基于全國高職院校評價視野下的貴州高職院校研究

余昌永?李光全

摘要：高職院校綜合競爭力是評價辦學水平的重要指標。并頒布了系列發展職業教育的政策制度，職業教育作為類型教育處于重要地位。本文通過全國高職院校數據分析、研究，提出提升貴州高職院校辦學水平的策略。

關鍵詞：高職院校;評價;辦學水平;策略

一、引言

高等職業教育的生命力在于教育質量，也是高職院校發展水平和狀態的重要標志。“職教20條”明確提出：職業教育要追求規模擴張向提高質量轉變。[1]縱觀全國高等職業院校1379所排名，貴州高職院校整體發展能力不強，辦學水平不高，排名處于全國高等職業院校落后水平。基于此，高職院校加強內涵建設，提高質量走特色教育發展之路，提升辦學水平持續發展是生命之源。本文旨在從全國高職院校評價視野窺探貴州高職院校辦學水平的發展現狀，提出提升辦學水平的策略，供政府、教育主管部門決策參考。

二、全國高職院校評價分析

（一）高職院校層面數據分析

以2019年全國高職高專院校1379所為例，排名前1% ，5★+級的14所，辦學成果是多學科、多專業共同發展，全面開花，辦學實力最強;排名前10% ，5★-級以上的125所，知名度和美譽度突顯，綜合辦學實力強;排名前10-20%，4★級的高職高專院校138所，排名139-276之間，辦學條件良好。

（二）高職院校地區競爭力數據分析

1.高職院校地區院校數量

高職院校1379所中，分布在全國31個省、自治區、直轄市，主要分為四個層級。數量最多的4個省份是江蘇、廣東、河南、山東，數量在77-89所之間;數量較多的7個省份是安徽、湖南、湖北、河北、四川、江西、福建，數量在52-74所之間;除海南、寧夏、青海、西藏最少外，其他16個省、直轄市數量40所左右。

2.高職院校地區總得分分析

高職院校地區總得分情況分為四個梯隊。最好的是江蘇、廣東、山東;總得分情況較好的是河南、湖南、安徽、浙江、河北、四川、湖北;總得分情況最少的是海南、寧夏、青海、西藏;其余17個省、自治區、直轄市高職院校總得分情況一般。

3.高職院校校均得分分析

高職院校校均得分情況同樣分為四個梯隊。最好的是浙江、江蘇、北京、山東;校均得分情況較好的是廣東、陜西、重慶、四川、河南、天津、河北、湖北、湖南、廣西;校均得分情況最少的是青海、山西、西藏。

三、貴州高職院校評價數據分析

（一）基礎建設類指標分析

全國職業院校建筑面積和占地面積平均指標分別為21.85萬平方米、49.02萬平方米，貴州職業院校平均指標分別為26.32萬平方米、55.58萬平方米;教學儀器、生均儀器投入，全國院校平均分別為8242.30萬元、11963.58元，貴州省院校平均分別為6672.74萬元、8846.32元;圖書總量和生均圖書，全國院校平均分別為49.21萬冊、84.55冊，貴州省平均分別為50.70萬冊、63.63冊。貴州高職院校辦學面積充足，但從教學儀器、生均儀器、圖書總量和生均圖書來看，在改善基礎條件設施，爭取來自政府和其它渠道的經費投入顯得薄弱。

（二）師資力量類指標分析

全國職業院校杰出人才平均值為1.783，貴州0.439;全國職業院校在校生數、雙師型教師平均值6889.5、53.90%，貴州省院校平均值7130.1、45.51%，在教學名師、職業教育先進個人、國家人才計劃等杰出人才匱乏，生師比低，雙師型教師占比少，理論教學與實踐教學占比不足，人才培養質量受影響。

（三）科教產出類指標分析

精品課程全國平均水平是0.517，貴州是0.25;教師教學競賽，全國院校平均為0.412，貴州省院校平均為0.688，高于全國平均水平;互聯網+競賽與全國院校平均水平相當;挑戰杯全國大學生課外學生科技作品競賽和高教社杯全國大學生數學建模競賽貴州省院校平均都為0;科研類指標數據，國家自然基金項目數、國家社科基金項目數、教育部項目數、CSSCI論文數和發明專利數，貴州職業院校平均都為0。表明教學成效不明顯，教師科研能力、學生創新創業能力弱。

（四）學校聲譽類指標分析

在示范性院校、骨干院校、全國職業教育先進單位、服務貢獻50強、國際影響力50強和創新創業典型經驗高校中，貴州省院校平均水平略高于全國院校平均水平，表明貴州省職業院校在這些方面有一定的優勢，但將抽取的數據剝離出來看，聲譽的取得主要集中在某1至2個職業院校，整體看，貴州高職院校影響力、知名度弱。

