做好政府機關公務用車改革后車輛調度管理的研究

林兆鍵

【摘要】本文主要針對政府機關公務用車改革后車輛調度管理展開深入研究，重點提出了幾點優化對策，主要包括滿足公務用車需求、完成公務用車工作任務、注重公務用車的效益最大化、實施社會化服務、構建公務車輛管理調度系統等，不斷提高車輛調度管理水平，順應政府機關公務用車改革趨勢。

【關鍵詞】政府機關??公務用車??調度管理??對策

現階段，在中央推進公務車用車制度改革的推動下，各級黨政機關取消一般公務用車，旦應對機要通信、應急、與一線執法執勤崗位的車輛等予以保留，所以一定程度上凸顯出了公務用車調度工作的重要性。在政府機關公務用車改革后，通過加強車輛調度管理，可以不斷深入和強化公務用車改革，不斷提高公務車管理的科學化管理水平，更好地調度和管理車隊公務車輛。

一、政府機關公務用車改革后車輛調度管理的原則分析

基于公務用車改革的實施，政府機關保留的車輛有所減少，要想給予公務正常開展一定的保障，并滿足公務用車成本節約化需求，已經成為了車輛調度的重要原則和內容，具體來說：

第一，優先安排應急公務用車。在公務用車改革后，保留的車輛在應急用車、調研接待用車等方面得到了大量應用。所以應將輕重緩急原則，納入到派車的基本原則之中，實現統籌合理安排，對用車的緊急性和重要性等進行分析，以此來確保調度車輛的合理性，將公務用車的社會作用充分發揮出來。

第二，執行先申請再用車。各個用車單位要對實際工作需求進行分析，做好公務用車需求的提前謀劃工作，至少應提前兩天，向公務車輛管理和調度機構提交用車申請，而針對重大活動，主辦或牽頭組織也應提前5天，提出用車申請，并將公務公車審批程序履行到位，公務車輛管理和調度機構要加大出車申報審批制度的執行力度，結合申請用車時間，陸續安排車輛。

第三，借助社會資源優化公務用車。如果公務活動安排在一些偏遠地區，應向社會租車購買服務，比如公務調研接待的人數較多，也可以加強社會購買服務方式的應用，以此來確保用車安排的合理性。

二、政府機關公務用車改革后車輛調度管理的優化對策

（一）滿足公務用車需求

眾所周知，在公務用車改革后，大量減少了公務車輛，極容易出現由于申請用車的部門較多而需要用車，進而缺少可以調用的車輛，這時應注重公務車資源的調度和優化，也可以借助社會資源，給予公務用車需要一定的保障，以此來對公務車輛管理和調度能力進行考量。所以加強公務用車的保障計劃是至關重要的，且結合緊急用車需要，配備相應的措施。同時，要對公務車輛的基本情況進行充分掌握，如公務車輛的可載人數、車況等，為結合不同的用車需求進行調整提供可行的依據。

（二）注重公務用車的效益最大化

要做好公務車和社會車輛資源的調配工作，確保調配的合理性和科學性，滿足資源節約需求，確保車輛利用效率的穩步提升。儀表來說，要提前對車輛調度使用進行規劃，提前準備好工作，確保對公務用車需求和錄圖進行充分掌握，不斷對行車路線予以優化，集中合理使用公務用車，使公務用車的使用效益得以提升。

（三）完成公務用車工作任務

首先，要對公務用車的可能情況進行深入分析和判斷，尤其在行車路線的遠近方面和線路的擁堵方面等，其次，要對駕駛員的聯系方式和駕駛技術、維修技術等進行了解，為制定合理的用車計劃提供依據，從而順利完成用車任務。

（四）實施社會化服務和專業化管理

（1）公務用車由社會上的專業公司進行提供，所以一些單位主動申請不購車，市財政局按照每輛車高于當年財政車燃費預算定額的50%核撥租車費，基于此，不僅可以滿足購車款節約化需求，也可以對司機工資和補助費予以降低。

（2）某一電信局集中化管理各處室的小車，并以長期包租、短期租賃等提供服務，將交通運輸服務落實下去。介于此，不僅可以對領導專車問題予以解決，而且也可以降低車輛費用開支。

（五）構建公務車輛管理調度系統

據統計，社會轎車的運輸成本是0.82萬元/萬㎞，而黨政機關公務車運輸成本則高于3萬元。結合國家統計局調研數據顯示，目前，黨政機關及行政事業單位公務用車總量為200多萬輛，每年公務用車消費支出最高達2000億元，黨政機關的公車使用率，僅為社會運營車輛的1/5。因此，要想規范公務用車運行管理，有效降低行政成本。應加強公務車輛管理調度系統的構建，實時監督和調度公務車輛。對其設計原理進行分析，作為軟硬件綜合系統，集中整合了全球衛星定位系統、地理信息系統以及無線通信技術等，其構成主要包括車載終端、監控中心軟件系統，集中化管理公務車輛，加強統一信息化管理，并落實好實時監控調度指揮，這在黨政機關及各執法部門、企事業單位、物流行業等方面具有較高的應用價值，不斷提高公車管理水平。公務車輛管理調度系統的結構示意圖如圖1所示。

在應用優勢中，可以避免出現浪費現象。根據GPS管理系統提供的車輛信息，不斷提高管理模式的智能化管理水平，對公車使用成本予以有效控制，并防止公車私用問題的出現。此外，在車輛行駛過程中，也會記錄和保存相關的信息，管理者可以對指定車輛、指定時間段的歷史數據予以查詢、了解，也可以便于考核工作人員了解加油費等費用的報銷、違章罰款等，不僅可以將工作人員管理水平提升上來，也可以防止經濟損失的出現。

三、結束語

總之，公務用車改革，加強車輛管理和調度勢在必行，這已經成為了政府機關公務用車管理調度機構的重中之重，實現車輛資源的高效化應用。

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