十三五時期貴州農村學校卓越教師團隊建設情況調查與分析

胡云聰，李容香

（1.遵義師范學院，貴州 遵義 563006；2.遵義職業技術學院，貴州 遵義 563006）

一、問題的提出

國家“十三五規劃”指出要加強教師隊伍特別是鄉村教師隊伍建設，《鄉村振興戰略規劃(2018—2022 年)》也明確要優先發展農村教育事業，建好建強鄉村教師隊伍。隨著國家各項政策向農村傾斜，農村教育事業受到了前所未有的重視，農村教育的發展從原來的追求數量向均衡發展過渡。在這個過程中，師資隊伍建設無疑是最為關鍵的一環。

貴州是一個欠發達、欠開發的省份，省政府在《貴州省中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020 年）》中提出要提升農村幼兒教師素質和均衡配置義務教育教師，以助推貴州農村教育發展。經過近十年的努力，貴州農村教育取得了舉世矚目的成績，但離教育均衡發展的目標尚有一定差距。而導致這個差距的最大問題依然是教師隊伍建設方法不多、效果不好，抑或是教師數量基本達到需求，但卻凝聚力不夠，不是一個卓越的教師團隊。

所謂卓越教師，亦即杰出、出眾的教師。德國在2004 年頒布的《教師教育標準：教育科學》中從九個方面對卓越教師進行了界定：一是職業道德高尚；二是教育信念堅定；三是文化底蘊深厚；四是知識結構合理；五是教育思想先進；六是教學技能扎實；七是教學反思能力突出；八是專業發展能力超前；九是具有創新能力[1]。柳海民教授也認為卓越教師在以下三個方面比較突出：一是專業精神樸實高尚；二是專業知識融會貫通；三是專業能力卓越出色[2]。而卓越教師團隊指的是杰出、出眾的教師團隊或教師隊伍。特別需要說明的是卓越教師團隊并不特別突出個體的卓越，而是強調個體在某些方面擁有各自的優勢，如某教師的教學能力不是最強，但管理能力非常優秀。這些教師的共同特點是具有團隊意識、合作能力和進取精神，如此則能有機結合，優勢互補，各施所長，協同創新，從而激發出強大的團隊力量。這樣的團隊就是一支卓越的教師團隊。

當前，農村學校師資力量較為薄弱，且流動性較大，雖然近年來國家花費大量教育資金以求留住農村優秀師資，然而還是無法改變也不能阻擋優秀教師考調到城市任教的現象。這從很大程度上影響了農村學校的進一步發展。面對農村學校教育資源較為落后，師資力量薄弱的局面，對于貴州來說，要振興農村教育，打造卓越的教師團隊刻不容緩。

二、研究方法

（一）研究對象

本研究于2018-2019 年度選取貴州農村學校作為研究對象，進行了田野調查、訪談調查以及問卷調查。為保證調查結果的代表性與可靠性，調查覆蓋了貴州省幾個典型地區（包括教育比較先進的遵義、中等水平的六盤水、私校興盛的興義及稍欠發展的畢節）的農村學校（包括中小學、幼兒園）。為深入了解農村學校卓越教師團隊的建設情況，本研究選定上述地區的50 所中小學和幼兒園（其中遵義14 所，六盤水12 所，興義13 所，畢節12 所）進行訪談調查，每所學校訪談1 名教學行政人員，訪談對象大多為學校的業務校長和教務主任。所選取的50 所學校中，按地域分別有縣級學校20 所，鄉鎮中心學校25 所，村級學校5所；按層次分別有省級示范學校5 所，縣級示范學校30 所，未評級學校15 所；按性質劃分，有民辦學校10 所，公立學校40 所。訪談對象中業務副校長（園長）30 名，教務（保教）主任20 名。本研究同時向各卓越教師團隊成員發放問卷，以了解卓越教師團隊中成員的素質結構、專業成長及建設成效等情況。調查共計發放問卷112 份，剔除無效問卷7 份，有效問卷為105 份，有效率為94%，符合問卷調查研究的要求。

