利用互聯網技術推進科研院所黨建工作的探討

蘇麗華 胡亞楠 段劍飛 王淑慧

[摘要] 我國進入中國特色社會主義建設新時代，互聯網技術在各個方面都發揮著重要作用。為適應新時代黨建新要求，“互聯網+黨建” 模式應運而生。為推進傳統與“互聯網+黨建”相融合模式，該研究利用大數據思維，總結分析當前科研院所黨建工作的現狀，發現問題，并探討提高院所黨建工作水平的創新路徑和方法。

[關鍵詞] 公立醫院;黨建;互聯網技術;科研院所

[中圖分類號] R-1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1672-5654（2020）02（a）-0172-05

Discussion on Promoting Party Construction in Scientific Research Institutions by Using Internet Technology

SU Li-hua， HU Ya-nan， DUAN Jian-fei， WANG Shu-hui

Hematology Hospital （Institute of Hematology）， Chinese Academy of Medical Sciences， Tianjin， 300020 China

[Abstract] China has entered a new era of building socialism with Chinese characteristics. Internet technology plays an important role in all aspects. In order to meet the new requirements of party building in the new era， the "Internet + Party building" model came into being. In order to promote the integration of traditional and "Internet + party building" model， this research uses big data thinking， summarizes and analyzes the current situation of party building work in scientific research institutes， finds problems， and explores innovative ways and methods to improve the party building work level of institutions.

[Key words] Public hospital; Party building; Internet technology; Scientific research institutes

習近平總書記強調，“以互聯網為代表的信息技術日新月異，引領了社會生存新變革，拓展了國家治理新領域，極大提高了人類認識世界，改造世界的能力。可見，“互聯網+”技術，正深刻改變人類社會的經濟、政治、文化和社會生活[1]。

黨的十九大報告指出中國特色社會主義進入新時代，黨的建設要以創造性為著力點。院所自2016年就開始探索借助互聯網技術，創新傳統的理念和形式，開展“互聯網+黨建”模式，努力推動黨建工作的科學化發展。由于黨建工作具有特殊性和復雜性，互聯網與黨建工作的結合并非易事，因此要結合院所實際情況，才能更好地發揮互聯網對黨建工作的積極作用。

研究對目前院所的互聯網實際使用情況進行分析，及時了解、定位黨員思想的動態和需求，結合專家咨詢，分析互聯網黨建實際運行過程中發現的問題，提出改進建議，以加強網絡平臺建設，推動基層黨建工作進一步發展。

1? 資料與方法

1.1? 數據來源

通過院所網絡后臺保留的流量記錄，隨機抽取全院2018年11月13日—2019年 3月14日時間段內，近90 d的互聯網流量數據，包括不同互聯網黨建板塊的使用瀏覽情況，消息主題推送統計，不同主題的閱讀人數及閱讀次數等。

1.2? 研究方法

1.2.1 專家咨詢法? 咨詢院所負責黨組織建設工作的專家，了解目前院所互聯網黨建工作的內容及不同形式，針對研究數據分析結果分析原因，結合院所實際具體工作，對互聯網+黨建工作的完善推進提出合理化建議，為研究提供重要的實踐經驗支持。

1.2.2 文獻研究法? 搜集、整理“互聯網+黨建”相關理論及實踐經驗研究，了解互聯網技術的利與弊，從中總結挖掘理論，深入分析，為院所開展互聯網黨建工作的提供理論支撐。

1.2.3 數據分析法? 運用“大數據思維”，統計分析互聯網流量數據，分析結構占比，追蹤了解不同時間段，不同崗位群體，不同信息推送的流量變化情況，總結流量運行規律。

2? 結果

2.1? 目前院所互聯網黨建工作開展情況

自“互聯網+黨建”模式的倡導提出以來，院所開始探索網絡信息手段加強黨建工作，積極進行工作智能化，在多維度空間進行黨員的教育、管理、服務和監督工作。建立黨建網和微信公眾號兩種形式，黨建工作以后者為主。具體工作如下。

