戚城張貼的《梓材》系我國最早的安民告示

孫久群

《梓材》是周公授予衛國首位國君的三篇治國文告之一，文中有“若作梓材，既勤樸斫”句，故稱。

王曰：“封，以厥庶民暨厥臣達大家，以厥臣達王惟邦君，汝若恒。越曰：我有師師、司徒、司馬、司空、尹、旅。”曰：“予罔厲殺人。”亦厥君先敬勞，肆徂厥敬勞。肆往，奸宄、殺人、歷人，宥;肆亦見厥君事、戕敗人，宥。

王啟監，厥亂為民。曰：“無胥戕，無胥虐，至于敬寡，至于屬婦，合由以容。”王其效邦君越御事，厥命曷以？引養引恬。自古王若茲，監罔攸辟！惟曰：“若稽田，既勤敷菑，惟其陳修，為厥疆畎。若作室家，既勤垣墉，惟其涂塈茨若作梓材，既勤樸斫，惟其涂丹。”

今王惟曰：“先王既勤用明德，懷為夾，庶邦享作，兄弟方來亦既用明德，后式典集，庶邦丕享皇天既付中國民越厥疆土于先王，肆王惟德用，和懌先后迷民，用懌先王受命。已！若茲監，惟曰欲至于萬年，惟王子子孫孫永保民。”

周王對衛君說：“姬封聽著，對殷商舊族官員和老百姓，乃至諸侯卿大夫，要按照法典對待他們。告訴我們的司徒、司馬、司空、大夫和眾士說：‘新國當立，我們不濫殺無罪的人。對各舊遺族邦君也要以敬重安慰為先，努力去執行那些勤政愛民的事吧！

往日內外作亂的罪犯、殺人的罪犯、虜人的罪犯，要寬恕;往日洩露國君大事的罪犯、殘壞人體的罪犯，只要改邪歸正、不再危害國家人民的人，也要寬恕他們，使他們成為大周的臣民。

王者建立國家、設立諸侯，大政在于教化人民。他說：“他們不要互相殘害，不要互相暴虐，要關心鰥夫、寡婦和孕婦。”為王者教育諸侯官員，要按照“長養百姓、長安百姓”的原則執法行政。自古有為君王都是這樣執政，沒有出現過什么偏差。

治國就像耕田，既已勤勞開墾、播種，就應當考慮整治土地、修筑田界、開挖水溝;就像筑造房屋，既已勤勞地筑起了墻壁，就應當考慮完成涂泥和蓋屋的工作;就像制作梓木器具，既已勤勞地剝皮砍削，就應當考慮完成彩飾的工作。

現在王家考慮：“先王既已努力施行明德，筑都建邑，各諸侯國都來進貢使役，兄弟邦國也都朝賀來了就是因為我們已經施行了明德大道，天下臣服，諸侯就依據常例來朝見，眾國才來進貢。上天既已把中國的臣民和疆土都交付給先王，今王也只有施行德政，來和悅、教導殷商那些迷惑的人民，用來完成先王所受的使命。只有這樣管理民、治理天下，你們定將傳國萬年，同王的子子孫孫一起永遠保天下萬民。”

《梓材》是三中最為短小的一篇，也是我國最早的安民告示。其文言簡意賅，指出衛國要在建國之初善待子民，教化子民，不能亂殺無辜，棄惡從善者要寬容對待;教育官員要勤政愛民，執政要以“長養百姓、長安百姓”為目標。這些3000多年前的執政剛要，至今仍有著十分重要的借鑒意義。