如何將共享機(jī)制引入林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

吳寧

摘 要 將共享機(jī)制引入林業(yè)經(jīng)濟(jì)，可以起到拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，也是改善我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的重要措施。因此，本文分別分析將共享機(jī)制引入林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義和共享的內(nèi)容，探究引入共享機(jī)制存在的問題，并提出相應(yīng)的建議。

關(guān)鍵詞 共享機(jī)制 林業(yè)經(jīng)濟(jì) 意義

隨著我國電子商務(wù)的發(fā)展，當(dāng)前共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在我國取得了良好的成效，但是在部分行業(yè)中，共享機(jī)制沒有得到良好的發(fā)展，導(dǎo)致該行業(yè)的資源得不到充分的利用，無法促進(jìn)該行業(yè)有效發(fā)展。加強(qiáng)共享機(jī)制在林業(yè)經(jīng)濟(jì)中的運(yùn)用，可以有效解決我國林業(yè)在發(fā)展中存在的封閉問題，為促進(jìn)林業(yè)的開放性發(fā)展、加強(qiáng)林業(yè)資源共享提供重要的幫助。

一、將共享機(jī)制引入林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

（一）切實落實開放共享的理念

加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展理念的推廣，是保證我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的重要措施，因此當(dāng)前我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要主題之一則為開放共享。加強(qiáng)共享機(jī)制在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)用，有重要的意義。在發(fā)展過程中，我國林業(yè)一直都處于封閉的經(jīng)營模式，缺乏開放性，直至在“十三五”規(guī)劃中，才明確提出了將林業(yè)發(fā)展融入當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并且加強(qiáng)對共享機(jī)制的運(yùn)用。因此將共享機(jī)制引入林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是落實我國開放共享理念的重要措施。

（二）促進(jìn)現(xiàn)代化林業(yè)的建設(shè)

當(dāng)前我國林業(yè)發(fā)展還處于較低的水平，存在較多的問題，比如森林質(zhì)量不高、產(chǎn)品市場競爭力不高等。將共享機(jī)制引入林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在充分調(diào)動我國各項資源、提高資源利用效率的同時，也起到促進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的作用。共享機(jī)制是一項新型的商業(yè)模式，對林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，是一個非常重要的發(fā)展機(jī)遇，可以充分調(diào)動林業(yè)資源，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營效率。比如在C2C模式下，林業(yè)相關(guān)商家可以通過互聯(lián)網(wǎng)來整合資源，并且借助互聯(lián)網(wǎng)來盤活林業(yè)資源，不斷挖掘林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力。在B2C模式下，部分商家可以為消費(fèi)者提供相關(guān)的資源服務(wù)，實現(xiàn)資源共享，如出租林業(yè)機(jī)具，以拉動對林業(yè)機(jī)具的需求增加。因此，在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中引入共享機(jī)制，可以充分挖掘林業(yè)經(jīng)濟(jì)的潛力，促進(jìn)現(xiàn)代化林業(yè)的建設(shè)。

（三）提高林農(nóng)收入

加強(qiáng)對共享機(jī)制的運(yùn)用，可以有效盤活閑置的林業(yè)資源，解決部分人員的就業(yè)問題，提高林業(yè)的生產(chǎn)能力，從而起到提高林農(nóng)收入的作用。比如目前我國大部分林農(nóng)都是以家庭為單位開展生產(chǎn)活動，但是隨著勞動力的轉(zhuǎn)移，許多農(nóng)村的勞動力都出現(xiàn)短缺的現(xiàn)象，制約著林業(yè)的發(fā)展。而通過共享機(jī)制，加強(qiáng)信息之間的互通，可以加強(qiáng)對勞動力的合理使用，在促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)的同時，也可以促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。[1]

二、林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中共享機(jī)制的內(nèi)容

關(guān)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中共享機(jī)制的內(nèi)容，可以從三方面進(jìn)行分析，分別是資源共享、平臺共享以及知識共享。