2015年建立院所黨建網，黨員職工可以登錄網站瀏覽黨建信息，了解黨務知識，閱讀黨建理論研究文章，了解該院黨建活動開展動向。

2016年創建院所微信公眾號，8月設立新聞中心板塊，主要發布院所新聞和重大事件。此后開展互聯網黨建工作，陸續設立微課堂，同心筑夢、黨旗飄揚、院所清風、信息公開、院所共青團幾個黨建主題。用以開展互聯網黨建工作，定期推送黨相關的信息。

①微課堂主要定期發布黨理論知識學習，時事政治，包括“兩學一做”學習教育、全國兩會報告系列學習、習近平總書記系列講話、習近平“一帶一路”論壇等。②黨旗飄揚主要發布各支部的黨建活動及社會實踐報道，各支部開展黨日活動后可以自由投稿，展示黨支部的獨特風采。③院所清風主要推送關于黨風廉政建設和紀檢監察方面的工作信息。④同心筑夢主要發布統一戰線方面的消息，為不同黨派組織共同學習培訓交流的提供平臺。⑤信息公開主要發布預備黨員轉正公示或院所干部任免方面信息。⑥院所共青團發布關于院所共青團方面的組織和開展工作信息。

此外，院所各個黨支部利用微信群、QQ群等方式建立黨支部工作群，用以聯系黨員并組織及時召開黨員活動，建立起快捷有效的交流平臺。開展網絡視頻、課件等多媒體學習形式，定期在微信公眾號、黨建網站、微信群等平臺推送，極大推動黨建工作的開展。2017年開通農行APP自助繳納黨費功能，代替傳統的以現金形式向黨小組等組織部門繳納，積極引導黨員按時繳納黨費等。2019年上線“學習強國”平臺，層層宣傳動員，在全院范圍內掀起學習熱潮。

據研究發現院所互聯網技術下的黨建工作，其方便快捷的優點得到大家的一致認可。但是從實際應用情況確實存在的一定問題，功能發揮尚不充分，點擊率不高，對職工的吸引力不強。因此，研究立足于大數據，發現原因，提出意見。

2.2? “大數據”分析互聯網黨建情況

研究主要對總體流量分布、流量波動趨勢、互聯網黨建流量分布、推送主題流量分布情況進行分析，總結流量規律及趨勢。

2.2.1 總流量分析? 院所微信公眾號信息可推送至1 458人，近90 d內有瀏覽記錄的人數為1 294人，總瀏覽次數38 228次，人均瀏覽次數為29.5次。院所互聯網使用普及率較高，達88.8%。

從人群結構上看，瀏覽用戶主要來自醫療、管理、科研3個崗位，使用人數分別超過該崗位人群的90%以上。其余離退休干部及研究生這兩個崗位使用人數相對較少，研究生有31.2%，離退休人群有48.8%，不曾有過瀏覽記錄。經咨詢分析，主要是因為部分離退休職工對微信使用不習慣或工作生活事務較多等原因，導致使用率不高。見表1。

2.2.2 時間段流量分布? 首先宏觀統計近90 d內周一至周日的瀏覽量情況，發現工作日的瀏覽量較周末的要高。因此，可在工作日投入更多的、豐富的有吸引力消息來進行吸引瀏覽用戶。見圖1。

從工作日的時間段統計分布發現，一天24 h每個時間段都有瀏覽記錄。主要瀏覽時間集中在11點（臨近午休），14點（臨近上班），16～17點（臨近下班）3個時間段。可見，臨近工作日的休息時間都是瀏覽高峰期，以晚下班前為最高期。如下圖瀏覽記錄分布圖2所示。

2.2.3 互聯網黨建流量分析? 院所黨建信息推廣主要通過微信公眾號，累計不同板塊的瀏覽人數及頻次。“新聞中心”的累計瀏覽人數占總人數44%，累計頻次占總頻次47%。所有黨建板塊的累計瀏覽人數占總體56%，累計頻次占總頻次53%。其中微課堂人數及頻次最多（見表2）。說明利用互聯網這種便捷的信息交流渠道在院所日常黨建工作得到了一定認可和普及。

