關(guān)鍵詞 人工智能 隱私權(quán) 法律對策
作者簡介:梁鵬,西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院研究生,主要從事經(jīng)濟(jì)法研究。
中圖分類號:D920.4 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.03.334
人工智能是致力于讓機(jī)器能夠和人類一樣對世界進(jìn)行感知和交互,通過自學(xué)來對各領(lǐng)域進(jìn)行記憶、推理和解決問題。人工智能又可以分為信息采集、算法、人工智能具體應(yīng)用三個階段,其中最為重要的便是信息采集階段,正是以海量的數(shù)據(jù)信息為基礎(chǔ),才能使人工智能迅猛發(fā)展。但以互聯(lián)網(wǎng)作為主要平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)信息采集時,不可避免的會侵犯公眾的隱私權(quán)權(quán)益。具體表現(xiàn)為互聯(lián)網(wǎng)商家乃至黑客對于數(shù)據(jù)信息的不正當(dāng)收集、二次利用以及肆意擴(kuò)散。而以傳統(tǒng)隱私權(quán)保護(hù)模式并不能對相關(guān)侵權(quán)行為進(jìn)行有效規(guī)制。基于此,世界主流國家開始出臺多樣的政策、法規(guī)對人工智能隱私權(quán)進(jìn)行保護(hù)。美國推行行業(yè)自律模式以保護(hù)數(shù)據(jù)隱私。其中行業(yè)指引[1]主要來自于保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私的行業(yè)組織,參加該類組織的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在互聯(lián)網(wǎng)平臺上采集數(shù)據(jù)信息時,必須受到相關(guān)行業(yè)隱私保護(hù)規(guī)則的規(guī)制;而網(wǎng)絡(luò)隱私認(rèn)證一般是具備較強(qiáng)公信力的中間機(jī)構(gòu),他們會對符合行業(yè)隱私保護(hù)準(zhǔn)則的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者進(jìn)行隱私認(rèn)證,通過對符合標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商進(jìn)行隱私認(rèn)證來促進(jìn)全行業(yè)對于網(wǎng)絡(luò)隱私的保護(hù);不同于美國的行業(yè)自律模式,歐盟主要以政策法規(guī)進(jìn)行規(guī)制,通過明確人工智能時代個人數(shù)據(jù)的客體范圍,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息擁有者的法律責(zé)任和社會責(zé)任,以保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私。1995年,歐洲出臺了“數(shù)據(jù)保護(hù)指令”,[2]該規(guī)定對于網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息處理規(guī)則、法律法規(guī)保護(hù)、數(shù)據(jù)信息的監(jiān)督管理等方面予以了明確。2012年,歐洲出臺了“通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例”。該條例規(guī)定了個人數(shù)據(jù)信息的客體,同時網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商須按規(guī)定及時消除其擁有的個人數(shù)據(jù)信息,并擴(kuò)大了網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)擁有者的法律責(zé)任。[3]可以看出,世界主流國家主要通過行業(yè)自律和法律規(guī)制來保護(hù)人工智能隱私。
面對即將到來的人工智能時代,我國也推出了一系列人工智能發(fā)展計(jì)劃,全方位推進(jìn)我國人工智能領(lǐng)域發(fā)展,推動符合人工智能技術(shù)的新舉措,力爭在2030年成為人工智能技術(shù)強(qiáng)國。但是人工智能時代下的隱私權(quán)侵權(quán)行為具有新的表現(xiàn)形式和特點(diǎn),我國卻并未重點(diǎn)關(guān)注。因此,及時制定切實(shí)有效的法律法規(guī)和對策,才能在人工智能時代下更好的保護(hù)隱私權(quán)權(quán)益。
人工智能時代發(fā)展的基礎(chǔ)是海量數(shù)據(jù)信息,并且經(jīng)過算法與人工智能應(yīng)用階段的進(jìn)一步處理產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)利益,因此人工智能時代對數(shù)據(jù)信息的收集與分析變得極其普遍,進(jìn)而侵犯公眾的隱私。主要體現(xiàn)在:首先是數(shù)據(jù)信息的不當(dāng)收集。用戶在使用各類網(wǎng)絡(luò)服務(wù)時通常會驗(yàn)證個人身份信息,商家在獲得用戶部分隱私數(shù)據(jù)的同時,會根據(jù)其需求私下搜集并未得到授權(quán)的信息。另一方面,黑客技術(shù)通過技術(shù)手段惡意攻擊他人系統(tǒng),從而竊取私人信息達(dá)到獲利目的。其次是數(shù)據(jù)的二次利用。互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)者在使用數(shù)據(jù)信息的過程中將數(shù)據(jù)信息用于營銷的多個方面。