工程項(xiàng)目管理中項(xiàng)目評審的作用和方法研究

許堅(jiān)

摘 要 在工程項(xiàng)目管理工作開展的過程中，涉及非常多的管理學(xué)知識，因此也常常被納入到管理科學(xué)的范疇內(nèi)，隨著科學(xué)的進(jìn)步和發(fā)展，項(xiàng)目管理已經(jīng)成為管理學(xué)中非常重要的一個分支，其系統(tǒng)性強(qiáng)度非常高。為了保證項(xiàng)目管理工作能夠更加順利地開展，要能夠?qū)崿F(xiàn)對被管理項(xiàng)目的統(tǒng)一管理。對于工程項(xiàng)目管理而言，其主要的管理內(nèi)容包括項(xiàng)目評審、項(xiàng)目責(zé)任制度的落實(shí)，工程項(xiàng)目的管理、評估與審計(jì)等一系列的工作，其中項(xiàng)目評審是項(xiàng)目準(zhǔn)備階段最為重要的工作內(nèi)容，本文主要就是對工程項(xiàng)目管理中，項(xiàng)目評審的方法和具體作用進(jìn)行詳細(xì)的分析。

關(guān)鍵詞 工程項(xiàng)目管理;項(xiàng)目評審;方法;作用

引言

隨著社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和發(fā)展，工程項(xiàng)目的數(shù)量和建設(shè)規(guī)模都在不斷地增加，為了保證項(xiàng)目開展的合理性，在項(xiàng)目正式開工之前，需要對項(xiàng)目的可行性進(jìn)行評審，這也是項(xiàng)目管理初期階段中核心內(nèi)容之一。在初期的項(xiàng)目評審工作開展中，首先要做的就是對項(xiàng)目部的管理能力和管理方案進(jìn)行審查，之后在對項(xiàng)目方案進(jìn)行評審，通過項(xiàng)目評審之后，才能夠正式動工。隨著近些年來，工程項(xiàng)目規(guī)模以及建設(shè)難度的不斷增加，使得項(xiàng)目評審工作的工作量得到了大幅度的增加，因此需要使用新型的項(xiàng)目評審方法，才能夠取得高質(zhì)量的評審結(jié)果。

1項(xiàng)目評審的作用和基本原則

近些年來，工程項(xiàng)目管理工作在不斷地深化，為了實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)企業(yè)向著現(xiàn)代化企業(yè)的方向轉(zhuǎn)變，對工程項(xiàng)目管理工作進(jìn)行深入研究是必然的。現(xiàn)階段的施工企業(yè)管理體制，其靈活性得到了大幅度的增加，企業(yè)人員的流動性也在逐漸增大，固定的管理班子局面逐漸被打破，這些工作人員的流動性，在一定程度上能夠給企業(yè)的發(fā)展注入新鮮的血液，更有助于企業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。對于工程項(xiàng)目管理部門來說，項(xiàng)目開展前的項(xiàng)目評審工作，能夠幫助項(xiàng)目經(jīng)理和參與項(xiàng)目建設(shè)的工作人員，更加全面地掌握項(xiàng)目的相關(guān)信息，能夠幫助管理人員制定更加清晰的管理目標(biāo)，對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度的落實(shí)也有著巨大的幫助。

對于項(xiàng)目評審工作而言，為了保證評審工作能夠順利、有序地進(jìn)行，在正式評審之前，需要做好大量的準(zhǔn)備工作，因此其具有工作量大、群眾參與性強(qiáng)的特點(diǎn)。在評審工作正式開始之前，要明確基本原則，要做到評審工作與企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任狀的簽訂掛鉤，經(jīng)濟(jì)責(zé)任狀落實(shí)的必要性與可行性，與項(xiàng)目部的管理能力和管理方案能否通過項(xiàng)目評審之間，有著非常密切的聯(lián)系，由此可以看出，項(xiàng)目評審在整個項(xiàng)目管理工作中的重要位置[1]。

