機關事務管理工作及職能研究

摘?要：機關事務管理作為政府機關公開公務開支的一個重要組成部分，現在的工作中存在一些問題需要解決，也是受到了越來越多的關注，因此我們非常有必要對機關事務管理工作及其職能進行研究。本文主要通過對機關事務管理工作的現狀，以及機關事務管理工作職能方面的基本情況進行研究，然后具體地提出改善機關事務管理工作以及更好地發揮其職能作用的建議，旨在為員工更好開展機關事務工作提供一些新的思路和想法，能夠提高機關事務管理工作的整體效率。

關鍵詞：機關事務;職能研究;效用

改革開放40年以來，隨著我國社會經濟的快速發展以及現代化建設進程的不斷推進，我國的機關事務管理工作也在不斷的改進和創新，傳統的機關管理模式存在的很多問題，管理者不能有效的利用資源進行合理的分工，使每個員工的職責不清晰，權利不明確，進而在工作中沒有動力和目標，因此無法切實、高效的發揮職能作用。為了有效地改進并消除這些弊端，確保機關事務單位能夠真正地發揮其職能作用，實現我國的機關事務單位的實際價值，做好內部管理工作，完善和健全各方面的制度體系。而且大家都知道，國家機關單位是我國社會主義發展的關鍵核心部門，它的內部管理工作水平的高低不僅關系到國家機關單位的未來，而且會成為一個衡量國家綜合實力的重要標準。

1.機關事務管理工作的現狀

機關事務管理工作是政府的行政管理的重要組成部分，它對于機關部門以及國家事業單位的穩定發展起著非常關鍵的作用，在當今新形勢下，國家的機關管理工作方面存在一些問題，具體的包括機關事務管理工作分配不合理以及機關事務工作的核心不突出。

1.1工作分配不合理

在機關事務管理工作過程中，經常會發生機關事務管理和服務職能混淆的情況，在普通的管理過程當中特別依賴行政手段，在實際分配工作中不能按照每個員工的能力來安排具體工作，這樣不僅有可能降低了員工的積極性，還會激發了他們的惰性。因為很多員工不用履行相關義務，也不用承擔相關責任，而是由政府將所有的工作都做完了，導致職工的貢獻與報酬不成正比，甚至是毫無關系，不能對員工形成激勵約束，導致機關事務工作沒有效率，甚至出現經濟秩序紊亂的問題。

1.2工作重心不突出

后勤單位在機關事務管理中起著重要的作用，后勤包攬了整個服務工作，而機關事務管理又以“服務”為媒介發揮管理作用，不同的職能便決定了有不同的權利和運行流程和運行機制。但是在實際的工作當中，兩者的判斷往往是趨于模糊的，沒有強調工作重心，老舊觀念覺著“機關事務”就是雜員工作，眉毛胡子一把抓，這些本質問題就讓機關事務管理未得到重視化，從而導致其管理效率低，甚至會破壞機關物資等市場化運作上的順暢，主要表現包括監督管理不當從而造成資產浪費，以及有一些地區單位的國有資產被貪污或者閑置，出現一些腐敗貪污的現象，不能夠切實發揮國有資產管理的職能作用，

2.機關事務職能發揮基本情況

機關事務有非常多的職能，但是人們對此的長期認識是認為這份工作就是簡單的端茶倒水，并不需要一些技術含量或者一些文化要求，更不需要在工作中花費很多心思，在這樣一種帶有些許偏見的大環境下，機關事務工作的職能經常是缺失的。實際上機關事務工作主要是為機關單位提供更好的服務和物質保障，包括對行政事業單位國有資產的管理工作，制定相關具體制度和辦法，承擔相關產權界定、清查登記、資產處置工作;負責機關公務用車;負責機關公務用車的編制、配備、更新、處置工作等的相關工作。從本質上來說，它應該是傾向于經濟方面的工作，機關事務工作能否做好并不僅僅是在于能否做好端茶倒水，而是在于是否能夠對機關事業單位的順利平穩發展起到非常重要的促進作用，甚至可能會影響到社會生產力的發展，進而影響社會經濟的長遠發展。

3.提高機關事務管理工作及職能作用的建議

3.1強化機關事業單位的團隊建設

從古至今我們都知道，得民心者得天下，任何一個事業單位也都是由每一個個人所組成的，因此事業單位的各項工作要達到一定的標準或者要保證最終成果的質量都要在于人，必須要全面落實“以人為本”的發展理念，強化機關事業單位的團隊建設。同時這也是做好機關事務管理工作的重中之重，不僅要大力的提倡一些道德規范還要開展守道德，講奉獻的思想道德體系，要增強全體員工的責任感，讓他們感覺到自己與這個機關事務單位是一體的，并且努力的融入到團隊當中，具有團隊集體榮譽感，努力的打造一支遵守紀律，團結友善，互幫互助的專業工作團隊。

3.2提高管理水平，改變固有觀念

由于當前我們的機關事務單位總是受到一些偏見，一般來說，我們被認為是單純地做一些端茶倒水的工作，其實我們有必要做一些工作改變這種工作形象，要加強管理工作，最重要的是要堅持科學發展觀，只有這樣才能更加進一步地使得機關工作全面可持續發展。提高管理水平，不僅要求機關事務單位要強化團隊意識以及提高管理的理念，還應該把財務的概念升華到對人的管理，才能實現管理水平的真正提高。比如筆者的工作內容主要是在公務用車財務管理方面，平常的工作內容就是給公務車報賬;公務用車的日常維修保養、公務接待時租車報賬，辦油卡及其它公車費用等?？赡苡械娜藭J為財務這是一份簡單重復的工作，但是這種工作其實不僅需要專業的會計知識，也需要具備各方面的素質，對自我的綜合能力也有一定的要求，

3.3明確管理職能，提高工作效率

很多時候我們每個人都是只關心自己的工作，所以我們只有充分明確地清晰自己的工作目標以及工作內容，我們才能在工作中盡心盡力，從而使得工作能夠有更大的進步。在當前的新形勢之下，我國的國有資產按照屬性可以劃分為國有企業資產和政府資產兩個部分，對于國有企業資產來說，主要從事的是經營性方面的活動，它是為了實現資產的保值增值，而政府資產主要是保障機關單位能夠正常運作的辦公經費，為了實現資產的高效科學的分配，實現效益最大化。很顯然兩者的工作內容和工作目的是截然不同的，而且前者具有完備的體制機制，而機關單位是屬于政府，它的管理分類不夠清晰明確，管理目標也比較混亂。因此我們首先要做的就必須要將控制和管理分散開來，尤其是要將決策權和執行權分開，設立專門的決策機構和執行機構，以實現合理的利用市場機制提高效率的目的，同樣這種方式避免了權力過于集中從而導致個人“只手遮天”的情況，進而可能造成的一系列違規違紀的現象發生，這種概念上的理論模式就是財政，主管，行政三級分開并且依次進行，這樣才能真正地實現機關事業單位管理工作的職能的效用。

4.結語

綜上所述，我們知道當前的機關事務管理工作存在工作分配不合理，工作重心不突出等的問題，以及當前的機關事務工作缺乏職能作用的現象時有發生，對于這些問題我們有必要對提出一些解決措施來進行整改.總之，希望通過對機關事務管理工作及職能研究能夠為現在機關事業單位在解決當前的各種矛盾以及未來可能會發生的一些問題提供一些新的思路和想法。

參考文獻

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作者簡介：王瑩，女，1979年6月17日出生，本科，漢族。社科研職稱，研究實習員。