（一）資源共享

隨著森林資源相關(guān)產(chǎn)品的開發(fā)，人們對森林資源的認(rèn)識逐漸深入，并且對森林資源的開發(fā)程度不斷提高。森林資源具有明顯的重復(fù)利用性特點，比如可以對林地資源進(jìn)行重復(fù)的租賃和轉(zhuǎn)讓，在租賃和轉(zhuǎn)讓過程中，可以借助互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)信息的共享。而旅游行業(yè)則可以借助網(wǎng)絡(luò)為人們提供更加精細(xì)的森林旅游服務(wù)，可以結(jié)合當(dāng)前我國各地的空氣質(zhì)量來制定森林旅游方案，在周邊縣城可以設(shè)立節(jié)假日休閑游等旅游項目，在加強(qiáng)對森林資源重復(fù)利用的同時，也促進(jìn)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。[2]

（二）平臺共享

要促進(jìn)林業(yè)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，發(fā)展電子商務(wù)平臺，加強(qiáng)平臺資源的共享。當(dāng)前我國電子商務(wù)發(fā)展日新月異，專業(yè)化程度不斷提高，可以為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供共享的平臺。比如在天貓上，可以為家具商家提供交易平臺，提高家具商家的經(jīng)濟(jì)活力，加強(qiáng)對林業(yè)資源的共享。許多林業(yè)資源也可以通過電子商務(wù)平臺來實現(xiàn)共享，部分林業(yè)產(chǎn)品可以通過電子商務(wù)平臺來銷售，比如山核桃就可以通過互聯(lián)網(wǎng)向各地銷售。

（三）知識共享

知識共享也是當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟(jì)共享的主要內(nèi)容，電視節(jié)目中的自然探索紀(jì)錄片、戶外探險節(jié)目以及一些涉及森林資源的節(jié)目，都屬于林業(yè)知識共享的范圍，借此可以推廣林業(yè)知識，增加人們對林業(yè)知識的認(rèn)識。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，人們可以通過各種渠道了解林業(yè)知識，比如可以通過知網(wǎng)等專業(yè)平臺了解專業(yè)的林業(yè)知識。

三、將共享機(jī)制引入林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

（一）缺乏專業(yè)的操作平臺

雖然加強(qiáng)共享機(jī)制在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的運(yùn)用有重要的意義，但是在實際操作中，還存在一些問題，比如缺乏專業(yè)的共享操作平臺。加強(qiáng)專業(yè)的林業(yè)操作平臺建設(shè)，可以為人們提供更高質(zhì)量的服務(wù)，并提高服務(wù)效率。目前我國林業(yè)在相關(guān)服務(wù)平臺建設(shè)上還處于比較低的水平，許多林業(yè)共享操作都需要借助互聯(lián)網(wǎng)平臺，缺乏專業(yè)的操作平臺，服務(wù)功能不完善，不利于發(fā)展林業(yè)共享經(jīng)濟(jì)。

（二）產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小

要促進(jìn)林業(yè)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)對林業(yè)資源的整合非常重要。但是，目前我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模比較小，許多地區(qū)都沒有開發(fā)林業(yè)共享平臺。目前我國提供的林業(yè)服務(wù)存在品種較少、服務(wù)功能較差的問題，導(dǎo)致閑置的林業(yè)資源得不到充分的利用、林業(yè)共享經(jīng)濟(jì)得不到良好的發(fā)展。

（三）政策措施不到位

雖然我國十分重視對林業(yè)資源的開發(fā)和利用，并且提出了相關(guān)的建設(shè)任務(wù)，但是建設(shè)過程中，缺乏對共享經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，在促進(jìn)林業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的時候，沒有將公眾納入經(jīng)營主體，沒有將林農(nóng)納入經(jīng)營主體，也沒有針對共享經(jīng)濟(jì)制定相關(guān)扶持政策，在資金、技術(shù)上的扶持政策還不夠。

四、共享機(jī)制運(yùn)用到林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中問題的解決措施

（一）加強(qiáng)對專業(yè)平臺的建設(shè)