2項(xiàng)目評審的方法

2.1 項(xiàng)目評審前所需要具備的條件

在項(xiàng)目評審工作開展之前，需要具備一定的評審條件，例如項(xiàng)目等級、項(xiàng)目經(jīng)理部的名稱、項(xiàng)目經(jīng)理以及整個項(xiàng)目的授權(quán)范圍，如果項(xiàng)目部經(jīng)理部所有的工作人員，所有的崗位設(shè)置都已經(jīng)滿足需求，則能夠著手準(zhǔn)備項(xiàng)目評審工作。除此之外，在評審工作開展之前，需要對施工合同進(jìn)行交底，全部工程的施工組織設(shè)計(jì)工作要全部完成，且與項(xiàng)目相關(guān)的編制內(nèi)容要足夠的完善，并且制定了初步的項(xiàng)目發(fā)展目標(biāo)，并結(jié)合實(shí)際狀況制定了項(xiàng)目承包責(zé)任經(jīng)濟(jì)狀。

2.2 項(xiàng)目施工管理大綱的編制

（1）工程特點(diǎn)及施工合同文本分析。①對工程的設(shè)計(jì)情況進(jìn)行全面的分析，從工程的結(jié)構(gòu)形式以及裝飾標(biāo)準(zhǔn)等角度，來反映出整個工程建設(shè)的特點(diǎn)，同時對整個項(xiàng)目進(jìn)行更加深入的理解，這樣能夠在一定程度上體現(xiàn)出，項(xiàng)目部對整個項(xiàng)目的重視程度。②在項(xiàng)目開展的過程中，要能夠與業(yè)主之間保持密切的聯(lián)系，這樣能夠便于后期業(yè)主與承包商之間的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)。③加強(qiáng)對施工合同文本的分析。在完成施工合同的交底工作之后，就可以組織工作人員，對施工合同中的全部條款進(jìn)行逐條分析，并結(jié)合分析結(jié)果對施工質(zhì)量、安全、成本、工期以及獎金等問題進(jìn)行歸納總結(jié)，并將崗位責(zé)任制落實(shí)到位。

（2）方針目標(biāo)的確定。①方針確定。對于項(xiàng)目施工管理大綱中的方針而言，在遵循施工合同的主要條款下，項(xiàng)目部要能夠結(jié)合業(yè)主的重點(diǎn)目標(biāo)，以及項(xiàng)目部本身的發(fā)展特點(diǎn)，用最精簡的語言進(jìn)行表述。②項(xiàng)目目標(biāo)的確定。項(xiàng)目管理部門在確定項(xiàng)目目標(biāo)時，要盡可能保證項(xiàng)目目標(biāo)與企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制目標(biāo)之間的一致，同時也要符合施工合同中的相關(guān)規(guī)定，使三者之間能夠進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合。通常情況，項(xiàng)目目標(biāo)中的內(nèi)容包括質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、安全目標(biāo)以及效益目標(biāo)等。

（3）項(xiàng)目管理目標(biāo)的保證措施。①質(zhì)量目標(biāo)保證措施。為了實(shí)現(xiàn)既定的管理目標(biāo)，并且是管理質(zhì)量符合要求，項(xiàng)目部必須要對項(xiàng)目施工進(jìn)行全過程的管理，同時要對管理學(xué)的辦法，對施工過程中一些管理薄弱的環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的質(zhì)量控制，盡可能減少施工過程中存在的質(zhì)量問題和安全問題。每個項(xiàng)目的開展都有一定的工期限制，因此在有限的工期內(nèi)完成所有的施工任務(wù)，也成為項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容。因此項(xiàng)目管理部門，在項(xiàng)目正式開展之前，要在所有因素的綜合考量下，制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃控制表，同時對施工現(xiàn)場的所有資源進(jìn)行合理的配置。②效益目標(biāo)的保證措施。施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)核算，是通過會計(jì)核算、業(yè)務(wù)核算等方式來實(shí)現(xiàn)的，在項(xiàng)目開展的過程中，要能夠?qū)崿F(xiàn)對經(jīng)濟(jì)效益與項(xiàng)目盈虧的動態(tài)分析，同時建立相應(yīng)的控制制度，以此來提高經(jīng)濟(jì)核算的準(zhǔn)確度，除此之外，通過經(jīng)濟(jì)分析，還能夠找出項(xiàng)目管理中的薄弱環(huán)節(jié)，能夠減少企業(yè)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。③安全與文明施工目標(biāo)的保證措施。加強(qiáng)對項(xiàng)目現(xiàn)場的施工管理與安全管理，也是項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容，首先需要做的就是制定規(guī)范的施工流程，用制度來限制管理人員和施工人員的行為操作，避免人為因素造成的工期延誤和經(jīng)濟(jì)損失問題發(fā)生。對施工現(xiàn)場進(jìn)行科學(xué)化的管理，對項(xiàng)目的順利推進(jìn)有著積極的作用，能夠降低施工現(xiàn)場安全隱患問題發(fā)生的概率，使施工生產(chǎn)能夠順利進(jìn)行。

