新的西部大開發新的經濟增長點

香港《南華早報》5月18日文章，原題：新冠病毒、美中脫鉤促使北京公布新的西部大開發計劃由于依賴出口的中國東部省份飽受新冠疫情影響，并在美國威脅經濟脫鉤的情況下面臨壓力，中國正從其廣袤且能源豐富的西部地區尋求新的經濟增長點。北京公布的最新“西部大開發”藍圖，是為后疫情世界制定的戰略。對中國來說，后疫情世界更難預測。盡管中國承諾繼續開放，但正浮出水面的新戰略卻是轉向內部、聚焦龐大國內市場。

《關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》指出，強化舉措推進西部大開發形成新格局，是區域協調發展進入新階段的新要求，是統籌國內國際兩個大局作出的重大決策部署。作為該計劃的一部分，中國宣布一系列針對西部腹地的新交通基礎設施計劃，包括川藏鐵路、沿江高鐵以及一系列機場、水庫和灌溉工程。政府還將發展新能源項目，鼓勵工業項目將業務向西部而非海外轉移。

北京曾在1999年制定類似戰略促進西部發展。近20年后到2018年底，相關省份在國民經濟總產值中份額提高1.8個百分點，達20.5%。但就絕對GDP、財政收入和貿易而言，同東部省份差距仍大。

不過，西部省份經濟在此次疫情期間表現得更具彈性。包括新疆在內的西部地區經濟下滑幅度相對較小，比東部表現要好。新計劃為中國提供了更多“戰略回旋空間”。投資內陸省份的新一輪推進努力，還響應了中國領導人的觀點：中國在核心技術、食品生產和消費需求方面應更加自力更生。

中國正面臨重大挑戰以維持在全球價值鏈中的作用。新計劃還強調中國需大力推進“一帶一路”倡議。西部省份位于新絲路的東端。專家表示，就如我們從中美貿易摩擦中看到的，甚至在疫情暴發前，中國的外部環境就開始經歷明顯變化。中國的未來增長將更多依賴國內需求。畢竟，中國擁有全球最大的市場。▲（作者FrankTang，陳一譯）