擔當是檢驗企業(yè)紀檢干部干事有為的關(guān)鍵

關(guān)鍵詞 擔當 責任 信念

作者簡介：王毅林，中國鐵建投資集團有限公司，政工師，研究方向：中國近現(xiàn)代史。

中圖分類號：D630.9 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.03.314

一、敢于擔當是錘煉過硬政治素質(zhì)的必然要求

在剛召開的十九屆中央紀委第四次全體會議上，習近平總書記對紀檢監(jiān)察干部寄予了殷切期望，明確指出“紀檢監(jiān)察機關(guān)要帶頭加強黨的政治建設(shè)，繼承對黨絕對忠誠的光榮傳統(tǒng)，做忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的戰(zhàn)士?！薄扒酥Z諾，不如一士之諤諤”，使命在肩，唯有向前。身為紀檢監(jiān)察干部，首先要有明確的政治意識，學會從政治上觀察、分析和解決問題，要自覺培養(yǎng)政治思維、恪守政治規(guī)矩，加強政治訓練，練就忠誠干凈擔當?shù)倪^硬政治素質(zhì)。對于這簡單明了的六個字，擔當是做到忠誠和干凈的外在表現(xiàn)，它不僅是內(nèi)在政治素質(zhì)提高的自然流露，而且是在具體工作中不畏權(quán)勢、敢于斗爭的本領(lǐng)和底氣。

身處企業(yè)內(nèi)部的紀檢干部，既要按照黨章黨規(guī)賦予的職責，強化對全體干部職工的日常監(jiān)督提醒，又要對發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)行為進行問責處理，在履職過程中，難免會被少數(shù)人誤解為有礙于企業(yè)的發(fā)展大局，這就使企業(yè)紀檢干部的工作具有一定意義的特殊性，提高了開展工作的難度，也對企業(yè)紀檢干部的綜合素質(zhì)提出了更高的要求。

習近平總書記反復(fù)強調(diào)：“全面從嚴治黨，必須注重政治上的要求?！逼髽I(yè)紀檢監(jiān)察工作的開展，也必須牢牢把握這項工作的政治屬性，旗幟鮮明地講政治。從政治高度考量身邊的人和事，也是開展紀檢工作的出發(fā)點，從而也要求企業(yè)紀檢干部在熟悉企業(yè)整體情況和業(yè)務(wù)開展情況的同時，必須具備更高的政治敏銳性、更嚴謹?shù)恼螒B(tài)度、更精準的政治辨別力。從另一方面看，政治素質(zhì)的提高，以及對黨章賦予職責堅貞不渝的忠誠，反過來會更加激發(fā)企業(yè)紀檢干部奮發(fā)有為的熱情，進一步夯實履職擔當?shù)牡讱狻?h3>二、善于擔當是增強政治斗爭本領(lǐng)的必然途徑

企業(yè)紀委既擔負著黨內(nèi)監(jiān)督專責機關(guān)的職責，又要為企業(yè)的發(fā)展保駕護航。因此，就必須對自身的職責進行精準定位，明白在企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展大局中需要做什么、不能做什么，明確行使權(quán)力的范圍和邊界，強化對全體職工，尤其是對同級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督，并加強對企業(yè)規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，在應(yīng)對各種問題中有理有節(jié)，把注意力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來，把精氣神凝聚到敢拼能贏上來。

筆者認為，企業(yè)紀檢干部的履職擔當主要包括兩個方面：一是對不良行為的監(jiān)督和懲戒，以及為了防止不良行為發(fā)生而采取的一系列教育、提醒等預(yù)防性措施;二是對黨章黨規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。因此，企業(yè)紀檢干部既要善于在這兩個方面有針對性地開展工作，積極回應(yīng)職工群眾對紀檢工作的期望，又要從這兩個方面的工作入手，塑造企業(yè)紀檢干部有利于企業(yè)整體發(fā)展的正面形象，贏得職工群眾對紀檢工作的支持。