特別要說明的是：由于前期的調查發現，貴州省農村學校并沒有成立專門的“卓越教師團隊”，但根據對“卓越教師團隊”規格的描述和定義，貴州省各中小學及幼兒園成立的“名師工作室”具有與卓越教師團隊相同的特點，符合卓越教師團隊的界定，其成員也符合卓越教師團隊中個體的規格，且“名師工作室”成立之后帶動了相當數量農村教師的專業成長，促進了農村學校教育的發展。因此，本研究認為“名師工作室”是卓越教師團隊的一種類型，故此把“名師工作室”作為卓越教師團隊進行研究。

（二）研究工具

本研究采用自制的《貴州農村學校卓越教師團隊建設情況訪談提綱》對業務校長或教務主任進行訪談。訪談內容共有四個部分，分別是：學校概況，學校卓越教師團隊建設情況（包括數量、結構、思路、成效等），以及政策和資金支持等情況。此外，本研究還采用了自制的《貴州農村學校卓越教師團隊建設問卷調查》，對卓越教師團隊成員進行了調查。調查問卷包括四個部分，分別是：教師個人基本情況；成員素質提升情況（包括教育情懷、教育理念、專業知識、教育能力、教學能力、教研能力、教管能力、教育成就）；成員對卓越教師團隊建設的滿意情況。

三、調查結果與分析

（一）農村學校卓越教師團隊數量分析

1.不同級別學校

表1 不同級別學校卓越教師團隊數量

由表1 可見，總體來說，卓越教師團隊數量偏低。所調查的50 所學校中，僅有19 支卓越教師團隊，占總數的38%。而各種級別學校中卓越教師團隊最多的是高級中學，占總數的70%。個別省級示范高中甚至擁有2 支卓越教師團隊。從調查數據來看，農村學校擁有卓越教師團隊從多到少的學校分別是高中、初中、小學、幼兒園。這基本能說明教育機構的級別越高、卓越教師團隊數量就越多。

2.不同區域學校

表2 不同區域學校卓越教師團隊數量

表2 顯示，50 所被調查的學校中，縣級學校卓越教師團隊數量較多，20 所學校中有17 個團隊；鄉鎮學校卓越教師團隊數量非常少，25 所學校中只有2 個團隊；而村級學校卓越教師團隊數量為0。這說明農村卓越教師團隊數量與經濟發展有關，經濟落后的地方，學校卓越教師團隊的建設不受重視。

3.不同等級學校

表3 不同等級學校卓越教師團隊數量

從表3 可見，在不同等級學校中，省級示范學校卓越教師團隊數量最多，5 所學校有8 個團隊；其次是縣級示范學校，卓越教師團隊數量占本級別學校數量的36.7%；而未評級（或無等級）學校中沒發現有卓越教師團隊建設。這說明卓越教師團隊主要分布在更高級別的示范學校中，即等級越高的學校，卓越教師團隊建設越受重視，團隊數量也越多。

（二）農村學校卓越教師團隊成員素質分析

研究圍繞卓越教師的8 個素質維度，對所調查學校19 個卓越教師團隊中105 名成員進行問卷調查，經統計，結果如下：

表4 農村學校卓越教師團隊成員素質統計表

由表4 可見，在卓越教師團隊成員素質方面，數據反映出成員的各項素質都比較高，良好和優秀占比基本都超過了90%，只有專業知識和教研能力兩個維度稍顯薄弱；而八個素質維度中，優秀率超過80%的是教育情懷和教學能力，分別是86%和81%；優秀率較低的維度是教研能力和教育成就，分別是52%和24%。這說明：一方面，農村學校卓越教師團隊成員普遍綜合素質較高，尤其是教育情懷和教學能力較為突出；另一方面，成員的專業知識和教研能力相對薄弱。

（三）農村學校卓越教師團隊學科分布、成員數量、經費、運行及監管情況

目前貴州農村學校卓越教師團隊數量非常少，以興義地區某縣為例，該縣某階段教育的某一學科只有一至兩位正高級教師。學校的做法通常是以這一兩位正高級教師為帶頭人，帶動一批教師成立卓越教師團隊。經調查，19 個卓越教師團隊的成員、學科及經費統計如下：

