提高辦公室“三服務”工作水平

郭安?皮竟

【摘要】隨著辦公室工作面臨的新形勢、新任務，辦公室“三服務”工作被賦予了新的內涵，即辦公室工作要“服務發展、服務決策、服務落實”，重慶市農業科學院辦公室圍繞“三服務”的新內涵，加強管理，提高服務水平。本文從“主要做法及經驗”“存在的問題”“下一步改進方向”三個方面進行了剖析，為辦公室工作者提供參考及借鑒。

【關鍵詞】辦公室;三服務;新內涵

農業科研單位辦公室作為溝通協調的橋梁部門，是承上啟下、溝通內外、協調左右、聯系四面八方的樞紐。過去，辦公室“三服務”工作主要指“服務領導、服務基層、服務群眾”。但隨著辦公室工作面臨的新形勢、新任務，“三服務”工作被賦予了新的內涵，即辦公室工作要“服務發展、服務決策、服務落實”，我院辦公室圍繞“三服務”的新內涵，加強管理，提高服務水平。

一、主要做法及經驗

（一）“服務發展”是辦公室工作的“眼”。1.細化全院工作目標，瞄準努力方向。按照院2019年工作要點要求，就全院全年工作目標任務做了全面分解，梳理出38項具體內容和指標，明確了牽頭和配合落實部門，要求各牽頭處室圍繞全年重點工作，對照指標，制定落實意見和推進“時間表”，立足實際、主動作為，共同推進工作實施。2.主動參與鄉村振興科技支撐行動。一是為深入推進鄉村振興，充分發揮我院在脫貧攻堅工作中的科技支撐和人才支撐作用。我院特成立鄉村振興科技支撐行動工作領導小組，組建30個鄉村振興（脫貧攻堅）示范專家團隊，根據《重慶市農業科學院鄉村振興科技支撐行動落實方案》及《重慶市農業科學院鄉村振興科技引領示范村（鎮）建設任務表》，重點引導30個示范村（鎮），著力開展關鍵技術創新、技術集成應用、生態循環模式創建、典型示范引領、新型生產經營主體培育等。二是圍繞支撐引領我市農業綠色發展。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深學篤用習近平生態文明思想，堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅持生態優先、綠色發展，根據《重慶市農業科學院科技支撐農業綠色發展行動方案》，強化科技創新和試驗示范，實現重點研發一批技術、集成示范一批成果，科技支撐我市轉變農業發展方式，努力推進全市農業綠色發展。

（二）“服務決策”是辦公室工作的“手”。1.深入基層，輔助決策做好參謀助手。一是在我院“不忘初心、牢記使命”主題教育活動中，辦公室牽頭召開職能處室、研究所、成果轉化平臺職工代表座談會。圍繞我院干部職工關心的突出問題，在科技支撐鄉村振興和脫貧攻堅、科技創新與科技服務、人才培養、干部選任、黨的建設等方面，廣泛聽取干部群眾意見和建議，同時原汁原味梳理300多條，剖析原因，為領導決策提供依據。二是為我院對外合作提供相關建議。主要有我院與區縣（武隆區人民政府）農業科技合作的建議、與重慶市生態環境研究院合作開展梁灘河九龍坡區段污染治理的建議。

2.處理問題掌握好“火候”、善于協調。我院辦公室主要有具體承擔全院督查、宣傳、檔案管理、信訪、會議公務接待等任務，下設政務、宣傳、檔案等3個科室，日常工作容易成為矛盾沖突的焦點，秉持的工作宗旨是既要堅持原則性，又要掌握靈活性，即要兼顧到輕重緩急，又要處理好人際關系，既做到“不缺位”又做到“不越位”;同時，對部門職能交叉、邊界模糊的工作，進行實時協調與服務。