但負(fù)面影響在于,一方面,對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行加工的算法本身具有“黑箱”的特點(diǎn),用戶授權(quán)提供的數(shù)據(jù)信息在經(jīng)過算法處理后會產(chǎn)生全新的數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)可能會侵犯用戶的隱私;另一方面,雖然數(shù)據(jù)信息本身是中立的,但是基于互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)者“逐利”的特點(diǎn),用戶并不知道他們會如何使用數(shù)據(jù),這樣一來數(shù)據(jù)的二次使用就會侵犯用戶的隱私權(quán)。最后是數(shù)據(jù)的擴(kuò)散。互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)者完成自身對數(shù)據(jù)的使用后,也可以將相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行出售和傳播,這也會造成對用戶隱私權(quán)的侵犯。
從人工智能隱私侵權(quán)行為的表現(xiàn)形式分析,人工智能時代的隱私侵權(quán)具有以下新特點(diǎn):首先,侵權(quán)主體范圍擴(kuò)大。公司及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者搜集、傳播網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)已是常態(tài)化現(xiàn)象,不僅僅是對數(shù)據(jù)信息的獲取,相關(guān)的分析、傳播過程都可能造成對用戶隱私權(quán)的侵犯,因此侵權(quán)主體也可以是公司或網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者之類的法人。其次,侵權(quán)內(nèi)容更為廣泛。 一直以來,隱私權(quán)的客體相對較小,一般及于個人的基本信息,但隨著人工智能的不斷發(fā)展,我們在使用軟件時提供的各類電子數(shù)據(jù)也開始與隱私權(quán)掛鉤。網(wǎng)絡(luò)賬號信息自不必說,用戶分享相關(guān)數(shù)據(jù)信息可以得到更加準(zhǔn)確與貼心的服務(wù),何來侵權(quán)一說?當(dāng)服務(wù)提供者可以提前依你所想為你推送生活所需,這也意味著它們知曉了你的一切,隱私已然不復(fù)存在。可以預(yù)見,隨著人工智能的發(fā)展,隱私權(quán)的客體范圍還會繼續(xù)擴(kuò)大,法律也需要及時對新增客體予以保護(hù)。[4]再次,隱私信息具備財(cái)產(chǎn)屬性。以大數(shù)據(jù)“殺熟”行為舉例,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商通過分析消費(fèi)者的購買數(shù)據(jù)來對消費(fèi)者的購買力作出分類,并據(jù)此對消費(fèi)者差別對待,這就直接侵犯了消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)權(quán)。此時數(shù)據(jù)信息便擁有了財(cái)產(chǎn)屬性。最后,侵權(quán)行為愈發(fā)隱蔽。由于當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)達(dá),擁有較高網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平的入侵者收集信息的方式往往不易被察覺。甚至一些數(shù)據(jù)信息經(jīng)過服務(wù)提供者不當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)分析和傳播后,相關(guān)后續(xù)使用行為同樣會侵犯用戶的隱私權(quán),但此時用戶難以意識到自身隱私權(quán)受到侵犯。
人工智能時代下的隱私權(quán)主要是指網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán),但我國在法律制度層面對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)尚未健全。在《侵權(quán)責(zé)任法》中,規(guī)定“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商借助網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)施侵權(quán),被侵權(quán)人可以通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商及時停止侵權(quán)行為。若侵權(quán)人收到通知后不及時停止侵權(quán)行為,相關(guān)侵權(quán)人應(yīng)對侵權(quán)損害承擔(dān)連帶責(zé)任。雖然該條款對網(wǎng)絡(luò)平臺侵權(quán)行為進(jìn)行了規(guī)制,但未對隱私權(quán)進(jìn)行明確規(guī)定;《刑法修正案》(九)規(guī)定,在履行相關(guān)職責(zé)亦或是提供服務(wù)期間收集得到的個人數(shù)據(jù)信息非法修改、販賣、傳播的,按照前款規(guī)定從重處罰;個人數(shù)據(jù)信息是以私人或其他違法方式收集的,按照第一款相關(guān)規(guī)定從重處罰。該條并沒有明確定義什么是個人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán),并且由于未規(guī)定配套的救濟(jì)措施,使得被害人在維權(quán)道路上困難重重;《民法總則》第一百一十一條明確規(guī)定,個人信息受到我國法律保護(hù),有關(guān)個人和服務(wù)商在收集他人數(shù)據(jù)信息時,應(yīng)該依合法手段收集并且確保相關(guān)信息的保密性。不可通過違法手段收集、修改、傳播、販賣、公布他人的數(shù)據(jù)信息。該條闡明了對個人數(shù)據(jù)信息的保護(hù),但沒有準(zhǔn)確定義個人信息隱私權(quán)。