表5 農村卓越教師團隊學科、成員數量及三年經費統計表

從表5 可知，在學科分布方面，目前農村學校建設有卓越教師團隊的學科主要有語文、數學、英語、物理、化學、自然科學及綜合實踐。其中，數量較多的是英語（5 個）、數學（4 個）及語文（3個）學科；團隊數量較少的是化學（1 個）、物理（2個）、自然科學（2 個）和綜合實踐（2 個）課程。這說明農村學校卓越教師團隊建設比較注重傳統的主科，學科分布有失均衡，物理、化學及其他新型學科還有待獲得更進一步的重視。而團隊成員數量方面，大概以每個團隊4 至6 人建隊，成員數量也較少，尚未形成氣候。

經費方面，團隊建設基本上都有相應的經費支持，但不同級別團隊之間差距較大。省級卓越教師團隊建設經費來自省教育廳，每年有5 萬元撥款，3 年為一個建設周期，每個團隊一個周期有15 萬元撥款；而校級卓越教師團隊的經費主要來自學校自籌，一個周期5 萬元。可見，卓越教師團隊建設經費有一定的保障，但大力推進團隊建設，尚需更多經費支持。

團隊運行方面，通過對19 支卓越教師團隊成員進行訪談，發現各團隊主要采取“集中學習、專家講座、聽課評課、外出考察及常規性教研”等方式開展相關團隊活動，以此推進卓越教師團隊建設。由此可見，農村卓越教師團隊的運行方式缺乏新穎性和多樣化。

監管方面，田野調查發現，學校及教育管理部門都有相應的監管制度與措施，每年度也組建卓越教師團隊監督領導小組到校進行考察與驗收。但存在幾方面的問題：一是監管過于松散。監督領導小組到校以后，基本上就是走走形式，沒有實質性的行動。二是監管不夠專業。領導小組面對卓越教師團隊建設現狀，找不出問題，提不出建議，顯得很外行。三是有評價無總結。每次驗收結束，并沒有認真總結經驗，不能指導團隊進行有效整改。可見，學校及教育管理部門對卓越教師團隊建設有監管，但監管不到位，無實效。

（四）農村卓越教師團隊建設成效

1.基于團隊成員的視角

為了深入了解農村卓越教師團隊建設的成效，本研究進一步對所有卓越教師團隊成員進行了問卷調查，以了解他們對卓越教師團隊建設的滿意情況，旨在從成員的視角來了解卓越教師團隊的建設成效。相關調查結果統計如下：

表6 農村卓越教師團隊建設滿意情況統計表

表6 顯示，從團隊成員自身的視角來看，在參與度、建設內容、建設方式及考核方式方面均有近90%的成員感到滿意，有近10%的成員滿意度一般，只有極個別成員不滿意。但在成員成長維度方面，調查顯示成員滿意情況有較大下降，分別只有近66%的成員感到滿意，有近30%的成員滿意度一般，有7.34%的成員不滿意。由此可見，卓越教師團隊建設在參與度、建設內容、建設方式及考核方式方面取得不錯的成效，但在成員的成長方面尚有較大提升空間，而團隊成員的成長是卓越教師團隊建設的初衷之一，也是衡量建設成效的關鍵指標。

2.基于卓越教師團隊所取得的成果及作用效果

一方面，加入卓越教師團隊的教師成員在個人教學成果和研究成果上都明顯的提升。經訪談發現，19 支隊伍中，有58 名成員獲得市級以上的教學技能大賽獎及學生參賽指導獎；有5 名教師獲得省級以上的獎項；每名教師在3 年以內都公開發表過相關的教學研究學術論文；有10 位教師獲得市級以上的教育研究課題；有多名教師獲得縣級以上優秀教師的稱號；不少教師因此順利晉升職稱。以上這些成果足以表明，農村學校卓越教師團隊建設對教師個人的專業成長有很大的促進作用。

另一方面，卓越教師團隊在學校的發展中作用比較明顯。根據田野調查，部分學校自啟動卓越教師團隊建設以來，辦學思路更加明晰，教師隊伍整體素質得到很大提升，教師工作勁頭越來越強勁，教育教學管理越來越順暢，學生升學情況越來越好，生源吸引力也越來越大，學校的辦學水平明顯上了一個臺階，展現出一派充滿生機活力的嶄新面貌。當然也有部分學校的卓越教師團隊由于組建時間較短、思路不暢、辦法不多、經驗欠缺等原因，沒有產生很好的作用和效果。