（三）“服務落實”是辦公室工作的“腳”。1.嚴于律己。對日常領導交辦、處室托辦、群眾要求辦的事，及時落實，要做到不敷衍、不應付、不推諉。推行了“月計劃、月總結”的工作制度，即在每月初召開工作例會，每個科室、每個員工就上月工作完成情況、存在問題以及下月工作做匯報，辦公室負責人就工作情況逐一點評，并明確下月工作計劃，計劃落實到具體工作人員、配合人員、每個時間節點。2.嚴格督促指導。一是按照市級績效目標考核要求，建立臺賬，把握進度，按計劃推進工作，嚴格“對標對表”，對各階段任務完成情況、質量進行督查。二是擬定《重慶市農業科學院處室服務十條》制度，要求各處室認真落實，切實增強服務意識，提升服務質量，提高服務效能。三是根據李明清副市長來我院調研所作指示精神，提出相關建設方案，嚴格履行督促指導職責。3.加強宣傳引導。一是充分發揮《重慶日報》、重慶電視臺、院官網、院微信公眾號等媒體平臺的作用，深入對院科技創新、成果轉化、科技人才等的宣傳報道。二是嚴把信息安全關。擬定《重慶市農業科學院信息發布管理辦法》及《重慶市農業科學院網絡安全應急預案》，從源頭抓到盡頭，保障信息安全。4.啟動檔案數字化建設。我院在學習兄弟院所先進經驗的基礎上，在市檔案局專家的指導下，啟動我院檔案數字化工作，根據紙質檔案的珍貴程度、開放程度、利用率、亟待搶救程度、數字化資金情況等因素制定科學合理的工作方案，對保存價值高的、開放等級高的、使用頻率高的、檔案損毀度高的優先數字化，根據數字化資金情況，有計劃、分批次對檔案進行數字化?，F已完成2006年至2017年文書檔案數字化8972件，15萬余頁。檔案數字化管理后可在一定程度上避免人為因素對原始紙質檔案的損壞，加強對原件的保護;依靠檔案管理系統，通過搜索關鍵詞能用最少的時間查找到目標檔案，減少勞動時間，提高工作效率。

二、存在的問題

（一）人員缺乏，工作強度增大。一是今年有兩位老同志陸續退休，而“接棒”人員還未到位。二是“新生力量”補充困難，由于受公開招聘崗位設置、職稱晉升、薪資待遇等限制，導致院辦公室招聘或選聘管理類專業人員比較困難。因此，在人員減少的情況下，平攤到個人身上的工作單量增大，工作強度變大，影響服務水平。

（二）工作激情不足。一是作為綜合服務部門，突發性、臨時性工作任務往往多分攤到辦公室，工作人員不僅要承擔本職工作，同時還要完成新的工作任務，出現疲于應付、甚至懈怠不愿做現象。二是辦公室工作難度大。在受到工作成績表彰時，多是其他部門紛紛

“領賞”，辦公室“靠邊站”;但遇到問題時，辦公室卻容易成為矛盾沖突的焦點，受領導批評，委曲求全。

（三）工作思考較少。辦公室工作瑣碎，每個工作人員都身兼多職，且常被繁瑣的事務打擾，工作中主動思考的時間偏少;并且，部分工作人員以“年齡大、記性差”“老資歷”

“過來人”為借口、不愿主動去思考問題，忽視自身素質的提高，從而導致個人職責定位不清晰、處理問題考慮不周全、工作模式難以創新等現象。

三、下一步改進方向

（一）多渠道吸引新生力量。一要善于發現人才，俗語講“千里馬常有，而伯樂不常有”，在日常工作及交際活動中要善于發現熱愛辦公室工作或者適合從事辦公室工作的人，以誠相待，因材施教，引進辦公室隊伍。二要跨越“招人難”障礙，多向上級部門或領導反映辦公室工作人員需求，積極尋求解決“公開招聘或選聘人員”障礙的辦法，使年輕人能加入辦公室隊伍。三要解決職稱晉升、薪資待遇等“瓶頸”，根據實際工作，積極協同相關職能處室探索職稱晉升條件，做到薪資待遇與工作量掛鉤，使“有志之士”愿意加入辦公室隊伍。

（二）多舉措點燃工作激情。一要建立良好的激勵機制。通過薪酬、績效、評優評先、職位與職稱晉升等方式，充分調動工作人員的積極性。二要營造朝氣蓬勃的工作氛圍。辦公室領導要及時了解工作人員的苦惱，不僅是工作上，還包括生活上的，解決他們的后顧之憂;辦公室成員間要多交流、多配合、取長補短，擰成一股繩;老同志要發揮“傳幫帶”作用，新同志要多多鼓勵，形成“大家庭”。三是恰當應用懲罰手段。對服務態度差、工作懈怠及出現工作重大事故等情況的，計入“負面清單”，根據情節嚴重程度相應取消評優評先及崗位晉級資格、扣減績效工資等，嚴重者追究法律責任。

（三）多方面思考工作模式。一要善于用科學發展觀理念思考和謀劃工作。工作中要看清“利與弊”“全局與局部”

“長遠與當前”“外在與內在”“集體與個人”等聯系。二要積極探索互聯網政務及“簡政放權”措施，縮減辦事流程、縮短辦事時間，同時，給科技工作者適當的自由度及話語權，高效推進工作進度。

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