文/ 侯文勝
《國務院關于促進鄉村產業振興的指導意見》指出,鼓勵農民合作社和家庭農場發展農產品初加工,建設一批專業村鎮。近日,農業農村部新認定一批全國“一村一品”示范村鎮,這是2011 年以來的第九批示范村鎮。九年來,已先后有2851個資源稟賦集中、主導產業突出、發展特色鮮明、品牌效應明顯的村鎮被認定為“一村一品”示范村鎮,成為促進鄉村特色產業發展的中堅力量,推動脫貧攻堅行穩致遠。
特色主導產業蓬勃發展?!耙淮逡黄贰笔痉洞彐偩o緊依托資源稟賦,以發展特色優勢產業為突破口,充分挖掘內在潛力,延長產業鏈條、做大產業規模、創響產品品牌,培育壯大特色種植、特色養殖、特色手工業等一批各具特色的主導產業,以主導產業集結資源要素進一步做特做精,成為知名村鎮。目前,示范村鎮主導產業涵蓋了農產品種植業、畜牧水產養殖業、農產品加工業、農產品流通服務業及其他等四種類型,分別占示范村鎮總數的85%、10%、3%、2%,具有明顯的產業聚集效應。
特色綠色品牌效應顯現?!耙淮逡黄贰笔痉洞彐傊ν苿訕藴驶a、過程化控制,實現質量可追溯、去向可追蹤、責任可追究,把質量和信譽凝結在產品中,打造“獨一份”“特別特”“好中優”的鄉土特色品牌。示范村鎮100%擁有注冊商標。新認定的示范村鎮中,共有261 個主導產品獲得農產品地理標志登記保護、中國地理標志證明商標或國家地理標志保護,占總數的59%,315 個主導產品獲得無公害農產品、綠色食品、有機農產品認證,占總數的71%。
新型經營主體發展壯大。示范村鎮積極引進產業、培育主體,絕大部分示范村鎮成立了農民專業合作社,與龍頭企業、專業批發市場實現有效對接,大多數村鎮開展了電子商務營銷,基本形成了以龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場、農業產業化聯合體為代表的新型經營主體,通過以村促企、以企帶村、企農互動,成為“一村一品”示范村鎮發展的驅動力量。今年認定的442 個示范村鎮中,285 個建有龍頭企業,180 個建有農產品專業批發市場,434 個成立了農民專業合作經濟組織,從事主導產業的農戶,有55%加入了農民專業合作經濟組織,365 個示范村鎮開展了電子商務營銷。
扶貧攻堅效果明顯?!耙淮逡黄贰笔痉洞彐傇诜鲐毠灾邪l揮了引領示范作用,聯農帶農效果好。根據數據顯示,去年認定的442 個示范村鎮,農業經濟總收入過億元的達20 個,主導產業總產值過億元的達18 個,農民人均可支配收入達17301 元。其中,有131 個村鎮位于國家級貧困縣,占村鎮總數量的30%,有26 個村鎮位于國家扶貧開發工作重點縣,有24 個村鎮位于集中連片特殊困難地區縣。131 個位于國家級貧困縣的示范村鎮,從事主導產業的農戶占69%,戶均收入達5.57 萬元,高出普通農戶戶均收入16%,農民人均可支配收入達11883元,相當于2018 年全國農村居民人均可支配收入的81%,與全國平均水平差距明顯縮小。