專業化成為國企改革的方向

文=徐華旭

組建專營石油管網的國家管網集團，整合通信網絡資源設立鐵塔公司，為盤活海工裝備制造閑置庫存而成立國海海工，這無不都在說明著國有企業的改革方向：更加專業化，讓專業的團隊做專業的事才能實現資產價值最大化。

3月份，國務院國資委在一份通報中如此作出自我總結，“大力推動中央企業戰略重組和專業化整合，完成中船集團和中船重工重組，組建國家管網公司，推動輸配電裝備制造、海工裝備資源整合”。

的確，這些都是國有企業深化改革的重要成果。然而，換個角度看，組建專營石油管網的國家管網集團，整合通信網絡資源設立鐵塔公司，為盤活海工裝備制造閑置庫存而成立國海海工資產管理有限公司（以下簡稱“國海海工”），這無不都在說明著國有企業的改革方向：更加專業化，讓專業的團隊做專業的事。

2019年4月，在國海海工的成立大會上，國務院國資委黨委委員、副主任孟建民就對國海海工的專業化提出了期許，他說，要用好國內國外兩種資源、兩個市場，通過集約化、專業化、高效化運營，實現海工資產價值最大化。

隨后，5個月后的2019年9月12日，孟建民再次來到國海海工調研指導工作時又談到了專業化，他說：“中央企業海工裝備資產處置工作專業性強、資產價值高、技術標準復雜，極具挑戰性和探索性。組建國海海工進行央企庫存海工裝備資產歸集，實現專業化管理和統一處置對于保護國有資產、幫助企業脫困發展、助力海工產業結構優化意義重大。”

近幾年，國資委一直在重申，將持續推動電力、有色金屬、鋼鐵、海工裝備、環保、免稅品等領域專業化整合；推進區域資源整合，減少同質化競爭。最近的一次是2020年1月15日，國資委黨委委員、秘書長、新聞發言人彭華崗在國新辦新聞發布會表示，今年將進一步推動中央企業戰略性重組，進一步加大力度，特別是在專業化重組上下功夫。無獨有偶，國務院國資委2019年年底召開的央企負責人會議對2020年重點工作進行部署，明確要推進裝備制造、化工產業、海工裝備、海外油氣資產等專業化整合以及煤電資源區域整合。

可見，國務院國資委對專業化的要求和舉措已經非常清晰。筆者認為，現在講深化國有企業改革名符其實，與過去的政策調整意義上的改革已大有不同。

就企業本身而言，真正強大的是專業化企業，而不是通才企業。技術的變革加速了專業化的到來，隨著時間的推移和新技術的出現，商業社會也變得越來越專業化；另一方面，一種以專業業務為紐帶進行的企業重組方式，近年來也受到大型企業集團的重視。

專業化企業是指在技術、產品、服務、市場等環節具有高度的獨特性、差異性、市場認同性，從而具有市場獨占性、反應快速、競爭優勢明顯、利潤最大化的商業運作模式。

專業化可以促進企業分工更明確，業務流程更規范，從而提升企業的發展效率。西方經濟學家亞當·斯密曾經提出“分工可提高勞動生產率，促進經濟增長，是經濟增長的源泉”。專業化有著明確、清晰的主業結構，所以企業在實際分工中需要更細化，同時也就使得企業在整個經營與管理的業務流程需要更規范，大大提升企業的生產效率。

專業化可以促進企業形成自己獨特的競爭力，更容易成為行業的領頭雁或者隱形冠軍。專業化能夠通過技術升級、有限資源的聚焦，使得企業能夠在某一行業或某一領域做深做透，并通過質量和技術上的精益求精，培養其在激烈的競爭市場中具有自己獨特競爭力。

鐵塔公司如此，國海海工亦如此。x