探究石油管道運行安全管理

關(guān)彥軍 林杉

摘要：石油長輸管道安全作為一個危險系數(shù)高、事故影響大的大型安全管理項目，在提升管理水平中所需要面臨的問題是多種多樣的。本文主要以石油長輸管道安全管理理論為基礎(chǔ)，簡單分析了目前石油長輸管道運行安全管理存在的部分問題，并針對這些問提出了一些相對應(yīng)的改進措施。

關(guān)鍵詞：石油長輸管道;安全管理;改進措施

一、石油長輸管道安全管理理論

石油長輸管道的安全管理理論主要分為管道完整性管理PIM及管道風(fēng)險評價理論兩個部分。

1、管道完整性管理理論

管道完整性管理理論是從完整性的角度來看待日常管道的安全運行，通過采取合理的手段對管道運行中多個因素進行妥善管理。例如采取各種測量及管理，加強對管道完整性的檢測與掌控，從而進一步鑒別管道運行中的各類問題，評估出管道運營的狀況，并進行管道運行優(yōu)化及風(fēng)險控制。最終達到低成本科學(xué)管理。

在實施管道完整性管理理論過程中必須堅持時間完整性、數(shù)據(jù)完整性、管理過程完整性，總體上說，完整性管理必須持續(xù)進行，并且重視管道安全的延續(xù)性情況。

①時間完整性

管道的完整性管理應(yīng)該貫穿于管道的整個生命周期，這從某一方面體現(xiàn)了時間的完整性。從管道建設(shè)初期就要加強管道的安全管理及規(guī)劃，做好整體運維管控。

②數(shù)據(jù)完整性

數(shù)據(jù)完整性是指通過進一步提升管道數(shù)據(jù)的分析以確保數(shù)據(jù)的可靠性，數(shù)據(jù)的可靠性在管道風(fēng)險評價中及信息系統(tǒng)中起著相當(dāng)重要的作用。

③管理過程完整性

管理過程的完整性，意味著管理人員應(yīng)該綜合考慮管道設(shè)計的壽命問題和承受風(fēng)險的能力效度，從而確定評價和檢修的時間長度，并堅持定期檢測和運維。另一方面，注重危險因素的不同情況，并加努力測試，修改管道情況數(shù)據(jù)。

2、管道風(fēng)險評價方法

管道風(fēng)險評價主要基于定性、半定量、定量分析這三種類型。總得來說目前的管道風(fēng)險評價工作主要是采取綜合方法，從而進一步保障利用最合理簡潔的方法獲得最精準(zhǔn)的風(fēng)險評價結(jié)果。《管道風(fēng)險管理手冊》中詳細(xì)的介紹了多種評價標(biāo)準(zhǔn)，評價模型及評價指標(biāo)體系。并在此后的版本中補充了不同管道環(huán)境下的不同加權(quán)方法和風(fēng)險管理的經(jīng)濟價值和寶貴成果。

二、石油長輸管道安全管理中的問題

1、安全管理制度存在的問題

在某些實際工作方面與管理制度要求出現(xiàn)一些矛盾，主要表現(xiàn)在：人員配備嚴(yán)重不足、給予工作完成的期限短、下達的任務(wù)重、工作時間過長、勞動強度過高、工作安排達不到合理化等現(xiàn)象。特別實在管道檢測、定期巡護作業(yè)當(dāng)中，經(jīng)常出現(xiàn)人員因為工作勞動時間過長，導(dǎo)致人員受傷情況，同時在工傷，假期調(diào)配方面未能給予充分的保障。

2、管道法制安全宣傳管理存在的問題

在管道法制宣傳過程中存在管理者對宣傳的輕視問題，在宣傳制度上沒有延續(xù)性，例如之前采取的村委、學(xué)校、公安宣傳品發(fā)放宣傳都沒有很好的執(zhí)行，而且我們的宣傳手段也相對比較單一，在多媒體互聯(lián)網(wǎng)加時代并沒有很好的利用新媒體的宣傳力量。從而導(dǎo)致普法不到位。

3、安全風(fēng)險評估存在的問題

針對管道安全運行進行評估，發(fā)現(xiàn)管線腐蝕點，但是修復(fù)作業(yè)遲遲不能開展，其主要原因是防腐層漏點的修復(fù)需要進行開挖作業(yè)，有些地區(qū)屬于農(nóng)田區(qū)，住宅區(qū);所需要的賠償費用過高，且協(xié)調(diào)難度巨大。另外漏點分散的區(qū)域貫穿整條管道，進行維修的區(qū)域廣，單憑一個管道部口進行全面的修復(fù)，完成的難度十分巨大。管道內(nèi)檢不到位存在的可能性也比較大，針對一些重點干線可能會做內(nèi)檢，但有些則不會，留下了一定的安全隱患。

