

技術風險是對工程施工進度影響較大的一項，承建單位應予以重視。在開工之前，承建單位必須組織專家和顧問根據施工的實際環境和工程地質情況對整個設計圖紙進行分析和評估，對設計圖紙中存在的不足之處以書面形式提交給建設單位和設計單位，由設計單位進行完善設計。承建單位要組織專業技術人員編制詳細的施工組織設計、專項施工技術方案，并對專項施工技術方案進行專家論證，確保專項施工組織設計和專項施工技術方案的科學性、合理性和可行性，積極推廣使用新技術、新工藝、新材料，加強施工過程中的監督管理，以促進工程施工的順利進展。

4.5? 施工進度的合理控制

工程施工前，承建單位要組織項目管理人員和專業技術人員編制合理的可行的施工進度計劃，制訂施工進度計劃網絡圖，計算出關鍵線路，根據實際情況對計劃網絡圖進行調整和優化，重點控制好關鍵線路上的工期，控制節點工期和總工期，盡量做到流水作業和均衡施工，減少施工作業高峰期的施工機械設備和作業人員的投入量，做到既有利于控制工程成本，也有利于工程進度的平穩推進。

在工程施工過程中，設立專門部門對施工進度進行實時監控，若出現可能影響施工進度的問題，需要及時上報并制定出解決方案，施工過程中的物料供應、資金供應、自然環境變化以及人員變動等問題，也要及時進行反饋，并根據實際情況調整有關計劃，避免影響到工程進度的正常推進。

5? 大型水利水電工程施工進度風險產生時的損失控制

大型水利水電工程是一項規模大和施工難度大的項目，即使是做足了預防性的工作，施工過程中還是難免會出現影響到施工進度風險，承建單位必須制定有針對性的方案來應對出現的進度風險。

5.1? 快速管控，控制損失

風險來臨時要快速管控，防止影響進一步擴大，控制風險帶來的損失。開工之前，承建單位的安全管理部門必須提前組建好防汛防洪、防火災等防災小組，制定好常見風險的解決方案，并進行防災應急演練，增強實戰能力，當災害出現時，防災小組要以最快的速度響應，阻止風險進一步擴散，減少對施工進度的影響。

5.2? 隔離風險

在大型水利水電工程的實施過程中，出現施工風險是十分常見的現象，盡管有一系列的預防措施和專項方案，但在實際的施工過程中，依然可能有很多未知狀況的出現，大多數情況下，風險產生的時候大多都集中在部分單位和部門，為了降低風險的進一步擴散，管理人員必須將風險單位與施工整體進行分離，降低連鎖反應帶來的損失，這樣才可以避免風險惡化，并集中資源解決該部門出現的問題。

6? 結束語

大型水利水電工程是一項惠及民生的重要工程項目，對緩解能源緊張狀況，調蓄水資源具有重要作用。承建單位必須分析施工過程中可能出現的種種風險，積極咨詢領域內的專家，吸收其他項目的成功經驗和風險處理經驗，制訂完善的工程實施計劃和災備計劃，不斷提高團隊的工作質量和工作效率。總而言之，必須采取合適的方案對整個工程的施工進度進行嚴格的控制，確保各個部門都能積極響應，密切合作，保證工程施工進度的正常推進。

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