以上提到的企業(yè)紀檢干部第一個方面的工作，可以說是企業(yè)紀檢工作的主要方面，尤其是每年采取的一系列預(yù)防性措施。對不良行為的懲戒需要紀檢干部始終堅持敢于較真、敢于啃硬骨頭的執(zhí)著不放松，對那些無視紅線、沒有底線、無所敬畏的違紀違規(guī)行為堅決懲處，防止在企業(yè)內(nèi)部形成“破窗效應(yīng)”。如果說對不良行為的懲處是一種事后的被動應(yīng)對，那么預(yù)防性措施則是主動預(yù)防問題、遏制事態(tài)苗頭的積極防控。通過對典型案例的提煉，用身邊事警醒、教育身邊的人，使每個人都能有明確的規(guī)矩意識、有所畏懼的警惕心理、堅定不移的理想信念。

關(guān)于第一個方面工作的開展，要求企業(yè)紀檢干部首先要站穩(wěn)政治立場，把巋然不動的政治立場和堅定的政治忠誠轉(zhuǎn)化為忠于職守、敢于擔當、認真履職的各項實際行動，從而保證企業(yè)紀檢工作在政治方向不偏離和服務(wù)企業(yè)大局方面相互促進。其次，需要企業(yè)紀檢干部保持正確的心態(tài)，堅定黨風廉政建設(shè)也是生產(chǎn)力的觀念，在企業(yè)的各項經(jīng)營管理工作中占用必要的時間，開展必要的教育和提醒，力爭達到必需的效果。再次，要善于在教育的方式方法上積極創(chuàng)新，敢于打破常規(guī)做法、突破慣性思維，對教育的內(nèi)容、開展教育的方式、教育的組織形式等方面探索新途徑、嘗試新做法，使教育形式更有吸引力、內(nèi)容更入腦入心、效果更令人深思。最后，對違紀違規(guī)行為的懲戒要始終保持態(tài)勢不變、力度不減、尺度不松，以嚴肅有力的問責懲戒無視黨章黨規(guī)、踐踏企業(yè)規(guī)章制度、漠視職工群眾切身利益的行為，用剛性約束力維護制度的嚴肅性，摒除對人情關(guān)系的顧慮，用執(zhí)紀問責的負面清單回應(yīng)職工群眾對企業(yè)管理的正面期望。

整體來說，企業(yè)紀委第一個方面的工作就是對監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的踐行和運用，并且毫不猶豫地要把第一種形態(tài)作為工作的重點來抓，著眼于對違紀違規(guī)行為和風險的預(yù)防。筆者認為，問責對企業(yè)紀委來說，作用相對次于教育和提醒;并且，上級單位要盡量避免把問責工作指標化，作為對下級單位紀委工作進行考核劃檔的標準之一，否則會導(dǎo)致企業(yè)紀檢干部對職責的認定越來越趨向于狹隘化和功利化。須知，在任何情況下，問責只是手段，負責才是目的。試想，如果企業(yè)紀檢干部把工作重點放到如何提高辦案數(shù)量和問責人數(shù)方面，會不可避免地減少對典型案例的提煉，使案件本應(yīng)具有的警示教育作用不斷淡化、弱化。

至于企業(yè)紀檢干部擔當履職的第二個主要方面，即對黨章黨規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，從某種程度上來說，也可以作為企業(yè)紀委結(jié)合實際工作環(huán)境開展的主要工作之一。制度的生命在于執(zhí)行，責任的關(guān)鍵在于擔當，企業(yè)紀委除了開展日常性教育提醒和對違紀違規(guī)行為的懲戒外，還應(yīng)當開展企業(yè)各級管理人員對黨章黨規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，督促各級管理人員，尤其是企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)人員在管理行為的運用中慎獨、慎微、慎權(quán)、慎欲，在個人修養(yǎng)中自重、自省、自警、自律。關(guān)于這方面工作，筆者認為應(yīng)當重點從以下三個方面展開工作：

一是關(guān)注現(xiàn)有黨章黨規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，要重點關(guān)注中央八項規(guī)定、“四風”問題、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履職待遇、選人用人、公務(wù)招待等方面規(guī)定的執(zhí)行和費用支出。通過對現(xiàn)行制度剛性的維護，使全體人員習慣在被監(jiān)督、被約束的環(huán)境中工作，自覺做到言有所戒、行有所止。