（4） 組織管理。①建立合理的組織構(gòu)架，對崗位進(jìn)行合理的設(shè)置，盡可能地做到分工明確和隸屬關(guān)系明確。在對體系圖進(jìn)行制定時，可以按照由粗到細(xì)的方式，從部門往下逐級別的制定。②建立完善的崗位責(zé)任制度，并將其落到每個工作人員的身上，這樣能夠在一定程度上提高工作人員的工作責(zé)任心。隨著項(xiàng)目法施工的不斷推行，使得原先一人一崗的局面轉(zhuǎn)變?yōu)椋蝗硕鄭徤踔潦且粛彾嗳耍@時就需要項(xiàng)目對結(jié)合具有的崗位，進(jìn)行明確的分工，針對每一個工作人員制定詳細(xì)的崗位責(zé)任制，并對其需要承擔(dān)的崗位職責(zé)進(jìn)行明確的標(biāo)注。③會議制度的建立。為了使項(xiàng)目管理工作能夠順利、有序地開展，項(xiàng)目部必須要結(jié)合實(shí)際情況，制定完善的會議制度，要能夠定期開展項(xiàng)目交流大會，例如每周一次的安全檢查會議制度、每月一次的經(jīng)濟(jì)會議制度、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)制度等，定期組織會議，能夠及時對項(xiàng)目中存在的問題進(jìn)行討論，對項(xiàng)目的順利開展有著積極的作用。④獎懲措施。為了保證制定的各項(xiàng)目標(biāo)都能夠順利完成，項(xiàng)目部要制定完善的獎懲措施，針對作業(yè)層與管理層分別制定獎懲措施，如果各項(xiàng)目標(biāo)都能夠順利完成，則要給予一定的物質(zhì)獎勵，這對激發(fā)工作人員的工作積極性有著重要的作用[2]。

3項(xiàng)目評審的組織與程序

（1）為了保證項(xiàng)目評審工作的進(jìn)行不受到影響，能夠順利地開展，企業(yè)需要安排專門的技術(shù)人員組成技術(shù)小組，通常情況下，技術(shù)小組內(nèi)的成員不能隨意更換調(diào)整，要盡可能保證評審團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定。

（2）對主管部門和關(guān)聯(lián)部門的職責(zé)進(jìn)行明確的劃分，主管部門主要承擔(dān)的是協(xié)調(diào)組織工作，而關(guān)聯(lián)部門在主管部門協(xié)調(diào)組織的過程中，可以幫助并督促項(xiàng)目方案編制工作的開展。

（3）在項(xiàng)目評審工作完成之后，可以向企業(yè)評審小組提起申請，評審小組在對相關(guān)資料初步審核之后，會在一定的期限內(nèi)組織評審。

（4）項(xiàng)目經(jīng)理需要嚴(yán)格按照評審內(nèi)容，做出最終的評審工作匯報(bào)，參加評審的人員結(jié)合匯報(bào)情況進(jìn)行最終的綜合評審，并宣布評審結(jié)果。

（5）在項(xiàng)目管理實(shí)施方案通過最終的評審之后，就能夠按照最終確定的方案組織施工，對于評審會議上評審小組提出的意見，項(xiàng)目部門應(yīng)該予以重視。

（6）在評審會議結(jié)束之后，評審會議主持人員需要在一定的時間期限內(nèi)，對會議當(dāng)中提出的問題以及解決辦法、需要改進(jìn)的地方進(jìn)行協(xié)調(diào)，最后整理成評審紀(jì)要和報(bào)告[3]。

4結(jié)束語

在項(xiàng)目管理工作開展的過程中，項(xiàng)目評審是項(xiàng)目管理工作開展初期的重要工作，為了充分發(fā)揮項(xiàng)目評審工作的作用，必須要給予項(xiàng)目評審工作足夠的重視，要對整個評審過程進(jìn)行全方位的監(jiān)督管理。隨著時代的進(jìn)步和發(fā)展，項(xiàng)目評審工作的辦法也在逐漸的多樣化，為了獲得更好的評審效果，要能夠?qū)ο冗M(jìn)的評審方法進(jìn)行運(yùn)用，對評審流程進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)對工程項(xiàng)目評審工作的動態(tài)管理。

參考文獻(xiàn)

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