針對當(dāng)前林業(yè)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的缺乏專業(yè)操作平臺的問題，我國應(yīng)加強(qiáng)對專業(yè)平臺的建設(shè)，由林業(yè)部門牽頭，加強(qiáng)對專業(yè)平臺的扶持，從而更好地促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。當(dāng)前我國林業(yè)缺乏特性，和其他行業(yè)之間的差異不大，為了充分利用林業(yè)資源，加強(qiáng)林業(yè)資源和其他資源之間的共享，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對共享平臺的建設(shè)。可以加強(qiáng)對林地共享平臺、林業(yè)資金共享平臺等專業(yè)平臺的建設(shè)。[3]

（二）加強(qiáng)林農(nóng)增收項目建設(shè)

林業(yè)共享經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，需要發(fā)揮出林農(nóng)的作用，因此加強(qiáng)林農(nóng)增收項目的建設(shè)非常重要。當(dāng)前林業(yè)的發(fā)展項目較多，但是并非所有項目都適合發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)共享項目的同時，還需要明確共享內(nèi)容以及共享措施。在開發(fā)共享項目之前，需要開展市場調(diào)查工作，調(diào)查林業(yè)相關(guān)項目的交易數(shù)量、參與者數(shù)量、發(fā)展規(guī)模等因素，并借助大數(shù)據(jù)分析技術(shù)來分析這些因素的影響，以明確共享的內(nèi)容。為了保證林業(yè)經(jīng)濟(jì)共享項目的建設(shè)，要提高林農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入，加強(qiáng)對切實可行項目的開發(fā)，避免一些“坑農(nóng)”現(xiàn)象的出現(xiàn)。在開發(fā)共享項目的時候，必須切實關(guān)注林農(nóng)的福利，部分林業(yè)共享項目會降低收入者的生活福利。因此，在開發(fā)項目的時候，要加強(qiáng)對林業(yè)采伐服務(wù)共享項目的開發(fā)。[4]

（三）出臺扶持政策

為了促進(jìn)林業(yè)共享經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，設(shè)立專門的共享管理部門十分重要，該部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)梳理和完善相關(guān)法律法規(guī)，為林業(yè)市場創(chuàng)建更加公平的環(huán)境，促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國可以出臺相關(guān)政策來鼓勵私人資本支持共享平臺建設(shè)，通過政策扶持促進(jìn)林業(yè)的專業(yè)化發(fā)展。在發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)的時候，要深化林業(yè)供給側(cè)改革，避免出現(xiàn)林業(yè)壟斷現(xiàn)象，降低林業(yè)的準(zhǔn)入門檻，調(diào)動更多的農(nóng)村勞力參與到林業(yè)經(jīng)營服務(wù)中。針對一系列林業(yè)服務(wù)，相關(guān)部門可以提供一定的補(bǔ)貼，為促進(jìn)林業(yè)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持。

目前我國林業(yè)共享經(jīng)濟(jì)的建設(shè)還處于開始階段，在引入共享機(jī)制時缺乏相關(guān)的機(jī)制保證，導(dǎo)致共享氛圍不夠熱烈。因此，相關(guān)部門要發(fā)揮作用，增加政策支持，加強(qiáng)對各項信息技術(shù)的應(yīng)用，發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的作用，加強(qiáng)林業(yè)共享經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

（作者單位為河北省森林病蟲害防治檢疫站）

參考文獻(xiàn)

[1] 晁明娣.“互聯(lián)網(wǎng)+”時代林業(yè)信息資源融合與開放研究[J].文化創(chuàng)新比較研究，2019，3（02）：71-73.

[2] 張德成.森林撫育共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)想[J].中國國情國力，2018（03）：45-47.

[3] 張德成，白冬艷.我國發(fā)展林業(yè)共享經(jīng)濟(jì)的意義及可能性[J].林業(yè)經(jīng)濟(jì)，2017，39（10）：80-84+112.

[4] 羅赟鵬.完善集體林權(quán)制度 共享林業(yè)發(fā)展成果[N].中國經(jīng)濟(jì)時報，2016-11-28（002）.