從每日瀏覽量波動情況發現，每個新信息推送的日期，瀏覽量會出現一個小高峰。可見，信息推送的頻率直接影響職工的瀏覽量情況，可以通過增加信息推送頻率，來吸引更多流量。見圖3。

通過圖表顯示，第23天、25天、28天及36天出現了4個流量高峰。經分析，主要因“信息公開”及“黨旗飄揚”兩個主題分別于當日推送新消息，吸引的流量高峰，相比較而言，信息公開的消息吸引流量更多，更受關注。

2.2.4 各個主題板塊推送流量統計分析 從推送文章閱讀量上看，平均閱讀量最高的3個黨建板塊是信息公開、黨旗飄揚、同心筑夢，是微課堂平均流量的15～18倍。見表3。

相比較而言，信息公開、黨旗飄揚、同心筑夢推送的消息更吸引流量，得到更多關注。而微課堂雖然推送信息最多，平均閱讀次數卻最低，關注低。其中微課堂兩篇為“慶祝改革開放40周年，習近平講話要點版來了”“從“外國月亮比中國圓”到“四個自信”|40年40組關鍵詞”的文章的閱讀量最高，較其他正常的黨理論學習類文章閱讀量大幅提升。

研究發現，“黨旗飄飄”“信息公開”這兩個主題的內容得到更多流量。說明，消息與瀏覽用戶的工作、生活、學習息息相關的內容更吸引閱讀用戶的關注，如支部活動專題報道，或黨員轉正等。此外，標題吸引人，高度總結性文章，也容易吸引閱讀用戶。推送時間上，醫療崗位人群是主要的流量用戶，可以選擇工作日的臨近休息時間，尤其是下班前推送消息，會收獲更多點擊量。消息頻率上，要增加信息推送的頻率，它將直接影響職工的瀏覽量情況。

3? 研究討論與建議

通過數據分析及專家咨詢發現，影響院所“互聯網+”黨建工作模式發展的因素很多，如互聯網建設，黨建工作開展模式，宣傳力度，黨員隊伍建設等。不僅要不斷發揮主流意識形態的引領作用，搭建新的工作平臺，還要積極探索傳統與“互聯網+黨建”陣地的整合打造，為院所黨建工作提供新思路。

3.1? 加強“互聯網+黨建”工作內容和形式的建設

研究數據及咨詢結果發現，豐富“互聯網+黨建”的內容和形式，提高黨建網站內容的更新頻率，可以吸引院所黨員主動關注并參與互聯網+黨建活動，還有助于提高學習效果。主題上選擇有思想、接地氣，與工作學習生活息息相關的熱點事件或深度點評文章。內容上通俗易懂，能夠高度提煉，整篇不宜過長。形式上，可以增加微視頻、動畫、網絡課件等生動形式，排版可突出重點，宣傳上，可借助各黨支部的微信群轉發內容，逐步擴大互聯網黨建的影響力和滲透力。在推送時間上，更要適應廣大職工的使用習慣，選擇活躍高峰期時間段有針對性對不同群體推送相關信息，符合用戶群體使用規律的消息推送才能達到更好的效果。

3.2? 建立傳統與互聯網黨建相結合的聯動工作模式

通過互聯網技術融入到黨建工作，可以促進院所黨建工作的發展、形式的變革、效率的提升，但都是基于傳統黨建的核心原則和思路不變，對黨建形式和內容的補充和革新。據前期相關研究認為，傳統黨建模式的地位是不可能被取代的。不同群體特異性較大，需要多種形式相結合。面對面的交流集中學習，更容易引起共鳴，增強學習感受，這是互聯網學習宣傳達不到的效果。因此，黨建工作依舊要以傳統為依托，以互聯網+黨建形式作為支持、延續和補充[2]。