4、SCADA泄漏檢測預(yù)警系統(tǒng)管理存在

日常運行過程存在SCADA系統(tǒng)對油品泄漏量較小的泄漏點，無法進行監(jiān)控，運行壓力曲線在泄漏點上的變化不能反映出真實的情況。另一方面，員工管理失控也是極其重要的，當(dāng)班員工如果未能及時發(fā)現(xiàn)或者忽略報警也是潛在泄漏的直接原因。

三、石油長輸管道安全管理中的改進措施

1、制度層面的改進

進一步加強管道建設(shè)質(zhì)量及運維管理水平，加強多機構(gòu)部門的管道運行保護協(xié)同作用，可以設(shè)立專門直屬管理窗口。進一步加強安全基礎(chǔ)工作，建立管線區(qū)域管道的地理信息匯總圖。進一步提升管道基本技術(shù)研究，利用高精尖技術(shù)改善管道安全管理現(xiàn)狀。建立相關(guān)法規(guī)政策，并加強實施力度，定期維護、檢驗和評價，防止日久生疏。要在長期的考核中，摸索具有可操作的規(guī)章制度和執(zhí)行方法，并最終實現(xiàn)維護運行的理想狀況。

2、改進隱患排查效果

提出政府能效為主導(dǎo)，明確執(zhí)法主體，管道運行企業(yè)與政府進行區(qū)域內(nèi)聯(lián)動作業(yè)，進一步建立企地長效機制，對于管道周圍出現(xiàn)的生產(chǎn)施工、畜牧、占壓、侵占等問題根據(jù)相關(guān)規(guī)定進行法律處罰。

3、改進安全宣傳

通過傳幫帶，一方面?zhèn)鬟f管道安全的意識，另一方面幫助周邊人員進一步了解保護管道的重要性，在者帶領(lǐng)全員共同保護運行管道，為管道的安全平穩(wěn)運行提供一定的保障。加強宣傳力度，利用多媒體，融媒體等新型媒體進行宣傳。

4、改進巡線模式

采用無人機進行巡線，利用無人機替代人工巡線，對于地形復(fù)雜，大范圍的無人地帶都可以實現(xiàn)無人機巡線。通過無線圖傳實時圖傳信息，進一步降低員工勞動強度。

5.SCADA泄漏監(jiān)控系統(tǒng)的改進

進一步完善SCADA生產(chǎn)自動化系統(tǒng)。采用高精度流量計及高精度壓力測量計對管道進行監(jiān)控。開發(fā)自主計算軟件，在檢測到壓力持續(xù)變化或者流量持續(xù)變化后能夠直接進行數(shù)理計算從而進一步確定泄漏位置。促使應(yīng)急小組能夠第一時間到達泄漏點。

6.應(yīng)急預(yù)案的改進

石油長輸管道的特點在于，其設(shè)施裝備是線性設(shè)置，也就意味著其維護措施和應(yīng)急處理應(yīng)當(dāng)全局考慮。因此必須考慮油氣管道的特點，建立特別應(yīng)急隊伍、協(xié)調(diào)應(yīng)急資源，從而避免應(yīng)急效率低下、無法及時到位等惡性現(xiàn)象的發(fā)生，在事故出現(xiàn)時候能夠及時處理，避免更大的社會財產(chǎn)等損失產(chǎn)生。應(yīng)急物資不完善等問題。在實際搶險作業(yè)中，在同一地區(qū)，由于地理環(huán)境和作業(yè)面積的受限，不可能同時存在不同管道企業(yè)建立的多支應(yīng)急隊伍。

統(tǒng)籌全局，調(diào)配應(yīng)急資源，建立一支可靠的應(yīng)急處理隊伍。進一步保障管道安全試過發(fā)生的應(yīng)對能力。與此同時還要制定完善的保護計劃和應(yīng)急預(yù)案，按照可能發(fā)生的不同的事故類型，進行系統(tǒng)的應(yīng)急物資的補充，并按照不同的分類進行存放;加強與政府相關(guān)人員合作，實現(xiàn)政企聯(lián)動;發(fā)動群眾，共同保護管道安全。

結(jié)論

原油作為戰(zhàn)略資源，是提升國家整體的抗風(fēng)險能力的必要因素。因此加強石油管道安全管理及管道保護尤為重要，筆者在本文中針對原油長輸管道的運營維護問題針對性提出改進意見，旨在進一步提升我們石油長輸管道的安全管理水平，為管道平穩(wěn)運行增添一份保障力。

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