真正未雨綢繆才能防患未然

胡建新

前不久回到闊別的故鄉，幾乎天天走村串巷、訪親問友。在濃濃的親情和鄉情環繞中，一次次享受到了久違的樸實和溫馨。意想不到的是，在即將離鄉返城的最后一個晚上，白天剛剛串訪過的鄰居家，一間房子突然坍塌，瞬間夷為平地。幸好夜深人靜，發生坍塌的房子是堂屋，全家人因都在內室歇息而安然無恙。可事后想想卻非常后怕——倘若坍塌發生在白天，倘若發生坍塌時屋內正好有人，后果則不堪設想。

由此，我忽然想到了5年前發生在浙江奉化居敬小區的居民樓坍塌事件。當時，該小區一幢住有20戶居民的樓房突然倒塌，7人被埋，其中1人搶救無效死亡。事發前，曾有居民反映此樓房不時有碎磚掉落，希望引起有關部門重視，可有關部門派人實地察看后一直沒有動作，最后不了了之。事發后，3名涉事案犯被依法懲處，小區所屬街道一位辦公室領導負疚自殺。隨著時間漸漸遠去，這場曾經震驚全國的塌樓風波早已煙消云散。但此次親眼目睹鄰居塌房事件，再次勾起了我對安全問題的憂思、焦慮與憤懣。

據有關資料披露，目前我國還在大量住用建于上世紀七八十年代的居民樓，時間已接近四十年或以上。有專家稱，由于這些居民樓多以磚混結構為主，抗震性能等都比較差，已經到了需要加固改造或拆建翻新的期限，至少必須定期進行危房檢測。然而，目前居民樓檢測鑒定是否擺上政府有關部門的議事日程，是否有人組織普遍的、大規模的危房舊房檢測鑒定？似少見此類消息。常見的是，如果居民自己沒有要求檢測鑒定，有關部門不會主動作為。

我們常說，做工作要未雨綢繆，尤其是在事關人民生命財產安全的問題上，各級政府部門更應當把問題想在前面，把工作做在前頭，察風起于青萍之末，防事故于未萌之時，千萬不能等出了事故之后再去采取補救措施，“亡羊補牢”的代價我們已經領教得夠多、夠深刻的了。然而，只要我們稍加觀察和思考就可發現，眼下給國家和人民生命財產造成巨大損害的各種事故之所以防不勝防、堵不勝堵，原因固然很多，但與我們沒有未雨綢繆、把工作做在前面和疏于防范、被動作為有極大關系。“民不求，官不辦”“只要不是火燒眉毛，我就可以自在逍遙”“不出事時麻木不仁，出了事后手忙腳亂”……這就是個別政府部門及其官員的精神狀態和處事信條。而這，正是缺乏責任意識、工作消極應付乃至不作為、不擔當的突出表現，也是事故層出不窮、屢堵不絕的關鍵所在。如果要問什么是安全隱患，這就是最大的安全隱患！

其實，在經濟社會發展和人民生產生活的各個領域，大到國計民生的重點建設項目，小到涉及民眾衣食住行的社會日常管理，需要未雨綢繆、防患未然的事情數不勝數。有關部門如果不愿作為、不敢擔當，對事關民生尤其是民眾生命財產安全的事情不能預想在先、工作在前，而是等到事故發生之后再去匆忙應對、緊急“撲火”，勢必會出現難以收拾的嚴重局面和災難性后果。

媒體曾報道過這樣一則“舊聞”：在武漢市鄱陽街，有一座始建于1917年的歐式6層樓房。20世紀末，正當這座大樓安然度過80個春秋之際，業主收到了來自大樓設計者、外國一家建筑設計事務所的信函，告知該大樓設計年限為80年，現已到達年限，敬請業主注意。一個相隔千里的異國建筑設計事務所，一個在時空中必定更換了幾代人的業務機構，漫長的80年后，依然還記得一座大樓的安危，依然還要提醒業主注意，這是一種什么樣的精神和意識？這是一種超越國界、超越時空、超越專業的職業精神和對民眾生命財產安全極端關注的責任意識。倘若我們都有這樣的職業精神和責任意識，還有什么安全隱患不能消除？還有什么災難性事故不能防范？

責任意識是衡量政府官員和社會成員職業道德的基本尺度，是支撐社會大廈永久穩固的重要基石，也是避免各種天災人禍、維護國家和人民生命財產安全的可靠保證。任何安全管理的法規制度都要靠人去執行，任何保障安全的責任使命都要由人去承擔。缺失了責任意識，安全保障的一切便不復存在。對于政府官員來說，只有責任在胸，才能勤政為民;只有勤政為民，才能未雨綢繆;只有未雨綢繆，才能防患未然。愿我們共同努力用責任意識構筑起一座牢不可破的安全堡壘，從而有效防范各類事故的發生，給百姓營造一塊安逸的樂土。