3.3? 加大互聯網+黨建工作模式宣傳，充分發揮黨員主動性

研究發現，院所職工對黨建網的知曉程度不高。部分黨員在互聯網微信平臺學習的積極主動性有待提高，且公眾號尚未達到完全覆蓋。而且除了所院互聯網+黨建形式，很多都直接通過其他網站學習黨知識，如“天津先鋒網”等，也導致院所黨建使用率不高的原因之一。因此，需要各黨支部在傳統的黨建會議中加強宣傳，同時可以豐富網絡渠道，多種方式并行。特別是離退休職工黨員對智能化接受程度不一，允許不同人群可自行選擇其適用的互聯網黨建形式。

此外，還可以通過多組織黨日教育實踐活動，知識競賽，優秀黨員網上評優評選等，增加活動的參與感，充分發揮黨員主動性，自覺學習關注黨相關知識。立足醫院實際，弱化考核，重視意識形態教育[3]。結合黨員的不同崗位，加強對黨員的日常監督管理，定期檢查大家的工作學習情況，表揚先進，督促后進，必要給予批評幫助。

3.4? 建議提供平等便捷的溝通互動平臺

要注重發揮院所黨員主體意識。每個人都有自己獨立解放的個性和思想，都希望有一個可以表達表現的平臺。因此建立一個平等的網絡溝通平臺，把黨建工作從灌輸式轉化為互動交流式[4]，例如在推送時事熱點、焦點下增加自由評論區，對于各自感興趣的話題談論自己的見解。每日可評選出優秀有見解、點贊次數多的評論，系統自動向個人微信進行推送告知，讓參與討論者感受到自己的話語權得到尊重，提高參與積極性。但與此同時，黨組織還必須應該建立輿情控制和反應機制，加強對院所黨建網站、公眾號等平臺的監控，以免網絡成為反動輿論的幫手。如選派院所政治素質高、個人影響力廣的優秀黨員，及時將網絡輿情導向積極健康的方向，營造和諧文明的黨建生態環境。

3.5? 完善黨委工作機制，加強黨建與業務相結合

院所各級黨委要明確“互聯網+黨建”模式思路，主動創新。首先，建立黨建工作機制，黨建工作要與實際業務工作融會貫通，緊密結合院所長期發展規劃，統一部署、統一總結，才能有效運用網絡技術打造黨建平臺，推進互聯網黨務工作，開展新型、規范化的發展趨勢。其次，不斷總結互聯網黨建工作的經驗，健全和完善黨組織和黨員干部提高能力、破解疑難問題的應對機制，避免重業務、輕黨建，黨建與業務脫節[5]。

3.6? 加強黨務人才隊伍的培養，增強互聯網基礎設施建設

要加強黨務工作人才隊伍的建立和黨員素質培養，尤其是精通網絡技術的人才，通過開展網絡設計、開發、維護等多方面知識技能和技術的培訓，為全面開展網絡黨建工作和模式創新提供支持[6]。基礎設施上建議加強網站或微信平臺維護，保證微信公眾號全覆蓋，擴大院所網絡覆蓋范圍。

[參考文獻]

[1]? 李夢秋.利用“互聯網+”模式破解新形勢下公立醫院黨建工作難點[J].社會博覽，2018（416）：191-192.

[2]? 劉志威.關于“互聯網+”下高校學生黨建工作的探索[J].佳木斯職業學院學報，2018（182）：122-123.

[3]? 張超，呂永亮.“互聯網+黨建”的本質、產生與方法論研究[J].遼寧工業大學學報：社會科學版，2018，20（3）：8-10.

[4]? 陳剛.高校服務型基層黨組織建設研究[D].北京：北京交通大學，2016.

[5]? 王瑩瑩.新時代公立醫院黨建工作創新研究[J].中國當代醫藥，2018，25（15）：136-138.

[6]? 王永晨，常廣明.健康中國戰略下公立醫院黨建工作路徑探索與實踐[J].中國醫院管理，2016，36（10）：27-29.

（收稿日期：2019-11-06）