二是要注意收集現(xiàn)行規(guī)章制度存在的漏洞，為制度的不斷完善提供支撐。這不僅是指制度本身在制定過程中可能存在的不可避免的盲區(qū)或者遺漏，而且是指隨著時間、環(huán)境等條件的演變，制度的某些條款不再適宜于其本身所針對的人或事，需要根據(jù)具體情況作出一定的調(diào)整。

三是要在對制度執(zhí)行情況監(jiān)督的過程中留意制度體系的漏洞，查找制度建設(shè)中的缺項情況，并根據(jù)工作程序及時向分管領(lǐng)導(dǎo)反饋，為領(lǐng)導(dǎo)層科學管理和決策提供依據(jù)，同時也通過領(lǐng)導(dǎo)層對企業(yè)管理的整體謀劃，從更高的層面協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)部門對缺項的管理制度開展深入調(diào)研，及時補齊制度建設(shè)的短板。

從一定意義上來說，后兩項工作對企業(yè)紀檢干部來說，既是履行職責的重要方面，又是對企業(yè)規(guī)章制度執(zhí)行和建設(shè)情況的持續(xù)跟進調(diào)研，但這只是表層的工作，僅限于發(fā)現(xiàn)問題，對制度的建立和完善需要對口部門從業(yè)務(wù)領(lǐng)域開展更深層次的研究。因此，后兩項工作可以說正是踐行大監(jiān)督工作格局的一項具體舉措，通過不同部門的工作職責分工，強化相互之間的信息溝通和業(yè)務(wù)聯(lián)系，共同為企業(yè)整體管理水平的提升群策群力、獻策獻力。

三、樂于擔當是實現(xiàn)自我政治價值的升華

在前文中，我們從敢于擔當和善于擔當兩個方面分析了企業(yè)紀檢干部履職盡責的必要性和需要擔當?shù)闹饕ぷ?，在堅定責任意識、增強過硬本領(lǐng)的基礎(chǔ)上，企業(yè)紀檢干部還應(yīng)當對愛崗敬業(yè)意識進行提煉，培養(yǎng)樂于擔當?shù)挠^念，增強使命感，從根本上解決責任意識和業(yè)務(wù)本領(lǐng)提升的問題。

習近平總書記在黨的十九大報告中談到新時代黨的建設(shè)總要求時指出，要“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨的積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)?！币虼?，對企業(yè)紀檢干部來說，培養(yǎng)樂于擔當?shù)挠^念，首先應(yīng)當從堅定理想信念做起。黨中央在近年來開展了一系列的思想教育，如黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等等，尤其是2019年度在全黨開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育，目的就是要在“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求中使每一名黨員能夠?qū)φ铡z視自我，在讀原著、學原文、悟原理中把黨的理想信念學深悟透，做到入腦入心，重新?lián)炱鸷蜕罨贿z失、淡忘的理想信念，堅定共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，深信反腐敗壓倒性勝利的態(tài)勢將長期持續(xù)、成果將不斷擴大，增強崗位崇高感和崗位自信。

此外，還需要企業(yè)紀檢干部能夠做到“在其位謀其政，任其職盡其責”，守好“責任田”，種好“自留地”，由明確的理想信念認清需要承擔的責任和使命，從而對當前應(yīng)該做什么、需要達到什么目的以及下一步的工作計劃有一個清晰的清單?！肮Τ缥┲?，業(yè)廣惟勤?！睒淞⒘顺绺叩睦硐?，確立了為之奮斗的路線圖后，剩下的就是要立足崗位、勤勤懇懇，從工作的一點一滴做起，依靠務(wù)實、勤奮的工作作風做出令人刮目相看的業(yè)績。

從宏觀角度講，企業(yè)紀檢干部的擔當可以通過責任倒逼在一定程度上激發(fā)全體職工的干事熱情和擔當意識，這就更需要企業(yè)紀檢干部在日常工作中務(wù)必強調(diào)工作實效，強化責任感和使命感，以“篳路藍縷，以啟山林”的干勁，以“駕長車，踏破賀蘭山缺”的勇氣，以“自信人生二百年，會當擊水三千里”的昂揚斗志為企業(yè)的發(fā)展貢獻力量。