四、貴州高職院校辦學水平提升策略

（一）抓住國家機遇，厘清發展思路

貴州高職院校應深入研究教育的普遍規律和高等職業教育的質的規定性，尤其要研究高職教育與經濟社會發展之間的關系，確立自身的價值定位，為高職院校的辦學提供良好的政策依據，進一步為高職院校厘清辦學思路，明確辦學方向奠定堅實基礎。

（二）改變職教觀念，守牢職教陣地

高職教育與普通教育是同等重要的地位，政府要積極發揮功能，積極引導社會正確認識高職教育，讓企業、行業、學生、家長改變對職業教育認識的偏見，政府應鼓勵社會力量參與高職辦學，打造以政府辦學為主體、社會力量積極參與、多元辦學共同發展的職業教育格局[2];貴州高職院校管理者要具有強烈的發展意識、競爭意識、超前謀劃意識和目標管理意識，改變職教觀念，牢牢守住為國家、為地方經濟社會發展培養技術技能型人才的主陣地。

（三）加強經費投入，改善辦學條件

基礎實施建設相比較顯得薄弱，一方面要積極向地方政府、行業主管部門爭取政策、資金，給予高職教育更多的支持;另一方面，貴州高職院校要為地方經濟社會發展主動作為，積極爭取行業、企業等多渠道經費投入，進一步改善基礎條件設施，滿足學校技術技能型人才培養的需要，切實改善辦學條件。

（四）完善制度標準，激發辦學活力

高職院校管理體制機制是高職院校發展的龍頭，是確保學校向前發展的指南針。貴州高職院校需要抓住國家良好的宏觀政策機遇，結合自身發展實際，進一步完善系列制度標準，推進阻礙學校發展的各項改革實施，激發高職院校在學校辦學、教師教育教學、學生學習方面的活力，激發高職院校內生動力，切實實現高職院校高效運行的體制機制。

（五）加強人才建設，增強師資力量

師資隊伍建設是提高人才培養的質量的人力資源保障。貴州高職院校應高度重視和加強師資隊伍建設，建立健全教師培養培訓制度，構建良好的用人環境。通過內培外引、專兼結合，加大高層次人才引進力度，充分發揮高層次人才的引領作用，從加強教師教學能力、實踐能力培養和教學團隊建設等方面著手，形成專業帶頭人、骨干教師、“雙師”教師和行業企業技術骨干、能工巧匠組成的結構合理、優勢互補的人才培養梯隊，高標準打造雙師素質教師隊伍[3]。

（六）加強科研能力，助推成果轉化，

把論文寫在貴州的大地上，對于高職院校提升科研能力意義重大。貴州高職院校要密切結合地方經濟社會發展，以服務企業技術革新和技術改造為切入點，行業企業專家、學校專業帶頭人、民間技藝大師、非遺傳承人等為主體，加強科研合作，全面提升教師的科研能力[4];完善科研體制機制。規范科研課題、項目成果的管理，形成系列制度，優化完善教師科研激勵機制;改革科研隊伍管理。將感興趣、有能力的科研人才進行跨專業、跨學科組合，建立科研創新團隊，鼓勵多專業教師合作攻關，提高科研成果轉化能力;加強教師培訓力度，提高科研水平，實現科研成果有針對性的突破。

（七）立足地方產業，狠抓辦學特色

貴州高職院校要形成辦學特色，就應該立足地方經濟產業發展，在辦學理念、校園文化、優勢專業（群）等方面體現地域特色，認清自身辦學歷史、辦學條件、辦學環境和當前辦學水平，利用地方產業優勢、企業行業設備、技術、資金、實習實訓場所、人力資源等緊密融合，為地方傳統產業、特色產業和新興產業提供高素質技術技能人才[5];積極推進“三教”改革，強化教學管理，提高辦學質量，立足地方產業辦專業（群），依靠專業（群）體現辦學特色。

參考文獻：

[1]中華人民共和國中央人民政府.國務院關于印發國家職業教育改革實施方案的通知

[2] 張紅霞.辦學質量提升背景下的高職院校制度建設[J].教育與職業，2018（11）：37-40.

[3]劉月.“雙高”背景下高職教師科研能力提升研究[J].遼寧高職學報，2019，21（12）：64-66+79.

[4]余樂.高職院校產學研聯動與區域發展的特色辦學模式研究[J].創新創業理論研究與實踐，2019，2（14）：112-113.

作者簡介：

余昌永（1981—），男，碩士，遵義職業技術學院汽車工程學院教師，研究方向：職業教育、信息技術;

李光全（1975—），男，教授，研究方向：職業教育、畜牧獸醫。

基金項目：

2019年度貴州省理論創新聯合課題：基于中國高等教育評價數據庫的貴州省高職院校提升辦學水平策略研究（編號：GZLCLH-2019-242）