此外，卓越教師團隊有效地促進了學生的成長。據調查了解到，在組建了卓越教師團隊的學校中，學生自主學習意識和學習興趣得到一定的加強、各科成績有所提升、綜合素質有所增強，學生逐漸敢于參加各級各類競賽、獲獎人數也逐漸增多。同卓越教師團隊建設起步晚或者沒有組建卓越教師團隊的學校相比，這類學校各方面的情況均全面占優。

四、討論與建議

農村學校卓越教師團隊建設于教師個體而言，是促進個體專業成長的平臺；于受教育者來說，是獲得優質師資資源的渠道；于學校而言，是促進學校發展的重要方式；于社會和國家而言，是促進教育發展的重要手段之一。通過上述統計分析，不難看出由于貴州農村學校卓越教師團隊建設起步較晚，其發展顯然尚不成熟，還存在不少的問題，需要進一步完善。根據貴州農村教育的特殊情況以及本研究所得數據，研究認為可以從以下幾個方面加強農村學校卓越教師團隊的建設。

第一，鼓勵更多農村學校自主建立卓越教師團隊。卓越教師團隊是教育發展到一定階段的產物，也是對教師社會地位提升和專業發展的呼應[3]。作為教育主管部門，可以適當放寬農村學校卓越教師團隊的申報條件，鼓勵學校組建各級卓越教師團隊預備梯隊；對農村學校來說，也應該鼓勵各學科帶頭人積極組建校級卓越教師團隊；教師自身更應該不畏艱難，大膽嘗試，主動組團，積極申報各級卓越教師團隊預備梯隊，向更高級別的團隊發起沖擊。同時，卓越教師團隊的形式也不必僅限于“名師工作室”，還可以擴展到其他方面，諸如“教壇新秀工作室”、“學科理論與實踐教學團隊”、“新技術研發團隊”、“微課團隊”、“慕課團隊”等。只有如此，才能有效促進教師的專業發展，才能更快提升教師的社會地位，才能形成“百花齊放，百家爭鳴”的教育氣象，從而更好的推動農村教育向前發展。

第二，為農村學校卓越教師團隊的建設提供制度和經費保障。一方面，教育主管部門包括學校自身應該制定相應管理與監督制度，成立“卓越教師團隊建設領導小組”，負責實施過程性管理、監督與指導，實施工作計劃與安排的審查，聽取階段性工作報告，考核評價團隊的建設成效。有領導，有監管，有考核，這是卓越教師團隊建設取得實質進展的保證。另一方面，應該為卓越教師團隊提供充足的經費支持。有了充足的經費，團隊的各項工作就能更好地運轉，團隊的建設就更能取得實效。

第三，卓越教師團隊需要加強專業知識和教研能力的提升。成立名師工作室不是為了擺樣子，不是為了應付各種檢查驗收，而是為了加強教育科研，促進事業發展[4]。同樣，各種類型卓越教師團隊的建設初衷是塑造教育情懷，更新教育理念，夯實專業功底，提高教育、教學、教管及教研能力，從而轉化為良好的教育成效，推動教育發展。調查顯示，團隊成員專業知識和教研能力是較為薄弱的環節，因此，卓越教師團隊的建設要加強專業知識和教研能力的提升，補齊短板，讓卓越教師團隊名副其實。

第四，農村學校卓越教師團隊建設既要考慮全學科覆蓋，也要豐富運行方式。調查顯示，當前卓越教師團隊建設主要集中在語文、數學、英語等科目，組建范圍極不均衡。對此，建議擴展綜合實踐活動、研究性學習、校本課程、“做中學”等新型的科目或項目[5]。而團隊運行方面，當前農村學校卓越教師團隊主要采取集中學習、專家講座、聽課評課、游學考察、教研和娛樂等形式中的一種或兩種方式，顯得單一且實效不大。對此，一方面需要拓展運行方式，諸如增加外派教師跟崗研修、專家進校進課堂、進教室辦公、撤銷講臺開放課堂等；另一方面，需要根據自身實際，將多種方式有機結合，最大限度發揮團隊建設的作用，讓卓越教師團隊建設取得實效。